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鐵腕治霾|經開區創新謀劃打造全域防護網

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“鐵腕治霾”

是目前西安城市建設工作中的重點, 揚塵治理和施工品質安全管理一樣, 需要全天候、全過程的“硬標準”。 在這其中, 政府要做綠色管理者, 企業要做綠色生產者, 市民要做綠色踐行者。 只有把“頭號工程”抓細、抓實、抓久, 形成齊抓共管、聯防聯控的局面, 霧霾才能遠離生活, 藍天白雲才能將城市映襯得更加美麗。

360度降噪沖洗平臺、牆面自動噴淋設備、道路+鋼板全硬化、密目網全覆蓋……近年來, 經開區城改辦、城建集團不斷在實踐中探索、創新, 總結出了一系列可複製防治方案。

去年11月14日, 西安市棚改辦還組織在經開區剛家寨城改項目召開建設工地暨揚塵治理觀摩會, 計畫向全市推廣經開區在“鐵腕治霾”各項措施方面的先進經驗。

為何經開區在揚塵污染防治方面走在了全市前列?如何保證工地專案進度與揚塵治理工作齊頭並進?又怎麼將工地揚塵治理的速度和效果落實到“鐵腕治霾”攻堅戰的方方面面呢?日前, 記者帶著這些疑問走進了經開區城改辦、城建集團, 對經開區“鐵腕治霾、重拳出擊”工作進行了深入瞭解。

丨施工工地井然有序丨

丨施工工地宣傳牆丨

創新機制

綜合施策力保經開藍

如何做好城改建設工地揚塵污染防治的監督管理工作?成為擺在經開區城改辦、經開城建面前必須破解的一個難題。 為了更有序地推進城改建設工地揚塵污染防治工作, 建立健全管理制度, 2017年以來, 經開區先後出臺了《“鐵腕治霾·保衛藍天”1+4組合方案》、《經開區城改建設領域“鐵腕治霾·保衛藍天”集中整治工作方案》、《“鐵腕治霾·保衛藍天”揚塵污染防治、環境衛生整治監督管理實施方案》及《城改辦、城建集團鐵腕治霾網格化管理專項行動方案》等。 經開區城改辦、城建集團推出的一系列“組合拳”, 推動著經開區治汙減霾工作由“治標”向“治本”的轉變。

與此同時, 經開區城改辦、城建集團始終堅持日巡查制度,

一方面緊盯問題, 及時督導整改;另一方面針對責任不落實、問題整改不到位、整改拖遝等現象, 及時召開現場協調會, 研究制定解決方案, 確保整改到位, 不留死角。 同時嚴格執行“三個一律”, 嚴肅追究問責, “鐵腕治霾”督察督導組定期和不定期對治汙減霾工作進行督導檢查, 以問責倒逼責任落實, 對於達不到標準要求的, 堅決不予批准復工。 “嚴管重罰只是手段, 不是目的。 ”城建集團基建安全部負責人說, “治汙減霾關鍵是參建單位要轉變思想, 落實行動, 讓習慣符合標準, 標準成為習慣。 ”在嚴要求、硬標準下, 正確引導企業強化主體責任才是真正將治霾從“治標”到“治本”轉變的基礎。 為此, 城改辦、城建集團多次組織改造專案的建設、施工和監理單位負責人進行專題教育培訓,
並開展治汙減霾經驗交流和現場觀摩會, 極大提高了參建單位治汙減霾的責任意識和行動自覺。 “調結構、轉方式, 減少排放”, 經開區的努力最終得到認可, 去年11月中旬, 在西安市棚改辦召開的揚塵治理觀摩會上, 經開區剛家寨城改專案建設工地管理、貫徹落實6個100%、7個到位等揚塵治理等先進經驗, 就被作為典型向全市進行推廣。

丨施工樓體噴淋系統丨

丨施工場地噴淋系統丨

人技聯防

探索治霾監管新模式

“綠牌為達標施工、黃牌為警告整改、紅牌為停工整頓。”經開區剛家寨城改專案巡查人員周健勇說,“發現工地有問題,會立即落實整改。”治汙減霾難就在監管難。經開區城改辦、城建集團將繼續把治汙減霾作為環境治理和民生改善的頭號工程,不斷創新工作方式、方法,並在工作推進中取得顯著成效。

記者瞭解到,城改辦、城建集團對城改工地實行了紅、黃、綠掛牌動態管理制度,在各工地門口醒目張貼“綠牌”“黃牌”“紅牌”標識,堅決對揚塵治理不達標的專案採取停工整頓。簡易的識別方法,醒目的顏色區分,達到公示、警示、激勵的良好效果,也便於群眾監督舉報,起到了很好的監督震懾作用,有效遏制了問題的反彈回潮。

針對監管方投入的人力多、成本高、手段落後等問題,經開區城改辦、經開城建根據場地條件、施工進度等因素,將監控設備及運行系統經調試、升級,遠端監控視頻已與專案監管人手機連接,實現了遠端即時監控。待運行穩定後,經開區還會逐步推廣應用至城改項目所有工地,通過科技手段即時管理,實現監管無盲區,既有效降低管理成本,又確保了治霾工作常態化、智慧化。與此同時,在經開區,企業積極參與“頭號工程”也已經成為普遍現象。“我們把工地上的即時監控系統,與公司自主研發的360度降塵降噪沖洗平臺以及自動噴淋裝置等多種治霾治塵系統進行連接,這些工作平臺會根據監控系統的即時監控資料,進行有效工作。”剛家寨中核長安印E地塊專案經理張斌在接受記者採訪時表示,“這樣不僅可以起到治汙減霾的作用,還可以節省資源,避免二次污染。”的確如此,穹頂之下,我們“同呼吸,共命運”,只有達成人人參與的共識,企業少排放,並緊密配合,主動作為,一起保衛藍天,守護綠色,“頭號工程”才能實至名歸。

丨施工場地噴淋系統丨

丨企業自主創新研發的360度降塵降噪沖洗平臺丨

精准發力

多措並舉織就防護網

事實上,2017年年初,經開區就已經在轄區27個城改工地實施領導包抓、專人駐守、夜間巡查、紅黃綠掛牌制度、統一標準、“人防+技防”、“三個一律”等系列措施,並在工地新裝沖洗設備36台、空氣品質自動檢測儀9台、降塵霧炮10台、硬化場地道路1230米、用綠色密目網防塵覆蓋57萬平方米、清運場地垃圾8500余方,新砌築圍牆3277米、設立治汙減霾公示牌26個……儼然紮牢織密出一張全域治霾的防護網。

治汙減霾一直是政府的頭號民生工程,而建設工地揚塵治理又是其中需要重點關注的部分。在治霾問題上,經開區主要領導奔向“前線”,親自抓方案、抓進度、抓落實。“我們堅信,再難啃的骨頭,再大的困難,都會有破解的辦法。”經開區城改辦負責同志說,“領導一對一包抓,駐點人員全天候值守,是我們治理建設工地揚塵污染問題贏得勝利的利器。”

與此同時,經開區城改辦、城建集團作為經開區城改領域建設工地的監管部門,迅速行動,真抓真嚴,出重拳抓揚塵污染防治工作。一是實行領導“一對一”包抓工地制,明確領導包抓責任,擔當起治汙減霾的社會責任,全面落實“六個百分百”、“七個到位”,堅決遏制問題反彈回潮;二是迅速抽調30名專業技術人員,分派各工地駐點值守,晝夜奮戰,精准發力,重點針對黃土覆蓋、場地硬化、現場保潔、沖洗平臺設置等問題,確保問題整改徹底、整改到位;三是全面停工整頓,聘請4名專家對各工地進行梳篦式排查,列出問題清單,逐項整改、逐項銷號,共排查問題80余項,整改率達到98%以上。在認真落實監管責任同時,經開區城改辦、城建集團堅持發揚事不過夜,發揚“店小二精神”,主動服務建設工地,結合治汙減霾要求和建設工地的實際情況,説明解決工程建設與治汙減霾工作中的實際困難。

治汙減霾要取得明顯效果,不是一蹴而就的事情。抓在日常、嚴在經常、長期堅持,治汙減霾工作只有進行時,必須建立一個長期的聯防聯控機制。經開區城改辦為進一步加強城改專案監管,保持揚塵污染常態化管理,確保各參建單位將鐵腕治霾工作落到實處,杜絕反彈現象的發生,將繼續加強對各參建單位的培訓和宣講,同時督促各參建單位加強內部制度建設,繼續完善揚塵污染防治實施方案,自查自糾,使治汙減霾工作建立長效機制,真正做到保持常態化,打造經開區宜居營商的一流環境。

丨施工樓體噴淋系統丨

丨施工場地噴淋系統丨

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探索治霾監管新模式

“綠牌為達標施工、黃牌為警告整改、紅牌為停工整頓。”經開區剛家寨城改專案巡查人員周健勇說,“發現工地有問題,會立即落實整改。”治汙減霾難就在監管難。經開區城改辦、城建集團將繼續把治汙減霾作為環境治理和民生改善的頭號工程,不斷創新工作方式、方法,並在工作推進中取得顯著成效。

記者瞭解到,城改辦、城建集團對城改工地實行了紅、黃、綠掛牌動態管理制度,在各工地門口醒目張貼“綠牌”“黃牌”“紅牌”標識,堅決對揚塵治理不達標的專案採取停工整頓。簡易的識別方法,醒目的顏色區分,達到公示、警示、激勵的良好效果,也便於群眾監督舉報,起到了很好的監督震懾作用,有效遏制了問題的反彈回潮。

針對監管方投入的人力多、成本高、手段落後等問題,經開區城改辦、經開城建根據場地條件、施工進度等因素,將監控設備及運行系統經調試、升級,遠端監控視頻已與專案監管人手機連接,實現了遠端即時監控。待運行穩定後,經開區還會逐步推廣應用至城改項目所有工地,通過科技手段即時管理,實現監管無盲區,既有效降低管理成本,又確保了治霾工作常態化、智慧化。與此同時,在經開區,企業積極參與“頭號工程”也已經成為普遍現象。“我們把工地上的即時監控系統,與公司自主研發的360度降塵降噪沖洗平臺以及自動噴淋裝置等多種治霾治塵系統進行連接,這些工作平臺會根據監控系統的即時監控資料,進行有效工作。”剛家寨中核長安印E地塊專案經理張斌在接受記者採訪時表示,“這樣不僅可以起到治汙減霾的作用,還可以節省資源,避免二次污染。”的確如此,穹頂之下,我們“同呼吸,共命運”,只有達成人人參與的共識,企業少排放,並緊密配合,主動作為,一起保衛藍天,守護綠色,“頭號工程”才能實至名歸。

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丨企業自主創新研發的360度降塵降噪沖洗平臺丨

精准發力

多措並舉織就防護網

事實上,2017年年初,經開區就已經在轄區27個城改工地實施領導包抓、專人駐守、夜間巡查、紅黃綠掛牌制度、統一標準、“人防+技防”、“三個一律”等系列措施,並在工地新裝沖洗設備36台、空氣品質自動檢測儀9台、降塵霧炮10台、硬化場地道路1230米、用綠色密目網防塵覆蓋57萬平方米、清運場地垃圾8500余方,新砌築圍牆3277米、設立治汙減霾公示牌26個……儼然紮牢織密出一張全域治霾的防護網。

治汙減霾一直是政府的頭號民生工程,而建設工地揚塵治理又是其中需要重點關注的部分。在治霾問題上,經開區主要領導奔向“前線”,親自抓方案、抓進度、抓落實。“我們堅信,再難啃的骨頭,再大的困難,都會有破解的辦法。”經開區城改辦負責同志說,“領導一對一包抓,駐點人員全天候值守,是我們治理建設工地揚塵污染問題贏得勝利的利器。”

與此同時,經開區城改辦、城建集團作為經開區城改領域建設工地的監管部門,迅速行動,真抓真嚴,出重拳抓揚塵污染防治工作。一是實行領導“一對一”包抓工地制,明確領導包抓責任,擔當起治汙減霾的社會責任,全面落實“六個百分百”、“七個到位”,堅決遏制問題反彈回潮;二是迅速抽調30名專業技術人員,分派各工地駐點值守,晝夜奮戰,精准發力,重點針對黃土覆蓋、場地硬化、現場保潔、沖洗平臺設置等問題,確保問題整改徹底、整改到位;三是全面停工整頓,聘請4名專家對各工地進行梳篦式排查,列出問題清單,逐項整改、逐項銷號,共排查問題80余項,整改率達到98%以上。在認真落實監管責任同時,經開區城改辦、城建集團堅持發揚事不過夜,發揚“店小二精神”,主動服務建設工地,結合治汙減霾要求和建設工地的實際情況,説明解決工程建設與治汙減霾工作中的實際困難。

治汙減霾要取得明顯效果,不是一蹴而就的事情。抓在日常、嚴在經常、長期堅持,治汙減霾工作只有進行時,必須建立一個長期的聯防聯控機制。經開區城改辦為進一步加強城改專案監管,保持揚塵污染常態化管理,確保各參建單位將鐵腕治霾工作落到實處,杜絕反彈現象的發生,將繼續加強對各參建單位的培訓和宣講,同時督促各參建單位加強內部制度建設,繼續完善揚塵污染防治實施方案,自查自糾,使治汙減霾工作建立長效機制,真正做到保持常態化,打造經開區宜居營商的一流環境。

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