在農村, 每年都會新增很多人口, 但這些新生人口卻難以分到土地, 這個問題讓很多農村家庭深受困擾。 因此, 很多人期待著土地第二輪承包到期後能重新分地, 但國家卻明確表示:第二輪承包期到期後將自動延期30年。
最近, 國務院發展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶在接受採訪時表示, 靠重新分地來解決人地矛盾不現實, 如果每增加一個人口就重新分一次地, 那麼土地就會越分越細, 農民的生活將無法得到保障, 因此, 重新分地肯定不行, 那怎麼辦呢?他提出了這三個辦法:
1.國家統一買社保
無地農民渴望分地, 只是因為對農民來說, 有土地才有生活保障, 年輕的時候可以出來打工掙錢, 一旦老了, 回到農村就沒有收入來源了。 對於這種情況, 如果國家能夠把針對“無地農民”的社保體系完善起來, 讓“無地農民”通過社保能獲得生活基本保障的話,
2.通過土地收儲機構來協調分配
葉興慶還提出了一個建議, 以後跨村、跨鄉成立“土地收儲整治機構”, 把農民進城後自願退出的土地專門整合收集起來, 再適度規模外包給“無地農民”, 這個提議也可以緩解”無地農民“的”困境“。
3.村民自主協商小規模分地
國家制定的承包制總體原則是大穩定、小調整, 也就是說小範圍內協商分地是可以的, 並不違背國家政策。 所以今後可能會建立起一套由政府主導、村集體來民主協商分地的體系, 依照法律法規和群眾的意見決定土地的調整和分配, 讓新生人口有機會能分到土地。
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