帶壓
堵漏
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8.16
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為深刻汲取事故教訓
保障現場作業安全
堅決防範同類事故的再次發生
集團安全環保部組織召開了
“熱機安規帶壓堵漏條款修訂研討會議”
安全
生產
VS
帶壓
堵漏
一致認為
在電力安全生產工作中， 帶壓對承壓部件進行焊接、撚縫、堵漏、敲打、打卡子、緊螺栓等作業具有極大危險性， 極易造成人身傷害事故， 禁止帶壓堵漏作業具有充分和必要條件。
禁止帶壓堵漏作業後
可以通過加強設計、設備監造、施工安裝、調試運行、檢修維護、技術監督等工作， 提高設備本質安全可靠性， 減少和杜絕設備出現跑冒滴漏缺陷和隱患， 從而減少禁止帶壓堵漏作業對經濟性的影響。
對承壓部件帶壓作業的條款
進行修訂
形成以下一致意見：
“
原條款： 5.1.14：
在鍋爐運行中， 不應帶壓對承壓部件進行焊接、撚縫、緊螺栓等工作。 在特殊緊急情況下， 需要帶壓進行上述工作， 或出現緊急洩漏需進行帶壓堵漏時， 應制定安全、技術、組織措施， 經單位主管生產的領導（總工程師）批准， 方可由有資質的專業人員在正確使用防燙傷護具的情況下進行臨時處理。
”
新規定
在鍋爐運行中， 禁止採用焊接、撚縫、敲打、打卡子、緊螺栓等任何方式， 對承壓部件進行帶壓堵漏工作。
原安規條款7.1.4：
“如需對運行中的汽輪機的承壓部件進行焊接、撚縫、緊螺絲等工作，必須遵守本規程5.1.14的規定。
新規定
在汽輪機運行中，禁止採用焊接、撚縫、敲打、打卡子、緊螺栓等任何方式，對承壓部件進行帶壓堵漏工作。
-重申-
嚴格執行
《防止電力生產事故的二十五項重點要求》
（國能安全〔2014〕161號）
7.1.6：“壓力容器內部有壓力時
嚴禁進行任何修理或緊固工作”的規定。
【電力鷹|案例】帶壓堵漏不當，蒸汽噴出致亡
02月27日，某熱電公司外包專案作業人員在進行帶壓堵漏工作時，門蓋法蘭吹開蒸汽噴出,造成1人死亡。
事故經過：
1號機帶有供熱用戶4.0MPa高壓汽電動門（閥門型號：Z941Y-64-200；管道介質：蒸汽；介質溫度：380℃；介質壓力：4.0MPa）門蓋法蘭發生漏泄，因受熱用戶70萬噸大乙烯等用戶用熱的限制，暫時無法停機處理，公司及時聯繫某公司對此閥門漏泄處進行帶壓堵漏，在對某公司進行相關資質審查後，雙方簽訂了《某熱電有限責任公司某汽輪機4.0MPa電動一次門門蓋帶壓堵漏合同》（合同號：設備-03）和《安全協議》，並對其具體外包施工的工作人員曹某某（死者）、林某某進行了安全教育培訓。02月26日，公司出具了熱力一種工作票（工作票號為： 0203033025；工作票內容為：某機供熱用戶高壓汽電動門門蓋法蘭帶壓堵漏；工作期限為：2009年02月26日08時46分至2009年02月27日17時00分結束；工作地點：某機6米平臺），汽機分公司管閥班安排王某某協調配合曹某某、林某某進行帶壓堵漏工作，並在施工前進行了危險點分析和安全交底，並簽字確認。02月27日10時10分，曹某某、林某某在6米平臺對4.0MPa抽汽電動一次門門蓋法蘭洩漏處進行帶壓堵漏。在帶壓堵漏過程中工作人員用手槍風鑽鑽孔，鑽孔至螺栓承載部位，因所鑽的孔太大減弱了螺栓的承載能力，導致螺栓斷裂，並促成其他螺栓在短時間內依次開裂，門蓋飛出，蒸汽大量洩漏，造成曹某某、林某某受傷，運行人員立即停機，迅速將兩人送往某職工醫院進行搶救，曹某某經搶救無效死亡。
事故原因：
1.作業人員在帶壓堵漏的工作過程中，注膠打眼打在閥門螺栓上，破壞了閥門螺栓結構，使螺栓強度降低，是造成此次事故的直接原因。
2.注膠時增加了法蘭結合面的張力，導致閥門螺栓受力增大, 是造成此次事故的間接原因。
防範措施：
1. 嚴格執行“誰發包、誰管理”的原則，設備技術管理人員要向承包方提出施工的安全技術措施和施工工藝的要求，並對施工過程加強管理，對威脅設備或人身安全的施工過程要立即停工,中斷施工合同。
2. 實行“雙工作人員負責制”，甲、乙雙方工作負責人必須同時履行工作責任，組織監督施工人員安全施工、文明施工，按工藝施工。
3. 嚴禁在帶壓堵漏過程中破壞設備的結構，嚴格執行《電業安全工作規程》（熱力和機械部分）中的第359條規定，不准在有壓力的管道上進行任何檢修工作。
重要事情說一遍！！！
重要事情說二遍！！！
重要事情說三遍！！！
原安規條款7.1.4：
“如需對運行中的汽輪機的承壓部件進行焊接、撚縫、緊螺絲等工作，必須遵守本規程5.1.14的規定。
新規定
在汽輪機運行中，禁止採用焊接、撚縫、敲打、打卡子、緊螺栓等任何方式，對承壓部件進行帶壓堵漏工作。
-重申-
嚴格執行
《防止電力生產事故的二十五項重點要求》
（國能安全〔2014〕161號）
7.1.6：“壓力容器內部有壓力時
嚴禁進行任何修理或緊固工作”的規定。
【電力鷹|案例】帶壓堵漏不當，蒸汽噴出致亡
02月27日，某熱電公司外包專案作業人員在進行帶壓堵漏工作時，門蓋法蘭吹開蒸汽噴出,造成1人死亡。
事故經過：
1號機帶有供熱用戶4.0MPa高壓汽電動門（閥門型號：Z941Y-64-200；管道介質：蒸汽；介質溫度：380℃；介質壓力：4.0MPa）門蓋法蘭發生漏泄，因受熱用戶70萬噸大乙烯等用戶用熱的限制，暫時無法停機處理，公司及時聯繫某公司對此閥門漏泄處進行帶壓堵漏，在對某公司進行相關資質審查後，雙方簽訂了《某熱電有限責任公司某汽輪機4.0MPa電動一次門門蓋帶壓堵漏合同》（合同號：設備-03）和《安全協議》，並對其具體外包施工的工作人員曹某某（死者）、林某某進行了安全教育培訓。02月26日，公司出具了熱力一種工作票（工作票號為： 0203033025；工作票內容為：某機供熱用戶高壓汽電動門門蓋法蘭帶壓堵漏；工作期限為：2009年02月26日08時46分至2009年02月27日17時00分結束；工作地點：某機6米平臺），汽機分公司管閥班安排王某某協調配合曹某某、林某某進行帶壓堵漏工作，並在施工前進行了危險點分析和安全交底，並簽字確認。02月27日10時10分，曹某某、林某某在6米平臺對4.0MPa抽汽電動一次門門蓋法蘭洩漏處進行帶壓堵漏。在帶壓堵漏過程中工作人員用手槍風鑽鑽孔，鑽孔至螺栓承載部位，因所鑽的孔太大減弱了螺栓的承載能力，導致螺栓斷裂，並促成其他螺栓在短時間內依次開裂，門蓋飛出，蒸汽大量洩漏，造成曹某某、林某某受傷，運行人員立即停機，迅速將兩人送往某職工醫院進行搶救，曹某某經搶救無效死亡。
事故原因：
1.作業人員在帶壓堵漏的工作過程中，注膠打眼打在閥門螺栓上，破壞了閥門螺栓結構，使螺栓強度降低，是造成此次事故的直接原因。
2.注膠時增加了法蘭結合面的張力，導致閥門螺栓受力增大, 是造成此次事故的間接原因。
防範措施：
1. 嚴格執行“誰發包、誰管理”的原則，設備技術管理人員要向承包方提出施工的安全技術措施和施工工藝的要求，並對施工過程加強管理，對威脅設備或人身安全的施工過程要立即停工,中斷施工合同。
2. 實行“雙工作人員負責制”，甲、乙雙方工作負責人必須同時履行工作責任，組織監督施工人員安全施工、文明施工，按工藝施工。
3. 嚴禁在帶壓堵漏過程中破壞設備的結構，嚴格執行《電業安全工作規程》（熱力和機械部分）中的第359條規定，不准在有壓力的管道上進行任何檢修工作。
重要事情說一遍！！！
重要事情說二遍！！！
重要事情說三遍！！！