工商執法手段有限，維護消費者權益亟待多方形成合力

楚天都市報訊 圖為位於複地東湖國際的健客時代健身會所， 開業不到一年就關門了

□楚天都市報記者朱澤陳希潘錫珩 攝影：楚天都市報記者宋枕濤

不管是圈錢遊戲還是經營不善， 健身館關門讓不少消費者防不勝防， 也讓主管部門頭疼：工商部門只能在出現糾紛時介入調解， 但苦於無強制措施， 無法對經營者產生威懾力；單個會員損失金額不多， 很多人嫌麻煩放棄主張權利， 給公安部門定性立案帶來困難。 如何維護消費者權益？專業人士表示， 亟待多方形成合力。

工商

希望與警方聯手懲戒

“執法手段有限， 力度較弱。 ”對“健身館關門”這一熱點問題， 武漢市武昌區一名基層工商所所長向記者透露了無奈， 健身館一關門， 人跑了， 就只能建議消費者向公安部門反映， 是否屬欺詐， 需公安調查取證。 “健身館很熱， 但有的健身館如不定時炸彈， 說不定哪天就關門了。

”武漢市洪山區一名基層工商所副所長建議， 多部門建立監管平臺， 聯手懲戒， 拔掉這類不定時炸彈的引線。 聯手執法解決民生領域頑疾， 有很多成功先例。 比如近年來東北人在武漢開辦房屋黑仲介騙錢的套路， 被多個執法部門聯手徹底整治。

即將於5月1日實施的《湖北省消費者權益保護條例》規定：省人民政府商務主管部門應當會同有關部門建立統一的單用途商業預付卡協同監管平臺， 歸集經營者單用途商業預付卡發行、兌付、預收資金等資訊， 加強對單用途商業預付卡經營活動的監督管理和風險控制。

公安

金額分散定性立案難

遭遇健身館跑路後， 部分市民會報警求助， 但往往過了很長時間都未接到警方對此立案的通知。

“我們在取證、調查過程中也總感覺有心無力。 ”武漢市一繁華商圈基層派出所民警介紹， 健身館跑路是典型的預付費導致的消費糾紛。 其中是否涉嫌欺詐等犯罪行為， 要由警方調查。 但如果真是經營不善破產， 那就只能走剩餘資產拍賣這一條路。

具體到單個會員， 涉及的金額一般不多， 很多人嫌維權麻煩、時間長， 往往會放棄主張權利， 或者不配合警方的調查， 導致警方在立案、調查等環節困難重重。

而且， 不少健身館商家在跑路之前， 將法人代表及股東資訊都做了變更， 相當於將債務也轉出去了， 消費者無法向有疑似關聯性的企業要求服務或承擔債務責任， 只能向法院提起訴訟，

但訴訟也面臨取證困難、時間成本過高等問題。

律師

加大違約的懲處力度

“現有法律法規對提前發放預付卡的經營者有罰款懲戒， 對以預付款進行裝修等開業準備的人， 有一定約束。 而對停業應提前30天通知消費者、停業歇業等應退回卡內餘額， 雖做了規定， 但在法律責任中沒處罰依據， 這就讓工商和消委處理預付卡投訴時， 感覺稍顯乏力。 ”湖北金衛律師事務所李海夫律師建議加個細則， 有規定， 也要有違規懲戒。

野馬健身會關門一案原告代理律師、湖北維力律師事務所程驥律師介紹， 市民遭遇健身房突然關門， 可能存在兩種法律問題， 一種是， 如果你已在某個健身房健身了一兩年， 最後健身房倒閉， 這其中可能確實存在經營不善的問題，

屬合同糾紛， 可通過雙方平等協商或向法院起訴來解決。 另一種是， 你月初剛在一家健身房辦了卡， 月底它就宣佈倒閉， 這就涉嫌欺詐， 市民可以向公安機關報案。

有的市民想通過司法途徑挽回損失， 但老闆已失聯， 法院傳票可能都送不到， 這條路還走得通嗎？程驥律師表示， 公司法人代表下落不明， 公司也無人駐守， 可通過登報公告的形式將傳票送達， 保證訴訟程式能夠繼續下去。 判決後形成生效的法律文書， 依託相關司法部門強制執行。 若無法達到執行目的的， 可將當事人列入失信人名單。

■新業態

互聯網健身房搶灘

預付年卡模式下亂象頻出， 既是危機， 也催生了新業態。 “可以辦月卡， 還能全國通用。”昨日，遭遇了野馬健身會關門的張女士介紹，她通過互聯網接觸了共用健身平臺，這些小而美的平臺直指健身行業的痛點，她體驗到了完全不同與往常的健身感受。

楚天都市報記者探訪發現，目前市場上出現樂刻運動、健身者聯盟等共用健身平臺。

費用方面，張女士告訴記者，部分平臺實行月卡制，每月費用從幾十元到百餘元。“這樣一來，我們用起來完全沒後顧之憂，即使出現了糾紛也可以隨時停止使用。”張女士說，希望市場上這樣的共用健身平臺多起來，讓更多消費者真正體驗到健身的快樂。

■小提醒

看租期，低價年費千萬莫碰

記者採訪武漢幾個工商所瞭解到，健身房圈錢雖有套路，但大家在選擇健身房時，要提高警惕。

工商人員建議，消費者與健身機構簽合同前，可向場地物業方瞭解健身房的租期有多長，已經付了幾個月的租金，如果只有幾個月，就不要選擇了；其次，那些一年會費只需幾百元的，千萬莫碰，你去鍛煉一年，水電費都不止幾百元，低價誘惑就是圈錢。此外，簽合同時，要注意細則，何時會開業，退卡、轉卡有何條件，銷售人員口頭允諾的也要書面寫入合同中。

還能全國通用。”昨日，遭遇了野馬健身會關門的張女士介紹，她通過互聯網接觸了共用健身平臺，這些小而美的平臺直指健身行業的痛點，她體驗到了完全不同與往常的健身感受。

楚天都市報記者探訪發現，目前市場上出現樂刻運動、健身者聯盟等共用健身平臺。

費用方面，張女士告訴記者，部分平臺實行月卡制，每月費用從幾十元到百餘元。“這樣一來，我們用起來完全沒後顧之憂，即使出現了糾紛也可以隨時停止使用。”張女士說，希望市場上這樣的共用健身平臺多起來，讓更多消費者真正體驗到健身的快樂。

■小提醒

看租期，低價年費千萬莫碰

記者採訪武漢幾個工商所瞭解到，健身房圈錢雖有套路，但大家在選擇健身房時，要提高警惕。

工商人員建議，消費者與健身機構簽合同前，可向場地物業方瞭解健身房的租期有多長，已經付了幾個月的租金，如果只有幾個月，就不要選擇了；其次，那些一年會費只需幾百元的，千萬莫碰，你去鍛煉一年，水電費都不止幾百元，低價誘惑就是圈錢。此外，簽合同時，要注意細則，何時會開業，退卡、轉卡有何條件，銷售人員口頭允諾的也要書面寫入合同中。