俄羅斯琥珀產業擁有世界任何一個國家都無法匹敵的自然優勢。 其最西端的“飛地”加里寧格勒州蘊藏著全球九成已探明的琥珀礦藏。 然而， 該國琥珀產業對經濟的貢獻可以說微乎其微， 在全球琥珀市場所占份額更是九牛一毛。 為了扭轉琥珀產業當前萎靡不振的形勢， 俄羅斯決意採取一系列政策將加里寧格勒打造成一個真正的“琥珀之都”。
俄羅斯工業化開採琥珀始於19世紀60年代。 1947年， 蘇聯政府在東普魯士時期柯尼斯堡琥珀工廠的基礎上成立加里寧格勒琥珀聯合公司， 它是迄今全俄唯一從事工業化開採琥珀的企業。
這家企業坐落于距加里寧格勒州首府加里寧格勒市40多公里的揚塔爾內鎮。 揚塔爾內在俄語中意即“琥珀”， 這座方圓不足30平方公里的小鎮蘊藏了全球90%已探明的琥珀， 儲量約11.6萬噸。
遺憾的是， 俄羅斯琥珀開採和加工業的發展卻極其慘澹。 加里甯格勒琥珀聯合公司總經理紮采平坦言， 公司目前使用的開採設備數十年都沒有更新過。 2017年， 琥珀開採僅為加里寧格勒州稅收創造了0.37%的價值， 對全國稅收的貢獻幾乎可以忽略。
俄羅斯一直在充當琥珀的“搬運工”， 將原料供應周邊國家， 在海外市場創造了最大附加值。 依靠從俄羅斯進口原料， 波蘭和立陶宛等國早已成為全球琥珀加工業的領跑者，
另外， 俄羅斯傳統琥珀手工藝者逐漸流失， 而傳授琥珀加工工藝的教育機構和科研機構匱乏， 更造成手工藝者斷層和加工工藝落後。
對症下藥， 發展本土深加工
為了讓加里寧格勒琥珀聯合公司更好地與市場接軌， 俄羅斯總統普京2014年初簽署法令， 將這家壟斷企業全部移交俄羅斯國家技術集團， 並於當年底改制為股份制企業。 公司次年改革銷售策略、引入競爭機制， 將所有原料以拍賣形式出售，
加里甯格勒琥珀聯合公司眼下正努力提高開採能力， 這家企業先前幾年都保持300噸左右的開採量， 去年開採琥珀453噸， 創下近40年來新高， 當年收入增至40億盧布， 淨利潤增加17億盧布。
發展本土深加工是俄羅斯提振琥珀產業的根本任務。 加里寧格勒州啟動一攬子刺激措施， 包括新建加工廠、改善競爭環境和重點發展中小加工企業等。 近幾年， 加里寧格勒的琥珀行業論壇和琥珀藝術品比賽已經成為年度活動， 政府還打算資助琥珀加工企業走出國門， 在波蘭、立陶宛和中國的大型展覽上展出優秀產品。
俄羅斯政府還完善相關法律法規， 嚴懲非法開採和加工業者。 普京去年底簽署一項法律修正案，
不僅著手解決當下問題， 俄羅斯還繪製了一份琥珀產業未來發展的“藍圖”， 力爭使俄羅斯從原料出口國轉型為琥珀製品的領先出口國。
2017年俄羅斯政府頒佈一項發展戰略， 決定對琥珀產業給予財政、出口、行銷策略研究和展覽等多方面的支援， 目標是在2025年前將琥珀原料出口量從近兩年的80%縮減至15%， 所加工琥珀的價值比2017年增加4倍。 2018年至2021年， 開採量維持2017年度450噸的水準， 2022年開採量增至500噸並維持至2025年。
此外， 俄羅斯政府今年2月還批准了一項具體落實方案。 內容包括提高加工企業生產力、完善國家調控機制、挖掘琥珀出口和旅遊潛力， 以及在加里甯格勒建立產業集群等。
中企參與， 大訂單注入資金
中國近幾年也逐漸從琥珀市場的主要消費者轉向參與者， 來自中國的琥珀原料訂購大單給俄羅斯琥珀產業改革注入源源動力。
2017年初， 加里寧格勒琥珀聯合公司與中國一家珠寶企業簽署了一份總價值約100億盧布的合同， 在3年內分批向中國企業供應總計680噸琥珀原料。 這一訂單成為加里寧格勒琥珀聯合公司近年來最大出口合同。
2017年10月，同一家中國企業在俄羅斯的全資子公司與加里寧格勒琥珀聯合公司簽訂另一份訂購680噸原料的合同，價值15億盧布。
分析人士說，中國大單成為加里寧格勒琥珀聯合公司進行現代化改造的主要資金來源，同時還將帶動當地加工業發展和促進就業。紮采平說，中國是琥珀原料的主要消費國，與中國簽訂的供應合同為發展加里寧格勒州的琥珀行業意義重大，因為中方在當地獨立加工困難重重，通常會採取與當地企業合作的方式，這確保至少一半原料將在俄羅斯本土加工。
2017年10月，同一家中國企業在俄羅斯的全資子公司與加里寧格勒琥珀聯合公司簽訂另一份訂購680噸原料的合同，價值15億盧布。
分析人士說，中國大單成為加里寧格勒琥珀聯合公司進行現代化改造的主要資金來源，同時還將帶動當地加工業發展和促進就業。紮采平說，中國是琥珀原料的主要消費國，與中國簽訂的供應合同為發展加里寧格勒州的琥珀行業意義重大，因為中方在當地獨立加工困難重重，通常會採取與當地企業合作的方式，這確保至少一半原料將在俄羅斯本土加工。