通過政策集成和制度創新發揮示範作用；文旅部表示未來將推動建設一批邊境旅遊目的地
新京報訊 (記者沙璐)近日， 國務院同意設立內蒙古滿洲里、廣西防城港邊境旅遊試驗區。 文化和旅遊部、外交部、發改委等10部門聯合印發了《文化和旅遊部等10部門關於印發內蒙古滿洲里、廣西防城港邊境旅遊試驗區建設實施方案的通知》。 文旅部有關負責人表示， 未來將推動建設一批邊境旅遊目的地。
“我國陸地邊界線總長2.2萬多公里， 與14個國家接壤， 加快邊境地區開發開放， 對於形成全方位開放新格局，
據介紹， 按照“一區一方案”原則， 指導29個有條件的邊境地區研究編制試驗區建設實施方案(草案)， 並進行了三輪遴選。 第一輪通過專家評審遴選出11個， 第二輪經部委會商從11個中遴選出5個， 第三輪經部委會商並報國務院同意， 最終遴選確定滿洲里、防城港作為首批邊境旅遊試驗區。
該負責人介紹， 滿洲里試驗區位於內蒙古呼倫貝爾大草原的西北部， 北接俄羅斯， 西鄰蒙古國， 是歐亞大陸橋重要戰略節點， 試驗區具有融草原文明、紅色傳統、異域風情為一體的口岸文化， 口岸年出入境人數居中俄沿邊口岸之首， 試驗區航空、鐵路、公路立體旅遊交通格局已經形成。
防城港試驗區位於北部灣畔， 是我國西部第一大港， 是中國與東盟海、陸、河相連的門戶， 內有十萬大山、北侖河口、江山半島、京島等旅遊資源， 口岸年出入境人數居中越沿邊口岸之首， 試驗區高速公路、高速鐵路已與全國路網連接， 與南寧吳圩國際機場形成1小時經濟圈， 與越南開通了“海上胡志明小道”高速客輪旅遊航線。
■ 解讀
邊境旅遊試驗區新在何處？
文旅部有關負責人表示， 在經濟新常態和開放新格局背景下， 在國家層面設立邊境旅遊試驗區， 目的在於通過強化政策集成和制度創新， 推進沿邊重點地區全域旅遊發展， 打造邊境旅遊目的地， 從而對全國旅遊業的改革創新發揮先行示範作用。
首批邊境旅遊試驗區確定後， 文旅部會同相關部門印發了兩個邊境旅遊試驗區的建設實施方案。 目前， 滿洲里、防城港邊境旅遊試驗區的主要任務已經確定。
其中， 滿洲里試驗區的主要任務有探索旅遊擴大開放政策、構建產業發展政策體系、探索旅遊產業促進新模式、探索完善旅遊服務管理體系等4個方面， 包括優化出入境管理制度、促進自駕車旅遊往來便利化、建立跨境旅遊合作機制等13項具體任務。
防城港試驗區的主要任務有探索旅遊便利通關新舉措、探索擴大邊境旅遊合作新模式等5個方面， 包括開拓海上跨境旅遊新市場、建立跨境旅遊常態化聯合執法機制、推動跨境旅遊聯合行銷機制等15項具體任務。
文旅部負責人介紹， 設立邊境旅遊試驗區堅持“分批實施， 成熟一個推出一個”的原則， 首先選擇旅遊資源稟賦較高、旅遊產業發展較為成型、口岸通關綜合條件較好、與毗鄰國家旅遊合作相對成熟的邊境城市率先開展改革探索， 並在實踐中積累經驗做法， 推動建設一批邊境旅遊目的地。