劉曉明《衛報》撰文：美挑起貿易衝突損人害己

【歐洲時報】4月11日， 英國主流大報《衛報》紙質版和網路版分別以《打貿易戰損人害己》、《中國無意與美國打貿易戰， 但必須捍衛自身權益》為題刊登中國駐英國大使劉曉明署名文章。

全文如下：

連日來， 美國政府基於1974年《美國貿易法》301條款等國內法， 接連宣佈針對中國的貿易保護主義舉措， 中國被迫出臺反制措施。 中美兩大經濟體“貿易戰”烏雲密佈。 但我認為， “貿易戰”不得人心、不利於發展、不合乎潮流， 應該也完全可以避免。

首先， 歷史一再證明“貿易戰”沒有贏家。 特朗普政府單方面出臺貿易保護主義舉措， 既是美國長期霸權思維的“後遺症”， 也是無視歷史事實的“健忘症”。 據統計， 美國歷史上至少125次單方面對其他國家發起“301調查”。 無論是布希政府的鋼鐵保障性關稅， 還是奧巴馬政府的輪胎特保案， 美國最終都傷及自身， 得不償失。 “貿易戰”一旦爆發， 將嚴重衝擊全球多邊貿易體制，

使正企穩回升的世界經濟蒙上陰影。 在經歷了上世紀30年代大蕭條和第二次世界大戰的慘痛教訓後， 國際社會就全球貿易秩序安排達成共識， 簽署關稅與貿易總協定， 成立世界貿易組織。 上述安排為全球貿易及經濟增長作出重大貢獻。

第二， 中國採取反制措施既是為了捍衛自身合法權益， 也是為了維護以規則為基礎的國際貿易體系。 從內容上看， 中方先後出臺約30億美元和500億美元的反制措施， 規模與美方相當；中方反制措施共涵蓋234項美國產品， 遠遠少於美“301調查”擬加稅的1300多項中國產品。 從程式上看， 在美國宣佈有損中國利益的貿易保護主義措施後， 中國第一時間在世貿組織向美提出貿易補償磋商請求，

但美方拒絕答覆。 此後， 中國才宣佈反制清單， 並在世貿組織內正式啟動爭端解決機制。

眾所周知， 過度消費、儲蓄率低是美國際收支失衡的根本原因， 單方面加稅解決不了問題。 同時， 美國長期限制對華高科技出口， 加劇了中美貿易不平衡。 以2017年為例， 中國進口積體電路2601億美元， 其中自美國進口僅102億美元， 占3.9%。 特朗普政府強行把國內法淩駕於國際法之上， 強迫交易夥伴做出讓步， 無異於把國際貿易秩序推入“叢林化”深淵。 面對美國的“破壞規則之舉”， 中國別無選擇， 只能堅決反擊！

第三， 談判磋商大門始終敞開。 中國將堅定不移全面深化改革開放， 敞開國門與各國深化經貿合作， 這一基本國策不會改變。 未來15年，

中國將進口24萬億美元商品。 今年11月中國將舉辦首屆國際進口博覽會， 與世界各國分享中國發展機遇、共用中國市場紅利。 同時， 中國一貫主張通過談判磋商解決貿易糾紛。 如果美國放棄單邊主義和貿易保護主義， 中國願在相互尊重、平等互利的基礎上與美國開展建設性談判。 自2001年中國加入世貿組織以來， 中美之間曾出現過大大小小的貿易分歧和糾紛， 但迄今並未發生大規模“貿易戰”。 一個重要原因， 就是雙方都能夠尊重世貿組織權威， 都同意根據世貿組織規則妥善處理分歧。

“解鈴還須系鈴人”， 無論是維護中美長遠和根本利益， 還是維護國際貿易秩序、促進世界經濟健康發展， 摒棄“零和”思維、重歸談判磋商才是正道，

才能解鈴。

“得道多助， 失道寡助”。 我注意到， 近日歐盟委員會發言人表示， 歐盟反對任何有違世貿組織規則的貿易措施， 包括美國在內越來越多的各國各界人士也發出反對貿易保護主義的強烈呼聲。 我相信， 只要國際社會團結一致， 堅定捍衛國際貿易秩序和規則， 堅決反對貿易保護主義， 我們就一定能驅散“貿易戰”陰雲。