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懲治“機鬧”動真格

【4月20日“四合院”時評】近年來, 中國旅客大鬧機場、機艙鬥毆事件屢見報端。 這種“機鬧”行為不僅會對出行秩序造成影響, 更是對公共運輸安全的威脅。 5月1日起, 這些“機鬧”不僅要面臨拘留、罰款等常規處罰, 還將進入禁飛名單, 一年之內禁止坐飛機。

中國民航局等多機構近日聯合發佈《關於在一定期限內適當限制特定嚴重失信人乘坐民用航空器 推動社會信用體系建設的意見》(以下簡稱《意見》)。 自5月1日起, 民航局將按照規定程式, 每月第一個工作日在指定的民航網站和“信用中國”網站發佈限制乘機名單資訊。

許多人將“機鬧”行為發生的原因歸結為乘客素質低下, 然而, 這種現象如此猖獗, 單純批評乘客的道德水準無法從根本上解決問題。 處罰力度不夠、違法違規成本過低才是更深層原因。

雖然中國刑法中對危及飛行安全有明確規定, 但一些“機鬧”可能未達到觸犯刑法的程度, 卻也造成很大損失。 在現實中, 多數處理方式都僅限於乘客與航空公司之間的私了。 即使有法律介入, “機鬧”大多也只涉及治安問題, 很少涉及刑事方面的責任。

即使“機鬧”受到了法律制裁, 其劣跡也難以影響到日後的出行。 其實, 早在2016年, 中航協就發佈了《民航旅客不文明行為記錄管理辦法(試行)》, 民航旅客的不文明行為會被記錄在案, 但對於不文明旅客是否會被禁飛卻沒有明文規定。

2015年, 中國國家旅遊局在其官網上開設“遊客不文明行為記錄”專區。 但據媒體報導, 一些被記錄在案的遊客仍然能坐飛機、逛景點, “上榜”對其生活並未產生太大影響。

如今這份《意見》卻不同, 它明確規定在機場或航空器內實施9種行為的旅客將在一年內禁飛, 這是利用信用懲戒手段處置“機鬧”。 也就是說, “機鬧”在日後的生活中可能會面臨“寸步難行”的局面。

明確行為後果、提高違法成本、加大處罰力度, 是震懾“任性”者的最好方法。 只有讓“機鬧”付出慘痛的代價, 才會讓漠視法律的人警醒。 當然, 部分“機鬧”現象源於航班延誤, 因此, 民航公司也要提高應急管理能力, 及時疏導乘客情緒, 一“嚴”一“寬”之間,

才能真正減少“機鬧”現象的發生。

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