實施“一張網” 讓建設有“基石”
今年以來， 安寧市在全市上下廣泛開展“建設城市文明”大討論活動， 以群眾的呼聲作為努力方向， 以群眾的滿意作為檢驗成效的唯一標準， 城市文明建設不斷踐行著文明城市創建為民、惠民、利民終極目標， 城市發展不斷邁向新層次、新水準、新境界。
關注安寧市城市文明建設步伐， 緊湊的“時間線”躍然眼前， 去年9月20日國家測評結束， 10月8日全市就召開創文長效機制專題研究會， 11月14日成功入選“第五屆全國文明城市名單”， 12月11日創建全國文明城市工作總結大會召開。 至此， 安寧市從戰略全域的高度為創建工作敲響了定錘之音，
“實際上， 去年10月8日專題研究會結束後， 安寧市委、市政府就著手制定常態長效機制， 全市市級部門和單位迅速回應， 結合工作實際制定自身領域常態長效機制， 僅僅只用了1個月時間， 25項宏觀長效機制和66個部門微觀長效保持方案全部出臺， 從而全市常態長效機制體系形成了一個完整‘網路’， 為建設城市文明打下基礎。 ”安寧市文明辦相關負責人介紹說。
長效常態機制的出臺， 讓全市上下通力合作有了“基石”， 更讓群眾有了新期待。
創建以來， 安寧市決策層不斷自問著這樣一個問題：市民的生活是否更加方便、更加舒適、更加滿意？該市以提升群眾幸福感和獲得感為“底色”，
網羅金點子 讓群眾唱主角
“作為城郊結合部的一個社區， 我們將從背街小巷的環境衛生秩序著手， 進一步抓好文明城市的鞏固提升工作。 ”社區代表段春林說。 1月30日， 一場別開生面的大討論通過媒體平臺， 把安寧市不同領域的市民代表齊聚在一起， 從普通市民的角度探討深化創建文明城市應該從哪些方面努力。
這場由市民代表們在建設城市文明關鍵時期開展的一次“頭腦風暴”， 話題遍及景區、書店、車站、社區、菜場、小巷……這背後， 是今年安寧市全面啟動的“建設文明城市”金點子徵集和大討論系列活動，
“為什麼要叫金點子徵集？是因為我們要集所有人的智慧， 從專家學者到老百姓， 從部門領導到具體工作人員， 集所有人的智慧為城市的建設， 為安寧的發展， 為保持常態長效出謀劃策。 ”安寧市文明辦相關負責人介紹， 金點子徵集的第一塊就是市民“大討論”， 用大討論的方式， 讓更多的群眾認得， 文明城市創建不僅是停留在“奪牌”， 更多的是把為民、利民、惠民的政策貫徹下去。
“農貿市場在改變， 你進去買菜， 會感覺很舒服。 ”“走在馬路上， 對面的車禮讓你， 你會為這個城市感到自豪。 ”在大討論中， 市民張先生感慨地說，
招募“巡訪團” 讓市民成合力
說起安寧市民文明自治， 有一股力量正在聚集， 那就是“市民巡訪團”。
安寧市民巡訪團自2017年7月成立以來， 全體成員積極開展活動， 共巡訪發現環境衛生、城區街道局部破損、車輛亂停亂放、社區健身器材損壞等問題37個， 主動引導、帶動市民“講文明、樹新風”近100起。 巡訪員們不僅較真地為城市文明“挑刺”， 同時還著力尋找城市文明的美麗風景， 傳遞城市文明中的滿滿正能量。
“創建全國文明城市， 頂層設計是方向盤， 引擎則要靠全市幹群合力發動。
在巡訪團成員的帶動下， 現在越來越多安寧市民和志願者也積極配合這項工作， 發揮自治團隊的力量， 發現問題就配合有關部門一同解決。 逐漸地， “啄木鳥”發覺巡訪過程變得輕鬆了不少。 “因為居民都開始有了家園意識， 會把我們社區大家庭的事， 當成自己的事來做。”羅進賢說。
“城市管理離不開‘啄木鳥’隊伍，他們讓一些城市治理的疑難雜症得到控制、緩解甚至根治。”安寧市文明辦負責人表示，事實上安寧有5.2萬志願者，這個也是我們市民的隊伍，巡訪團在其中的作用是“以點帶面”，安寧的經驗在於實施網格化管理和包保責任制度，志願者隊伍是帶動市民自治最好的方式。
創新“交辦制” 讓問題不停留
“從2月到現在，我們已經徵集來50多份有品質的‘金點子’，從徵集結果來看，我們收穫很多，通過網路、媒體管道關注我們的人也越來越多。”文明辦工作人員告訴記者。
那麼，這些高品質的金點子如何落到實處？市民發現城市“短板”如何高效解決？
目前，安寧市文明辦正在執行“交辦制”工作機制，不論是針對市民發現的日常問題，還是徵集來的“金點子”，都能第一時間得到責任單位和部門的回應。“交辦制”的主要做法一是日常不文明現象微信群裡現時部門領辦，二是重大問題、金點子以‘交辦單’書面形式交辦，三是緊急事情以電話形式交辦。
“你瞧，今天3點46分發上來有車輛占盲道，群裡@交警大隊，4點20分整改完成圖片就傳上來了。”這個名為“文明安寧”的微信群十分活躍，該群成員是來自安寧市所有部委辦局的240余名領導和具體工作人員，以及各級文明單位負責人。“這實際是個工作群，不論是老百姓反映的問題還是自己發現的問題，我們都在群裡自己收集、自己交辦、自己對標，任何成員發現問題都會上傳，上傳後立刻有相關單位、部門處理事情。”這樣“短、平、快”的處理節奏，很適合清除城市不文明“小反彈”現象。
“比如說，我們‘門前三包’已經做得很好了，但是這位上海熱心網友認為還要實行星級管理，並提出具體做法。”安寧文明辦負責人表示，面對這些通過“金點子”徵集來的城市治理“錦囊”，都會進行編號，然後通過“交辦單”書面交付給相關部門。“有一個關於疏堵結合治理城市“牛皮癬”的金點子，我們6號交辦給城管局，12號全市整頓整治牛皮癬方案就發出來了。”這樣迅速高效的回饋機制，一般5個工作日內必須回復，並列入年終考核範圍，事情比較緊急甚至可以電話交辦，如果無法辦結必須報告進展。
引入“協力廠商” 讓監督常態化
隨著去年11月份創建全國文明城市圓滿成功，安寧市創文攻堅指揮部也隨之撤銷，文明城市建設任務全部融入全市各部委辦局工作日常，如何考核量化，如何監督成效迫在眉睫。
安寧市2018年全市精神文明建設工作大會是春節後的第一個會議。“之所以是第一個，就是要把精神文明建設貫徹到全市最大的活動裡面，每項工作都與精神文明建設串在一起，在會上各部門簽訂責任書，把精神文明建設工作納入年終考核。”實質上，文明城市建設就是各個部門、單位履職的過程。
與此同時，安寧市建立協力廠商測評機制，全年不定期組織協力廠商專業機構按照此前創建全國文明城市包括12個測評項目、90項測評內容、188條測評標準進行暗訪評估，目前已經完成創建後的第一輪測評。協力廠商機構發現問題越多，責任部門扣分越多，測評結果也是年終考核的重要依據。“通過協力廠商測評機構全覆蓋、不定期測評，我們要確保三年後複審沒有問題，而且要確保高分通過，所以我們到現在，一點都沒有放鬆。”安寧市文明辦負責人表示。
“廣泛讓大家保持熱度和關注度，已經不單單是關注創建文明城市，而是關注城市本身的建設，關注我們的‘短板’，關注我們市民的需求、普通人的需求、每一個行業自身發展的方向，全市人民的思路和想法，就全部凝聚到我們下一步該做哪樣。”
“儘管已成功創建為全國文明城市，但從協力廠商測評情況來看，安寧的基礎設施還不夠完善、城市管理水準還不夠精細、市民文明素質還有提升空間。”安寧市委書記王迅表示，要全力以赴做好堅持、鞏固、深化的文章，不斷把創文工作引向深入，把全國文明城市這塊“金字招牌”擦得更亮。
當成自己的事來做。”羅進賢說。“城市管理離不開‘啄木鳥’隊伍，他們讓一些城市治理的疑難雜症得到控制、緩解甚至根治。”安寧市文明辦負責人表示，事實上安寧有5.2萬志願者，這個也是我們市民的隊伍，巡訪團在其中的作用是“以點帶面”，安寧的經驗在於實施網格化管理和包保責任制度，志願者隊伍是帶動市民自治最好的方式。
創新“交辦制” 讓問題不停留
“從2月到現在，我們已經徵集來50多份有品質的‘金點子’，從徵集結果來看，我們收穫很多，通過網路、媒體管道關注我們的人也越來越多。”文明辦工作人員告訴記者。
那麼，這些高品質的金點子如何落到實處？市民發現城市“短板”如何高效解決？
目前，安寧市文明辦正在執行“交辦制”工作機制，不論是針對市民發現的日常問題，還是徵集來的“金點子”，都能第一時間得到責任單位和部門的回應。“交辦制”的主要做法一是日常不文明現象微信群裡現時部門領辦，二是重大問題、金點子以‘交辦單’書面形式交辦，三是緊急事情以電話形式交辦。
“你瞧，今天3點46分發上來有車輛占盲道，群裡@交警大隊，4點20分整改完成圖片就傳上來了。”這個名為“文明安寧”的微信群十分活躍，該群成員是來自安寧市所有部委辦局的240余名領導和具體工作人員，以及各級文明單位負責人。“這實際是個工作群，不論是老百姓反映的問題還是自己發現的問題，我們都在群裡自己收集、自己交辦、自己對標，任何成員發現問題都會上傳，上傳後立刻有相關單位、部門處理事情。”這樣“短、平、快”的處理節奏，很適合清除城市不文明“小反彈”現象。
“比如說，我們‘門前三包’已經做得很好了，但是這位上海熱心網友認為還要實行星級管理，並提出具體做法。”安寧文明辦負責人表示，面對這些通過“金點子”徵集來的城市治理“錦囊”，都會進行編號，然後通過“交辦單”書面交付給相關部門。“有一個關於疏堵結合治理城市“牛皮癬”的金點子，我們6號交辦給城管局，12號全市整頓整治牛皮癬方案就發出來了。”這樣迅速高效的回饋機制，一般5個工作日內必須回復，並列入年終考核範圍，事情比較緊急甚至可以電話交辦，如果無法辦結必須報告進展。
引入“協力廠商” 讓監督常態化
隨著去年11月份創建全國文明城市圓滿成功，安寧市創文攻堅指揮部也隨之撤銷，文明城市建設任務全部融入全市各部委辦局工作日常，如何考核量化，如何監督成效迫在眉睫。
安寧市2018年全市精神文明建設工作大會是春節後的第一個會議。“之所以是第一個，就是要把精神文明建設貫徹到全市最大的活動裡面，每項工作都與精神文明建設串在一起，在會上各部門簽訂責任書，把精神文明建設工作納入年終考核。”實質上，文明城市建設就是各個部門、單位履職的過程。
與此同時，安寧市建立協力廠商測評機制，全年不定期組織協力廠商專業機構按照此前創建全國文明城市包括12個測評項目、90項測評內容、188條測評標準進行暗訪評估，目前已經完成創建後的第一輪測評。協力廠商機構發現問題越多，責任部門扣分越多，測評結果也是年終考核的重要依據。“通過協力廠商測評機構全覆蓋、不定期測評，我們要確保三年後複審沒有問題，而且要確保高分通過，所以我們到現在，一點都沒有放鬆。”安寧市文明辦負責人表示。
“廣泛讓大家保持熱度和關注度，已經不單單是關注創建文明城市，而是關注城市本身的建設，關注我們的‘短板’，關注我們市民的需求、普通人的需求、每一個行業自身發展的方向，全市人民的思路和想法，就全部凝聚到我們下一步該做哪樣。”
“儘管已成功創建為全國文明城市，但從協力廠商測評情況來看，安寧的基礎設施還不夠完善、城市管理水準還不夠精細、市民文明素質還有提升空間。”安寧市委書記王迅表示，要全力以赴做好堅持、鞏固、深化的文章，不斷把創文工作引向深入，把全國文明城市這塊“金字招牌”擦得更亮。