半島用戶端記者 王媛
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根據《深化黨和國家機構改革方案》， 原山東出入境檢驗檢疫管理職責和隊伍劃入海關， 原山東出入境檢驗檢疫系統統一以海關名義對外開展工作， 口岸一線旅檢、查驗和視窗崗位實現了統一上崗、統一著海關制服、統一佩戴關銜。 根據統一安排， 4月20日起， 山東口岸旅檢監管、通關作業申報查驗放行“三個一”、運輸工具登臨檢查、輻射探測、郵件監管、快件監管、報關報檢企業資質註冊以及對外“一個視窗”辦理等7個業務領域實現優化整合。
10時30分， 黃島口岸一批從衣索比亞進口的320包咖啡豆成為此次機構改革、檢驗檢疫劃入海關後的第一批驗放貨物。 查驗現場， 查驗人員統一著海關制服、統一佩戴關銜， 統一上崗。 4月20日起， 山東口岸首次實現通關作業申報查驗放行“三個一”。
新海關新亮相， 山東口岸首次實現通關作業申報查驗放行“三個一”
4月20日當天， 在青島黃島口岸， 海程邦達國際物流有限公司業務員賈志鋼前來辦理一票自衣索比亞進口320包咖啡豆的檢驗檢疫業務， 賈志鋼發現， 原來檢驗檢疫工作人員統一換上了海關制服， 海關關員很快為這票貨物辦完了查驗手續。 在這個山東省最大的進出口實貨監管現場， 機構改革的紅利已經在釋放。
青島海關隸屬黃島海關查驗處副處長付會兵表示， 改革後， 海關統一通過“單一視窗”實現報關報檢， 對進出口貨物全面實施一次查驗， 憑海關放行指令提離貨物， 實現一次放行。 在海關關員查驗後， 賈志鋼代理的貨物很快得以放行， 這也是機構改革後， 山東口岸首次實現通關作業申報查驗放行“三個一”。
“原先報關報檢要兩個團隊， 分別承擔聯繫海關和檢驗檢疫業務申報、安排查驗等工作， 現在可以由一個團隊來完成這些工作， 節省下的人工可以承擔更多客戶服務和產品增值的工作。 ” 賈志鋼說， 公司對機構改革期盼已久， 為適應現代物流業發展趨勢，
7個業務領域優化整合， 統一以海關名義實現“一口對外、一次辦理”
在青島流亭機場入境大廳海關監管區， 嶄新的“中國海關”標識更加醒目， 身著海關制服的關員們正有條不紊地對入境人員及行李進行查驗。
據青島海關介紹， 機構改革後， 在旅檢監管方面， 旅客進出境原有的8個環節整合優化為衛生檢疫、申報、現場調研、查驗、處置5個環節；同時海關與檢驗檢疫的原旅客通道進行合併， 監管檢查設備統一使用， 行李物品只接受一次查驗；對外統一使用海關標識， 設置統一的政策宣傳設施。
此外， 在運輸工具登臨檢查方面， 原有關檢3個監管環節， 優化整合為檢疫處置、登臨檢查2個環節， 由海關根據對運輸工具開展衛生檢疫、動植物檢疫、登臨檢查等不同檢查要求， 安排調度各類專業人員實施作業。 在輻射探測方面，統一使用一套輻射探測設備，進行一次探測。在郵件監管方面，原有的關檢17個監管環節，優化整合為郵袋消毒並放射性檢查、查驗、分流處理等6個環節。在快件監管方面，原有的關檢9項監管環節，優化整合為申報、動植物檢疫、查驗、放行4個環節，作業現場進行整合，設施設備統一安排使用。在報關報檢企業資質註冊以及對外“一個視窗”辦理方面，企業在海關註冊登記或備案後，同時取得報關報檢資質。對外視窗在同一行政大廳的整合為一個視窗，統一對外辦理相關業務。各業務現場按照上述優化整合後的業務流程統一以海關名義對外開展工作，檢驗檢疫原有管理要求、作業標準不變，實現“一口對外、一次辦理”。
|新聞解析|
機構改革後，海關職責更寬廣
新亮相只是第一步。機構改革關鍵在轉變和優化職責，讓人民群眾成為改革的受益者。出入境檢驗檢疫劃入海關後，海關的職責更寬廣，隊伍更壯大，海關事業將進入一個嶄新的發展階段，海關將抓住轉變優化職能這個關鍵，建設中國特色社會主義新海關，承擔新職責，明確新目標，展現新風貌，實現新作為，加快關檢業務深度融合，在改頭換面基礎上脫胎換骨。
在國門安全管控方面，海關將在原有安全准入（出）、稅收征管風險防控基礎上，增加衛生檢疫、動植物檢疫、商品檢驗、進出口食品安全監管等職責，通過建立資訊集聚、優化高效、協調統一的風險防控體系，推行全鏈條式管理，強化智慧監管、精准監管，更好地貫徹總體國家安全觀。
在促進貿易便利化方面，依託全國海關通關一體化“兩中心三制度”整體框架，檢驗檢疫作業將全面融入，優化作業流程，減少非必要的作業環節和手續，從而降低通關成本，提升通關效率。
在提升行政管理效能方面，按照優化協同高效的要求，兩支隊伍融為一支隊伍，兩套印章減為一套印章，兩個視窗合為一個視窗，兩次執法並為一次執法，落實“放管服”改革。
青島海關、濟南海關、原山東出入境檢驗檢疫局負責同志表示，將堅決落實習近平總書記的重要講話精神和黨中央、國務院的決策部署，在海關總署正確領導下，堅持馬上就辦、真抓實幹，不折不扣地把各項改革任務落實到位，大力推進政治建關、改革強關、依法把關、科技興關、從嚴治關，在通關環節上做減法，優化營商環境，為擴大開放作貢獻，在監管效能上做加法，攥緊拳頭，重拳打擊洋垃圾等違法犯罪活動，確保國門安全。
在輻射探測方面，統一使用一套輻射探測設備，進行一次探測。在郵件監管方面，原有的關檢17個監管環節，優化整合為郵袋消毒並放射性檢查、查驗、分流處理等6個環節。在快件監管方面，原有的關檢9項監管環節，優化整合為申報、動植物檢疫、查驗、放行4個環節，作業現場進行整合，設施設備統一安排使用。在報關報檢企業資質註冊以及對外“一個視窗”辦理方面，企業在海關註冊登記或備案後，同時取得報關報檢資質。對外視窗在同一行政大廳的整合為一個視窗，統一對外辦理相關業務。各業務現場按照上述優化整合後的業務流程統一以海關名義對外開展工作，檢驗檢疫原有管理要求、作業標準不變，實現“一口對外、一次辦理”。|新聞解析|
機構改革後，海關職責更寬廣
新亮相只是第一步。機構改革關鍵在轉變和優化職責，讓人民群眾成為改革的受益者。出入境檢驗檢疫劃入海關後，海關的職責更寬廣，隊伍更壯大，海關事業將進入一個嶄新的發展階段，海關將抓住轉變優化職能這個關鍵，建設中國特色社會主義新海關，承擔新職責，明確新目標，展現新風貌，實現新作為，加快關檢業務深度融合，在改頭換面基礎上脫胎換骨。
在國門安全管控方面，海關將在原有安全准入（出）、稅收征管風險防控基礎上，增加衛生檢疫、動植物檢疫、商品檢驗、進出口食品安全監管等職責，通過建立資訊集聚、優化高效、協調統一的風險防控體系，推行全鏈條式管理，強化智慧監管、精准監管，更好地貫徹總體國家安全觀。
在促進貿易便利化方面，依託全國海關通關一體化“兩中心三制度”整體框架，檢驗檢疫作業將全面融入，優化作業流程，減少非必要的作業環節和手續，從而降低通關成本，提升通關效率。
在提升行政管理效能方面，按照優化協同高效的要求，兩支隊伍融為一支隊伍，兩套印章減為一套印章，兩個視窗合為一個視窗，兩次執法並為一次執法，落實“放管服”改革。
青島海關、濟南海關、原山東出入境檢驗檢疫局負責同志表示，將堅決落實習近平總書記的重要講話精神和黨中央、國務院的決策部署，在海關總署正確領導下，堅持馬上就辦、真抓實幹，不折不扣地把各項改革任務落實到位，大力推進政治建關、改革強關、依法把關、科技興關、從嚴治關，在通關環節上做減法，優化營商環境，為擴大開放作貢獻，在監管效能上做加法，攥緊拳頭，重拳打擊洋垃圾等違法犯罪活動，確保國門安全。