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街區治理:讓城市有“面子”更有“裡子”

1400多名街巷長每天穿梭於背街小巷察民情、辦實事, “紅牆衛士”時時刻刻守護著街坊的一片寧靜太平, 街區整理變“百年老街”為“景觀大道”……背街小巷對外是城市的“裡子”, 對居民則是自家的“面子”。 去年以來, 在“紅牆意識”發源地北京市西城區, 一場聲勢浩大的背街小巷環境整治提升戰役在西城區全面打響, 全區提出要利用三年的時間完成1331條背街小巷整治提升任務, 努力實現“共建共用全覆蓋、十有十無促提升”的目標, 讓街巷胡同成為有綠茵處、有鳥鳴聲、有老北京味兒的清淨、舒適的公共空間。

街巷長:“管家”上門服務隨叫隨到

“能夠讓東安福胡同更潔淨、有內涵, 再累也不怕。 ”劉美娜身兼街道社會建設辦公室主任和街巷長兩職, 每週五天的工作日中, 至少會三次來到東安福胡同內巡視, 和居民、理事會成員瞭解討論街巷的問題和解決辦法。

西城區西長安街街道北新華街社區的東安福胡同, 毗鄰中南海“紅牆”, 行人不多, 十分安靜。 居民王廣文說, 以前居民有困難首先找居委會, 再向辦事處反映。 有了街巷長, 居民反映問題快, 處理及時。 前段時間胡同裡的電線杆歪了, 居民一打電話給劉美娜, 她馬上跑來看, 迅速通知相關部門處理。

背街小巷環境整治誰來管?西城區推出了街巷長制, 把幹部推到第一線。 在區級層面, 由區長擔任總街巷長,

由主管副區長擔任副總街巷長。 在街道層面, 由處級、科級幹部擔任街長, 由街道機關科級幹部和駐地科、隊、站、所的領導擔任巷長。

去年4月, 全區1402名街巷長正式走馬上任。 如今, 走在西城區的每條街巷胡同, 都可以看到統一規範設置的“街巷環境整治提升公示牌”, 街巷長的姓名、職責、聯繫方式等資訊一目了然, 居民只需撥通一個電話, 就能找到自己的街巷“管家”。

背街小巷整治提升, 違建、停車等都是難啃的“硬骨頭”。

“立街巷胡同管理公示牌當天, 居民們半信半疑, 當著大夥兒的面, 我讓居民試著撥通自己的電話, 讓大家心裡有底了。 ”展覽路街道北營房北街300多米的小街不算長, 去年一連數月的整治改造, 違建拆了、“開牆打洞”封上了,

小街恢復了昔日的鳥語花香, 人居環境得到了明顯改善, 令街巷長王立平頗為自豪。

王廣文說, 大夥兒都說, 街巷長讓首都有“面子”更有“裡子”。

紅牆衛士:像螺絲釘一樣釘在群眾身邊

大柵欄是北京著名的商業街, 這裡的店家居民都熟悉蘭文成。 作為這個區域的片警, 蘭文成常把“既不能怕工作, 又要會工作”掛嘴邊。

“11年前我剛來的時候, 真是髒亂差。 黑髮廊、黑三輪、非法游商比比皆是。 ”蘭文成說, 這麼多有問題的店鋪和人, 怎麼清理?不管絕對不成, 可一上來全取締, 那就得炸鍋了。 他想了個辦法:以房管人, 疏一批, 堵一批, 關一批。

憑著一絲不苟的工作態度和真誠為民的親和力, 治理非法游商黑三輪、督促商鋪防火防盜、調解老店居民糾紛,

蘭文成堅守之下的老街、老店和老街坊們, 如今安寧太平。

多年來, 西城公安被人民群眾賦予了“紅牆衛士”的稱號。

北京市西城區副區長、西城區公安分局黨委書記、局長劉國周表示, 在西城, 時時都是重要節點、處處關乎國計民生。 “紅牆衛士”承載著黨和人民的期待與重托。

西城區公安分局設立了10個“紅牆衛士先鋒崗”, 涉及巡邏防控、執法辦案、社區警務、為民服務等公安工作的方方面面。 蘭文成所代表的是人員密集地區防控先鋒崗。

因為工作很拼, 蘭文成被大家親切地稱呼“蘭三高”——個子高、情商高、招數高。 他表示, 凡是關於社區治安穩定、群眾安全的事, 事無巨細都是大事, 他希望像螺絲釘一樣釘在最需要的地方,

始終當好“紅牆衛士”。

整治提升:重現老舍筆下“最美大街”

形成於元代的阜成門內大街是北京最古老的大街之一, 一直是北京舊城西部進出城門的重要交通道路。 隨著阜內大街整治提升一期工程正式啟動, 老舍筆下的“最美大街”——素有一街看盡700年歷史之稱的阜內大街將被打造成尺度宜人、充滿人文氣息的生活老街。

街區整理, 是西城區大力實施《北京城市總體規劃(2016年—2035年)》的重要舉措。 西城區將在原來劃分為政務活動、金融商務、繁華商業、傳統風貌、交通樞紐、公共休閒、生活居住等7大功能區域的基礎上, 進一步將轄區拓展細化、統籌劃分為10個功能類型的80個左右街區單元。

今年, 西城區將建立政府主導、指揮部統籌、街道主責的工作模式, 形成任務單、路線圖、時間表,明確階段性目標,統籌編制各街區設計方案,形成覆蓋區域、街道、街區、街巷胡同、老舊社區、平房院落六大系統的街區設計體系。

據瞭解,阜內大街整治提升專案具體實施內容涵蓋了市政帶建設、線杆入地及統籌合併、道路交通組織提升、人行步道重鋪、功能分區優化、城市傢俱的完善、街區綠化增補及重要節點景觀打造、沿街拆牆打洞的綜合整治及建築立面的修繕等多方面。

整治提升後可從“視覺美”、鋪裝美、細節美、照明美四個方面體現阜內大街的新面貌。什刹海阜景街建設指揮部負責人介紹,阜內大街的整治提升工作作為白塔寺再生計畫的一部分,對提升白塔寺街區環境品質、恢復空間秩序等問題有著積極作用,彰顯了白塔寺片區的歷史文化內涵,推動恢復白塔寺片區的功能與活力。

“路面變得更加平坦,設施也比較齊全,又增加了綠色植物,居民出行心情變好了。”家住新街口街道安平巷社區的張大媽說。

南方日報記者 辛均慶 發自北京

形成任務單、路線圖、時間表,明確階段性目標,統籌編制各街區設計方案,形成覆蓋區域、街道、街區、街巷胡同、老舊社區、平房院落六大系統的街區設計體系。

據瞭解,阜內大街整治提升專案具體實施內容涵蓋了市政帶建設、線杆入地及統籌合併、道路交通組織提升、人行步道重鋪、功能分區優化、城市傢俱的完善、街區綠化增補及重要節點景觀打造、沿街拆牆打洞的綜合整治及建築立面的修繕等多方面。

整治提升後可從“視覺美”、鋪裝美、細節美、照明美四個方面體現阜內大街的新面貌。什刹海阜景街建設指揮部負責人介紹,阜內大街的整治提升工作作為白塔寺再生計畫的一部分,對提升白塔寺街區環境品質、恢復空間秩序等問題有著積極作用,彰顯了白塔寺片區的歷史文化內涵,推動恢復白塔寺片區的功能與活力。

“路面變得更加平坦,設施也比較齊全,又增加了綠色植物,居民出行心情變好了。”家住新街口街道安平巷社區的張大媽說。

南方日報記者 辛均慶 發自北京

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