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湖州:呵護最美家園 綻放生態魅力

俯瞰浙江省安吉縣山川鄉高家堂村(3月23日無人機拍攝)。 新華社記者 黃宗治攝

經濟日報·中國經濟網記者 黃 平

66歲的上海老人陸福明已經不想回上海了。

他說:“我只想住在水口鄉, 享受這裡的好山好水好空氣。 ”

老人說的水口鄉, 地處太湖南岸長興縣, 鄉村旅遊十分紅火。 因八成遊客來自上海, 被稱作“上海村”。 昔日“賣山林”, 今日“賣風景”, 依靠發展旅遊產業, 水口鄉農民去年人均純收入達到28353元。

水口鄉的變遷, 是“綠水青山就是金山銀山”理念的生動實踐, 成為浙江湖州市推進生態文明建設走向新征程的鮮活樣本。

理念為先

湖州, 因太湖而得名。 山林水田湖兼具, 生態環境得天獨厚。

然而, 上世紀90年代初, 隨著環太湖城市興起工業化建設高潮, 太湖水污染日益嚴重, 太湖流域多個城市面臨“守著太湖沒水喝”的尷尬局面。

湖州市委書記馬曉暉說, 在“綠水青山就是金山銀山”理念指引下,

湖州確立了建設現代化生態型濱湖大城市的奮鬥目標, 加大環境保護力度, 發展綠色經濟, 打造生態城市, 建設美麗鄉村。

一場鐵腕治汙行動隨即席捲太湖南岸。 投入20多億元關閉沿岸涉汙企業, 投入3億元實施漁民上岸工程, 投入2.7億元實施生態修復……“綠水青山就是金山銀山”成為廣泛共識, 湖州生態文明建設迎來加速蝶變。

在位於長湖申航道的城東水上服務區, 記者看到所有岸電裝置均已採用標準化介面, 可以實現人機交互、刷卡接電、即時結算。 國家電網湖州供電公司總經理李穎毅告訴記者, 長湖申航道是長三角地區內河水上主通道, 城東服務區年停泊船舶600餘艘, 通過“以電代油”實施岸電上船,

不僅環保效益顯著, 還有效提升了發電效率和能源利用率。

馬曉暉告訴記者, 10多年來, 得益於良好的生態特色、生態基礎、生態優勢和生態實踐, 湖州始終保持“一張藍圖繪到底”的戰略定力, 謀定而動, 實現了“兩山”發展理念從餘村走向全國, 走出了一條經濟與環境協調發展、人與自然和諧共生的新路子。

制度為綱

生態文明只有用法治護航, 方能生根落地。 湖州在生態文明建設立法方面的先行先試, 發揮了出色的“試驗田”作用。

湖州市市長錢三雄說, 以制度形式固化生態文明建設成果, 是“湖州模式”能否推廣的關鍵所在。 目前, 湖州已初步構建起立法、標準、機制“三位一體”的制度體系, 為生態文明豎起了“四梁八柱”。

2015年7月, 湖州市獲得地方立法權, 確立了“1+N”的立法計畫。 2016年, 《湖州市生態文明先行示範區建設條例》頒佈實施, 成為全國首部專門就生態文明先行示範區建設進行立法的地方性法規。 隨後, 先後制定出臺了市容和環境衛生管理條例、禁止銷售燃放煙花爆竹規定, 並在美麗鄉村建設、生態河道管理等方面探索制定法規。

作為唯一經國家標準化管理委員會批復的全國生態文明標準化示範區, 湖州已建立32項生態文明先行示範區標準導向目錄, 發佈全國首個《生態文明標準體系編制指南》地方標準, 制定20項市級以上標準, 啟動了《湖州市生態文明示範區建設指南》編制。

湖州不僅著力算清“生態環境賬”, 在全國率先編制自然資源資產負債表,

還立起“綠色指揮棒”, 開展領導幹部自然資源資產離任審計試點, 實施“生態+”行動、生態補償、排汙權有償使用與交易等規定。

實踐為本

安吉縣余村, 曾是以開礦聞名的小山村, 如今煥然一新。 安吉縣委書記沈銘權告訴記者, “綠水青山就是金山銀山”不僅僅是掛在牆上的口號, 還是村民入腦入心的自覺行動, 美麗鄉村的生態優勢正在源源不斷地輸出“美麗經濟”。 2015年, 安吉縣制定了首個美麗鄉村建設標準並成為國家標準, 湖州由此成為中國美麗鄉村的發源地。 2017年, 湖州接待遊客突破1億人次, 旅遊總收入突破1000億元。

綠色打底, 推動“生態資本”向“富民資本”嬗變, 也助力傳統產業向高品質發展。

長興縣近年來以“綠色智造”為主線實施產業升級, 通過產能淘汰和兼併重組,鉛蓄電池企業數由225家減少到16家,產值增加14倍,稅收增加6倍。

電池產業的發展,折射出湖州發展理念的綠色轉變。2017年,湖州成為全國首個以“綠色智造”為特色的“中國製造2025”試點示範城市,並成功創建國家綠色金融改革創新示範區。

高品質發展,更體現在高品質的項目建設上。

早春季節,站在長興縣圖影旅遊度假區內,記者看到,一個與眾不同的超級大型旅遊目的地項目“太湖龍之夢”正拔地而起。

思路規劃與眾不同。用市場化的手段為綠水青山插上生態旅遊的翅膀,打造真正符合市場需求的旅遊產品,成為造福群眾的金山銀山。

運營規則敢為人先。模式創新、組合創新、經營創新。用工業化的手段,改變碎片化的投資方式,降低成本、鎖定成本;用大資料的方法,精准對接分析市場需求。

除了“太湖龍之夢”,一大批高品質專案在湖州應運而生,成為綠色發展的新增長點……

資料顯示,5年來,湖州地區生產總值年均增長8.4%,城鄉居民收入比為1.72比1,成為全國城鄉差距最小的地區之一,充分彰顯了“兩山”理念的真理力量和實踐力量,充分證明了建設社會主義生態文明是時代要求、歷史必然、民心所向。

通過產能淘汰和兼併重組,鉛蓄電池企業數由225家減少到16家,產值增加14倍,稅收增加6倍。

電池產業的發展,折射出湖州發展理念的綠色轉變。2017年,湖州成為全國首個以“綠色智造”為特色的“中國製造2025”試點示範城市,並成功創建國家綠色金融改革創新示範區。

高品質發展,更體現在高品質的項目建設上。

早春季節,站在長興縣圖影旅遊度假區內,記者看到,一個與眾不同的超級大型旅遊目的地項目“太湖龍之夢”正拔地而起。

思路規劃與眾不同。用市場化的手段為綠水青山插上生態旅遊的翅膀,打造真正符合市場需求的旅遊產品,成為造福群眾的金山銀山。

運營規則敢為人先。模式創新、組合創新、經營創新。用工業化的手段,改變碎片化的投資方式,降低成本、鎖定成本;用大資料的方法,精准對接分析市場需求。

除了“太湖龍之夢”,一大批高品質專案在湖州應運而生,成為綠色發展的新增長點……

資料顯示,5年來,湖州地區生產總值年均增長8.4%,城鄉居民收入比為1.72比1,成為全國城鄉差距最小的地區之一,充分彰顯了“兩山”理念的真理力量和實踐力量,充分證明了建設社會主義生態文明是時代要求、歷史必然、民心所向。

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