2018 年4月18日, 清華大學與國際著名學術期刊《柳葉刀》(Lancet)在清華大學聯合召開發佈會, 發佈了《健康城市:釋放城市力量、共築健康中國》特邀報告。 該報告由清華大學主導, 國家衛生健康委員會疾病預防控制局、世界衛生組織駐中國代表處、聯合國大學全球環境健康研究所、加州大學伯克利分校等多個機構和高校參與, 共45名專家學者組成的委員會耗時2年完成。 報告分析了在中國快速城市化背景下城市所面臨的健康挑戰、總結了當前應對措施的成效與不足, 並提出了建設健康城市的建議。 各界嘉賓、媒體和聽眾共300多人參加了發佈會。
會議由清華大學副校長楊斌致開幕辭, 他對出席會議的來賓表示歡迎, 並介紹了清華大學在特邀報告撰寫中所作的工作和重要意義, 並期望清華大學能夠發揮多學科交叉的優勢, 為中國和世界的衛生健康事業做出更大的貢獻。
中國疾病預防和控制中心主任、國家自然科學基金委副主任高福院士代表中國疾控中心對報告的發表表示了祝賀。 他表示, 全民健康在當前非常重要, 沒有全民健康, 就沒有全面小康, 就沒有社會主義現代化。 清華這份報告調研了中外健康城市建設的經驗, 中國城市面臨的健康挑戰, 提供了新知識、新資訊和指出了一些新方向, 是非常實事求是的一份報告。 他提出要釋放城市力量、共築健康中國,
國家衛生健康委員會疾病預防控制局副局長張勇主持了報告解讀環節, 他指出報告的發佈將為我國健康城市的科學發展提供助力。 他指出這份報告有如下鮮明的特徵:首先, 這是一份大衛生大健康的報告, 40多位來自各個領域的專家深入審查了健康的環境和社會決定因素, 充分體現出跨專業融合和多學科交叉的特點。 其次, 這是一份科學嚴謹的報告, 參與研究和撰寫的專家來自多個國家的著名大學和機構, 是相關領域的權威專家, 他們通過大量的資料研究和實際調研, 為我們提供了一份高水準的報告。 第三、這是一份深刻闡釋中國的報告,報告直面當前中國城市建設發展實際,忠於事實,不回避問題,在全面系統分析的基礎上,提出了重要的科學建議。
清華大學理學院院長,地球系統科學系主任、中國新型城鎮化研究院副院長宮鵬教授隨後對報告進行瞭解讀。他指出:中國正面臨著快速的城市化,體現在城市的擴張和城市人口的增長,城市人口增長了兩倍,城市建成區面積增加了大約5倍。中國的城市也面臨著快速城市化所帶來的眾多健康挑戰,主要體現在在非傳染性疾病如癌症成為首要致病和致死的原因,新發傳染病頻發,醫療支出上升和健康均等化尚未實現,以及迅速衰老的城市人口的看護需求急增等方面。同時中國的居民也在對城市做出選擇,移居到更適宜的地方居住。中國的城市已經採取了積極行動來應對所面臨的健康挑戰,包括控制環境污染,提高城市環境的宜居性,加強疾病的預防和控制,推動醫療保健的普及,和嘗試城市健康管理的新方法如建設健康城市,其中特別是國家衛生城市的建設已經取得了巨大的成就,這些行動都明顯地改善了城市居民的健康狀況。報告也發現了現有的應對措施中存在不足,主要體現在缺乏對城市健康的複雜性的認識、應對的措施破碎化,缺乏對影響健康的環境和社會經濟因數的綜和管理措施,各部門之間協作不夠,和公眾參與度與主動性差,健康均等化需要加強等問題,報告建議採用一個系統的方法—建設健康城市的方法—來統合各種分散的管理措施,應對城市健康挑戰的複雜性。
他詮釋了報告提出的五條建議:包括從城市規劃入手、實現將健康融入所有政策,提高公眾參與度,促進跨部門合作,設定因地制宜的建設目標並定期評估進度,以及加強關於健康城市的研究和教育。具體的行動包括如城市的規劃和設計應該考慮健康,加強社區能力建設,提升健康管理部門地位和提供激勵機制,因地制宜地制定健康發展目標,和改革城市規劃和公共衛生的高等教育等。在報告解讀之後,張勇副局長和宮鵬教授回答了聽眾的提問。
在隨後舉行的圓桌訪談第一環節由中國城市規劃協會會長唐凱主持,參與的嘉賓包括湖北宜昌市市委常委、副市長劉偉玲,山東乳山市委副書記、市長宮本杲,中國醫學科學院阜外醫院副院長蔣立新,清華大學中國新型城鎮化研究院執行副院長尹稚教授,Delos亞洲總裁雪婭。唐凱向參會嘉賓提出了如何從城市規劃轉向健康城市規劃的問題。劉副市長介紹了宜昌的經驗,包括規劃先行,統籌發展。宮市長介紹了乳山的情況,提出在城市規劃中要解決短板,如解決雨汙分流、建設醫療綜合體、體育綜合體、文化綜合體,用城市的短板來倒逼在城市規劃中考慮健康城市規劃。蔣副院長在發言中指出要通過加強防控、探索不同的機制來預防心血管疾病。例如高血壓控制率,在國家層面上用傳統的方法來控制效果不佳,要探索如使用網路等平臺來進行過控制,用資料驅動的方法,加強在健康傳播上的努力。她呼籲健康城市和健康醫療體系不能孤立進行,要打破疆界跨域合作,要用科學和基於證據的方法來推動,做好基礎資料的收集。
尹稚教授提出從城市規劃到健康城市規劃要做到“不忘初心”,現在的城市規劃是源於200年前英國工業化過程中對人的健康觀注。200年過後,我們的城鎮規劃的指標和健康究竟有多少的關係?中國的城市建設運動都是基於物理和化學的指標,需要重新考慮和人、組織和社會健康的關係。我們目前的能力遠超以前,當前的健康城市規劃應該是一個全新的城市規劃的升級版,需要政府的努力和每個個體的參與,通過城市宜居環境的建造、公共空間的建造,來增加老百姓的幸福感和獲得感,城市規劃會更大眾化。雪婭介紹了Delos公司建立的健康建築的標準,如何把健康落實到以人為本的日常生活中。健康建築的標準包括室內標準和社區的標準,在全球32個國家得到使用,在中國也有200多個項目落地。她呼籲政府給予採用綠色建築標準的企業更多的支援,她也很高興看到戴姆斯勒這樣的企業在提高員工的健康方面做出的努力。此外,在健康社區的建設上不能僅關注新的開發專案,也要關注現有社區的改造。
在圓桌訪談的第二環節由《柳葉刀》雜誌高級執行主編Bill Summerskill主持,四川瀘州市市委常委、副市長許先春,浙江桐鄉市副市長徐劍東,華大基因集團副總裁朱岩梅,美團點評集團聯合創始人穆榮均。徐副市長談了在健康城市建設中的體會,包括城市和鄉村的聯動,城市和鄉村的建設要同步進行;政府和企業的聯動,要發揮企業的積極性,能推向市場的,政府和企業要大力合作;智慧和健康的聯動,如互聯網醫院,建設醫共體。許副市長分享了瀘州健康城市建設的經驗,包括強化政府的領導作用,如將健康城市建設納入了考核體系;實施八大工程,全面建設健康城市;探索示範試點,建成基層健康細胞體系;常態化的評價體系,動態化地監測建設進展。瀘州在第二階段的建設中要實現城鄉統籌、全域創建。朱岩梅在談話中指出因為基因在致病上的作用,基因指示疾病上的作用,以及基因治療在治療疾病上的作用,希望在下次的健康城市的報告中有關於基因的介紹。美團創始人穆榮均指出健康城市和美團的業務非常的切合,他注意到居民的消費從便宜到便利,再到品質和到健康的轉變,美團的主題是説明人吃得更好、生活得更好。但從美團的資料來看,大部分人對健康的關注還是在緩慢的增加之中。基於美團的大資料採擷能為健康生活方式的促進提供幫助,另外在促進食品安全和食品健康方面,美團可以起到作用。他還指出摩拜在促進健康出行方面作用巨大,在未來預計在全球為5億人提供出行服務,此外還能説明減少碳排放,增加鍛煉。美團未來將繼續提倡健康生活的理念。
Bill隨後向許副市長提出了如何將瀘州的酒業和飲酒健康聯繫起來的問題。許副市長指出瀘州的酒業對瀘州的GDP貢獻巨大,但是瀘州酒業也在盡自己的社會責任,瀘州在通過降低酒中的有害成分、發展低度酒和果酒,生產香水,和提倡健康飲酒文化來降低飲酒的危害。在回答如何促進多部門合作的問題中,徐副市長提出來要加強政府的主導,建立指標體系,加強和企業的合作,但企業要為政府提供更好的智力支援,為健康產業的發展提供技術的支援,提供好的產品。朱岩梅指出在加強和政府合作中,要提倡“社會企業”的概念,打破以盈利為目的,公司需要進化,提出要先行善、後賺錢。穆榮均在回答Bill提出的如何和政府合作的問題時指出,政府和社會協同共治是一個大的趨勢,美團可以依據其擁有的大資料和政府監管部門合作來提高管理的效率。目前的合作主要集中在經濟指標上,未來的合作可以加入健康城市的指標。
發佈會在舉行了健康城市創意概念/設計大賽啟動儀式和中關村健康城市工程技術創新聯盟揭牌儀式後結束。
該報告是《柳葉刀》創刊近200年來,首次由中國學者來領導從策劃到寫作出版全過程的,關於中國健康問題的特邀報告,是對清華大學在健康城市研究領域的學術水準和國際影響力的肯定。為了使國內學術界、政府和公眾更好地掌握報告的內容,清華大學將在英文版正式見刊後把報告翻譯成中文於今年正式出版。清華大學還將充分利用在報告編寫過程中積累的知識,聯合社會各界,積極探索中國健康城市的發展道路,推進具有中國特色的健康城市建設理論和實踐的發展。
第三、這是一份深刻闡釋中國的報告,報告直面當前中國城市建設發展實際,忠於事實,不回避問題,在全面系統分析的基礎上,提出了重要的科學建議。清華大學理學院院長,地球系統科學系主任、中國新型城鎮化研究院副院長宮鵬教授隨後對報告進行瞭解讀。他指出:中國正面臨著快速的城市化,體現在城市的擴張和城市人口的增長,城市人口增長了兩倍,城市建成區面積增加了大約5倍。中國的城市也面臨著快速城市化所帶來的眾多健康挑戰,主要體現在在非傳染性疾病如癌症成為首要致病和致死的原因,新發傳染病頻發,醫療支出上升和健康均等化尚未實現,以及迅速衰老的城市人口的看護需求急增等方面。同時中國的居民也在對城市做出選擇,移居到更適宜的地方居住。中國的城市已經採取了積極行動來應對所面臨的健康挑戰,包括控制環境污染,提高城市環境的宜居性,加強疾病的預防和控制,推動醫療保健的普及,和嘗試城市健康管理的新方法如建設健康城市,其中特別是國家衛生城市的建設已經取得了巨大的成就,這些行動都明顯地改善了城市居民的健康狀況。報告也發現了現有的應對措施中存在不足,主要體現在缺乏對城市健康的複雜性的認識、應對的措施破碎化,缺乏對影響健康的環境和社會經濟因數的綜和管理措施,各部門之間協作不夠,和公眾參與度與主動性差,健康均等化需要加強等問題,報告建議採用一個系統的方法—建設健康城市的方法—來統合各種分散的管理措施,應對城市健康挑戰的複雜性。
他詮釋了報告提出的五條建議:包括從城市規劃入手、實現將健康融入所有政策,提高公眾參與度,促進跨部門合作,設定因地制宜的建設目標並定期評估進度,以及加強關於健康城市的研究和教育。具體的行動包括如城市的規劃和設計應該考慮健康,加強社區能力建設,提升健康管理部門地位和提供激勵機制,因地制宜地制定健康發展目標,和改革城市規劃和公共衛生的高等教育等。在報告解讀之後,張勇副局長和宮鵬教授回答了聽眾的提問。
在隨後舉行的圓桌訪談第一環節由中國城市規劃協會會長唐凱主持,參與的嘉賓包括湖北宜昌市市委常委、副市長劉偉玲,山東乳山市委副書記、市長宮本杲,中國醫學科學院阜外醫院副院長蔣立新,清華大學中國新型城鎮化研究院執行副院長尹稚教授,Delos亞洲總裁雪婭。唐凱向參會嘉賓提出了如何從城市規劃轉向健康城市規劃的問題。劉副市長介紹了宜昌的經驗,包括規劃先行,統籌發展。宮市長介紹了乳山的情況,提出在城市規劃中要解決短板,如解決雨汙分流、建設醫療綜合體、體育綜合體、文化綜合體,用城市的短板來倒逼在城市規劃中考慮健康城市規劃。蔣副院長在發言中指出要通過加強防控、探索不同的機制來預防心血管疾病。例如高血壓控制率,在國家層面上用傳統的方法來控制效果不佳,要探索如使用網路等平臺來進行過控制,用資料驅動的方法,加強在健康傳播上的努力。她呼籲健康城市和健康醫療體系不能孤立進行,要打破疆界跨域合作,要用科學和基於證據的方法來推動,做好基礎資料的收集。
尹稚教授提出從城市規劃到健康城市規劃要做到“不忘初心”,現在的城市規劃是源於200年前英國工業化過程中對人的健康觀注。200年過後,我們的城鎮規劃的指標和健康究竟有多少的關係?中國的城市建設運動都是基於物理和化學的指標,需要重新考慮和人、組織和社會健康的關係。我們目前的能力遠超以前,當前的健康城市規劃應該是一個全新的城市規劃的升級版,需要政府的努力和每個個體的參與,通過城市宜居環境的建造、公共空間的建造,來增加老百姓的幸福感和獲得感,城市規劃會更大眾化。雪婭介紹了Delos公司建立的健康建築的標準,如何把健康落實到以人為本的日常生活中。健康建築的標準包括室內標準和社區的標準,在全球32個國家得到使用,在中國也有200多個項目落地。她呼籲政府給予採用綠色建築標準的企業更多的支援,她也很高興看到戴姆斯勒這樣的企業在提高員工的健康方面做出的努力。此外,在健康社區的建設上不能僅關注新的開發專案,也要關注現有社區的改造。
在圓桌訪談的第二環節由《柳葉刀》雜誌高級執行主編Bill Summerskill主持,四川瀘州市市委常委、副市長許先春,浙江桐鄉市副市長徐劍東,華大基因集團副總裁朱岩梅,美團點評集團聯合創始人穆榮均。徐副市長談了在健康城市建設中的體會,包括城市和鄉村的聯動,城市和鄉村的建設要同步進行;政府和企業的聯動,要發揮企業的積極性,能推向市場的,政府和企業要大力合作;智慧和健康的聯動,如互聯網醫院,建設醫共體。許副市長分享了瀘州健康城市建設的經驗,包括強化政府的領導作用,如將健康城市建設納入了考核體系;實施八大工程,全面建設健康城市;探索示範試點,建成基層健康細胞體系;常態化的評價體系,動態化地監測建設進展。瀘州在第二階段的建設中要實現城鄉統籌、全域創建。朱岩梅在談話中指出因為基因在致病上的作用,基因指示疾病上的作用,以及基因治療在治療疾病上的作用,希望在下次的健康城市的報告中有關於基因的介紹。美團創始人穆榮均指出健康城市和美團的業務非常的切合,他注意到居民的消費從便宜到便利,再到品質和到健康的轉變,美團的主題是説明人吃得更好、生活得更好。但從美團的資料來看,大部分人對健康的關注還是在緩慢的增加之中。基於美團的大資料採擷能為健康生活方式的促進提供幫助,另外在促進食品安全和食品健康方面,美團可以起到作用。他還指出摩拜在促進健康出行方面作用巨大,在未來預計在全球為5億人提供出行服務,此外還能説明減少碳排放,增加鍛煉。美團未來將繼續提倡健康生活的理念。
Bill隨後向許副市長提出了如何將瀘州的酒業和飲酒健康聯繫起來的問題。許副市長指出瀘州的酒業對瀘州的GDP貢獻巨大,但是瀘州酒業也在盡自己的社會責任,瀘州在通過降低酒中的有害成分、發展低度酒和果酒,生產香水,和提倡健康飲酒文化來降低飲酒的危害。在回答如何促進多部門合作的問題中,徐副市長提出來要加強政府的主導,建立指標體系,加強和企業的合作,但企業要為政府提供更好的智力支援,為健康產業的發展提供技術的支援,提供好的產品。朱岩梅指出在加強和政府合作中,要提倡“社會企業”的概念,打破以盈利為目的,公司需要進化,提出要先行善、後賺錢。穆榮均在回答Bill提出的如何和政府合作的問題時指出,政府和社會協同共治是一個大的趨勢,美團可以依據其擁有的大資料和政府監管部門合作來提高管理的效率。目前的合作主要集中在經濟指標上,未來的合作可以加入健康城市的指標。
發佈會在舉行了健康城市創意概念/設計大賽啟動儀式和中關村健康城市工程技術創新聯盟揭牌儀式後結束。
該報告是《柳葉刀》創刊近200年來,首次由中國學者來領導從策劃到寫作出版全過程的,關於中國健康問題的特邀報告,是對清華大學在健康城市研究領域的學術水準和國際影響力的肯定。為了使國內學術界、政府和公眾更好地掌握報告的內容,清華大學將在英文版正式見刊後把報告翻譯成中文於今年正式出版。清華大學還將充分利用在報告編寫過程中積累的知識,聯合社會各界,積極探索中國健康城市的發展道路,推進具有中國特色的健康城市建設理論和實踐的發展。