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“互聯網+醫療”發展指導意見:遠端醫療將是核心業務!

國務院新聞辦公室16日下午舉行國務院政策例行吹風會, 國家衛生健康委員會副主任曾益新在會上介紹說, 近期將頒佈的《關於促進“互聯網+醫療健康”發展的指導意見》, 將明確允許依託醫療機構發展互聯網醫院。 這個指導意見提出一系列政策措施, 明確了支持“互聯網+醫療健康”發展的鮮明態度, 明確了允許依託醫療機構發展互聯網醫院, 即可以依託實體醫院建設互聯網醫院, 拓展業務範圍和服務半徑。 同時也支持符合條件的協力廠商機構搭建互聯網資訊平臺, 開展遠端醫療。

多方鼓勵“互聯網+醫療”

國家衛健委副主任曾益新介紹, 對於互聯網+醫療健康, 既要鼓勵, 同時還得做好相關的加強監管。 在鼓勵方面, 即將出臺的檔, 至少有這麼幾個方面的很好的政策信號。

第一方面, 發展“互聯網+醫療服務”, 這是明確的規定, 也允許依託醫療機構發展互聯網醫院,

也就是說, 可以依託這個實體醫院在使用互聯網醫院作為第二名稱, 比如北京醫院本身是一個實體醫院, 大家可以依託北京醫院再建一個北京醫院互聯網醫院。 這對醫院來說, 等於拓展了業務範圍, 拓展了服務半徑, 這對醫療機構是一個政策利好的。 我們也支援符合條件的協力廠商機構, 搭建互聯網資訊平臺, 開展遠端醫療。 所以對協力廠商機構也有這個政策來支持他們開展這方面的工作。

第二方面, 在優化互聯網家庭簽約服務, 這次也有明確的規定, 可以促進家庭簽約服務的智慧化、資訊化建設和應用, 網上開展簽約服務, 線上提供健康諮詢、預約轉診、慢性病隨訪、健康管理和延伸處方這樣一些和家庭簽約服務相關的工作,

都可以在網上開展。

協力廠商面, “互聯網+藥品”供應保障服務方面, 我們明確對線上開具的處方經過藥師審核以後, 醫療機構和藥品經營企業, 可以委託符合條件的協力廠商機構進行配送。

第四方面, 推進“互聯網+保險結算”方面逐步拓展線上結付功能, 包括異地結算、一站式的結算來方便病人。

第五方面, 在人工智慧等新技術的應用方面, 我們鼓勵推進研發應用, 提高醫療服務的效率。

再一個是提高醫院運行管理和便民服務方面, 我們明確要求, 到2020年, 二級以上醫院普遍提供分時段的預約診療和智慧導醫分診、候診提醒、檢驗結果的查詢、診間結算、移動支付等一些線上服務。

另外,

也鼓勵中西部地區、農村貧困地區和偏遠邊疆地區因地制宜進行發展, 等等。 所以從鼓勵這一方面來說, 這些都是非常實在的措施, 從這幾個方面給予政策的支持。

互聯網醫療服務具體包括哪些?

衛健委醫政醫管局副局長焦雅輝表示, 互聯網醫療服務分為兩類:

一是圍繞我們核心業務, 就是給病人看病, 通俗說這個病要不要下一個診斷, 要不要提出一個治療方案和開一些處方, 這個叫互聯網的診療服務, 這是互聯網服務的一種內容, 我們說是醫療的核心業務, 這個互聯網的診療服務, 我們正在起草制定互聯網診療的管理辦法, 這也是在國務院文件當中的授權國家衛生健康委員會下一步要做的一個很重要的配套檔,

在這個檔當中, 我們會明確互聯網診療的底線、邊界, 在這個邊界範圍之內, 可以提供一些服務。 比如像現在實踐證明也包括國際上比較成熟的, 大家公認的遠端醫療服務。 另外還有家庭醫生對他簽約的患者提供一些健康管理和線上諮詢的服務。 檔當中規定了有一部分常見病、慢性病線上的複診, 線上的複診服務也可以通過互聯網來提供, 並且對於醫生在掌握了這些病人的一些基本的病例資料的情況下, 可以線上的為這些複診的患者開具處方, 這是互聯網診療服務這一部分。

二是非核心業務, 就是我們發揮互聯網的便捷、提高便利性的優勢, 就要提供一些輔助的服務, 在這個領域, 互聯網技術大有空間、大有作為。 而且在實際應用當中,現在很多實踐當中已經都在應用,很多地方患者已經享受到了這方面的便利和紅利。比如舉幾個例子,像現在很多的患者到醫院裡看病,用一個手機可以實現網上的掛號、預約診療,並且到醫院裡來,快到的時候可以通過手機提供一些就診的提醒,還可以用手機移動支付,不用到視窗排隊繳費。另外還有一些檢查和檢驗的結果線上都可以實現查詢。這是患者在醫院裡可以享受到的很大的紅利,大家有切身的體會。同時,我們利用互聯網手段,把優質醫療很好的資源沉下去。像邊遠貧困地方的經濟和醫療都不是很發達的地方,我們通過遠端醫療或者遠端門診的方式,有一些縣裡的患者、有一些邊緣貧困地區的患者,不用再離開他所居住的地方,也可以看到北上廣這些大醫院的專家,可以享受到這種便捷的服務。我們還有一些人工智慧支援的決策輔助活動,包括我們一些基層的醫生,縣市醫院的醫生用了以後,可以大大提高他們醫療服務的水準和醫療服務的效率,這個也間接的服務了更多的患者。

我們現在用在家庭醫生簽約服務方面。比如我們有一些農村的患者、社區的患者,老年人在家裡或者到家門口的社區、村衛生室,和簽約醫生可以通過線上或者到他那裡諮詢一些問題,有一些問題村醫或者簽約的家庭醫生解決不了,也可以通過互聯網形式,向這個團隊上級醫院的醫生進行求助,讓患者在家門口可以享受到更加便捷、日常的健康管理和安全適宜的診療服務,所以這些我覺得都是我們說互聯網醫院或者互聯網診療能夠提供的服務和範疇。

互聯網醫院有哪些准入要求?

焦雅輝還提到,互聯網醫院,現在在檔中有兩種模式:一種模式是以醫療機構為提供主體,醫療機構利用互聯網資訊技術來拓展服務時間和空間,並且把互聯網醫院作為醫療機構的第二名稱,互聯網醫院要提供的服務有一個很重要的原則,就是要跟我們批准的實體醫療機構相關診療科目要一致,也就是說,我這個醫院批的是三級綜合醫院,批了哪個科,互聯網醫院可以提供相應的什麼樣內容的服務,不能超出批准的診療科目範圍。第二種是一些互聯網公司和企業已經申辦了互聯網醫院。他們有一些優質專家的資源,比如全國北上廣的醫生,利用這個互聯網公司提供的平臺,為患者提供一些服務。這個檔當中我們要求,互聯網醫院必須落地在實體的醫療機構,線上線下要一致的監管,並且必須得有實體醫療機構作為依託,通過互聯網的平臺為患者提供一些遠端門診等遠端醫療服務,總體來說是這樣一種形式。

關於互聯網醫院申請的程式,因為它是一個新業態,關於這一類別的醫療機構應該具備的條件,如何來申請,由哪一級進行審批,我們會本著“放管服”的原則和要求,認真加以解決,並且在我們互聯網診療的管理辦法中會做出明確的規定。

而且在實際應用當中,現在很多實踐當中已經都在應用,很多地方患者已經享受到了這方面的便利和紅利。比如舉幾個例子,像現在很多的患者到醫院裡看病,用一個手機可以實現網上的掛號、預約診療,並且到醫院裡來,快到的時候可以通過手機提供一些就診的提醒,還可以用手機移動支付,不用到視窗排隊繳費。另外還有一些檢查和檢驗的結果線上都可以實現查詢。這是患者在醫院裡可以享受到的很大的紅利,大家有切身的體會。同時,我們利用互聯網手段,把優質醫療很好的資源沉下去。像邊遠貧困地方的經濟和醫療都不是很發達的地方,我們通過遠端醫療或者遠端門診的方式,有一些縣裡的患者、有一些邊緣貧困地區的患者,不用再離開他所居住的地方,也可以看到北上廣這些大醫院的專家,可以享受到這種便捷的服務。我們還有一些人工智慧支援的決策輔助活動,包括我們一些基層的醫生,縣市醫院的醫生用了以後,可以大大提高他們醫療服務的水準和醫療服務的效率,這個也間接的服務了更多的患者。

我們現在用在家庭醫生簽約服務方面。比如我們有一些農村的患者、社區的患者,老年人在家裡或者到家門口的社區、村衛生室,和簽約醫生可以通過線上或者到他那裡諮詢一些問題,有一些問題村醫或者簽約的家庭醫生解決不了,也可以通過互聯網形式,向這個團隊上級醫院的醫生進行求助,讓患者在家門口可以享受到更加便捷、日常的健康管理和安全適宜的診療服務,所以這些我覺得都是我們說互聯網醫院或者互聯網診療能夠提供的服務和範疇。

互聯網醫院有哪些准入要求?

焦雅輝還提到,互聯網醫院,現在在檔中有兩種模式:一種模式是以醫療機構為提供主體,醫療機構利用互聯網資訊技術來拓展服務時間和空間,並且把互聯網醫院作為醫療機構的第二名稱,互聯網醫院要提供的服務有一個很重要的原則,就是要跟我們批准的實體醫療機構相關診療科目要一致,也就是說,我這個醫院批的是三級綜合醫院,批了哪個科,互聯網醫院可以提供相應的什麼樣內容的服務,不能超出批准的診療科目範圍。第二種是一些互聯網公司和企業已經申辦了互聯網醫院。他們有一些優質專家的資源,比如全國北上廣的醫生,利用這個互聯網公司提供的平臺,為患者提供一些服務。這個檔當中我們要求,互聯網醫院必須落地在實體的醫療機構,線上線下要一致的監管,並且必須得有實體醫療機構作為依託,通過互聯網的平臺為患者提供一些遠端門診等遠端醫療服務,總體來說是這樣一種形式。

關於互聯網醫院申請的程式,因為它是一個新業態,關於這一類別的醫療機構應該具備的條件,如何來申請,由哪一級進行審批,我們會本著“放管服”的原則和要求,認真加以解決,並且在我們互聯網診療的管理辦法中會做出明確的規定。

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