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互聯結隊 成都彭州全域幫扶黑水

真情結真心, 同心共前進。 從產業發展到扶貧扶智, 從全面幫扶到精准結隊, 精准幫扶黑水縣脫貧, 彭州一直在路上。

從2016年9月到2019年底, 彭州市將對口幫扶黑水縣全面完成脫貧摘帽的目標任務。

4月18日上午10:00,彭州市與黑水縣全域互聯結對幫扶簽約活動在彭州市行政中心2樓多功能廳隆重舉行。 彭州市與黑水縣黨委政府的主要領導以及雙方所有鄉鎮(街道)和有關部門負責同志共同出席了簽約活動。

在十九大精神的指引下, 認真落實省委省政府《關於進一步加強深度貧困縣脫貧幫扶工作的意見》要求, 彭州市委與黑水縣委建立了兩地全域互聯結對幫扶機制, 進一步強化了兩地溝通協作和工作交流, 派出對口支援工作隊, 從教育、衛生、農牧、科技、党建和人才培訓等方面, 精准有效推進對口幫扶和脫貧攻堅工作。

在簽約活動上, 黑水縣雙溜索鄉、木蘇鄉、農畜水局, 彭州市麗春鎮、小魚洞鎮、彭州蔬菜協會就幫受工作體會及需求作了發言。 雙方鄉鎮代表簽訂了《彭州市鄉鎮(部門) 黑水縣鄉鎮(部門)互聯結對幫扶協議》, 彭州市委組織部與黑水縣委組織部簽訂了《彭州市對口援助黑水縣互聯結對幫扶協議》,

彭州市統籌城鄉和農業發展局與黑水縣農業畜牧和水務局簽訂了《彭州市與黑水縣全域互聯結對幫扶合作協定》。 彭州市20個鎮(街道)及有關部門與黑水縣17個鄉鎮及有關部門, 分別結成友好對子, 建立互聯結對幫扶關係。

雙方按照“機構對等、行業相近、優勢互補”的原則, 採取點對點、面對面的方式, 全方位、有組織、有重點地開展結對幫扶活動, 聯動推進甲乙雙方黨建共建、發展共推、和諧共創、文化共融, 確保到2020年黑水縣順利完成脫貧摘帽目標任務。

雙方鄉鎮就3個總體安排、6個重點任務達成幫扶協定。

一是區域內統籌結對。 按照省內對口幫扶結對關係,由彭州市和黑水縣對口幫扶工作領導小組,統籌彭州、黑水兩地黨組織結成幫扶對子。

結對數量主要根據黑水縣機關、企事業單位、產業經營主體和社會組織結對需求對應安排。

二是點對點全面結對。 組織開展“部門(單位)對部門(單位)“鄉鎮(街道)對鄉鎮(街道)”村(社區)對村(社區)”“學校對學校”“醫院對醫院”“企業對企業”“產業經菅主體對產業經營主體”“社會組織對社會組織”的“點對點”結對幫扶,實現雙方機關、企事業單位、產業經營主體和社會組織結對關係全覆蓋。 截止目前, 彭州黑水兩地中小學校已結成幫扶對子14對, 共同籌建黑水名師工作室, 幫助黑水實現高中本科上線率零突破;結成醫院幫扶對子5對, 幫扶3所縣級醫院到2020年完成4個州級重點專科學科建設的目標。

三是重點帶動精准結對。

推行“強村帶弱村”連結幫模式, 構建在組織建設上以“先進促後進”, 經濟發展上以“大手牽小手”, 致富增收上以“先富帶後富”, 形成支部“心連心”、黨員“戶結戶”、能人“村幫村”新態勢。

四是推進產業發展。 結合“四好村”建設、旅遊開發、農特產業發展等,建立新農村建設共創共建機制,圍繞支柱產業、重大專案建設抓脫貪攻堅產業發展,發展壯大村級集體經濟,努力形成“一鄉一業”“一村一品”確保貧困群眾持續穩定增收。 彭州按照產業融合發展思路, 找准黑水的產業定位和區位優勢, 啟動生態資源優勢, 助推黑水生態農業產業發展。 1.促進生態種植規模化。 推動彭州本土企業成都萱源農產品有限公司參與黑水1000畝大蒜種源基地專案建設, 説明黑水生態蒜薹產品推介。引進成都協力製藥有限公司,通過群眾土地流轉、公司技術指導、銷售網路覆蓋等方式,在瓦缽鄉建立大黃、貝母等中藥材種植基地332畝,促進黑水道地藥材產業發展。引進四川三河泰養殖有限公司在色爾古鎮地漁村建立藏香豬700頭養殖繁育基地,支援230餘隻“援藏鵝”有效解決了黃鼠狼對鳳尾雞養殖造成的“獸害”問題。2.加快特色農畜產品市場化。幫助黑水犛牛、藏香豬、中蜂蜜等優質生態農產品成功走進成都市場並獲得良好的市場反響,推動濛陽批發市場建立黑水蔬菜經營戶市場行銷實訓基地,充分運用四川國際農產品交易中心黑水專區和中國·四川(彭州)蔬菜博覽等平臺助推黑水優質農畜產品品牌建設。3.推動農產品深加工鏈條化。促成彭州本土企業成都世權食品有限公司與知木林鄉維多村核桃合作社合作,簽訂了品種改良、價格保收等協議。引進彭州本土企業成都萬工堰食品有限公司到黑水直購犛牛、藏香豬、中蜂蜜等畜牧產品,黑水優質生態農產品成功走進成都市場並獲得良好的市場反響。4.提升生態旅遊知名度。大力推介達古冰山等黑水生態旅遊在成都周邊市場的影響力。5.助推市場經營主體發展。創新“支部+企業+合作社+農戶”模式,推動雙溜索鄉俄瓜村齊沃大蒜種植合作社的誕生和發展。

五是組織勞務協作。制定貧困人口轉移就業扶計畫,建立貧困人口勞務輸出精准對接機制,提供就業資訊諮詢和業務指導。組織動員有關企業參與,通過勞務協作、定崗培訓等方式,説明實現貧困人口轉移就業。已組織企業31家、為黑水群眾提供崗位1685個。幫助打造黑水保安品牌,培訓保安21人並全部上崗。組織了300餘人次的挖掘機專業培訓班,農技專家赴黑水培訓貧困群眾1200餘人次,舉辦農業職業經理人培訓班,培訓農業職業經理人20人。

六是加強智力支援。制定人才智力幫扶計畫,選派教育、衛生、農牧、科技等專業技術人才開展技術支援和專業服務,加大專業技術人才培訓,選派幹部人才到幫扶地頂崗掛職培訓。目前已選派84人定向幫扶黑水脫貧,其中3名優秀幹部掛職深度貧困鄉鎮黨委副書記,2名交通專業技術人才協助實施村道建設專案。今年以來兩地鄉鎮已開展互訪對接活動21次,在旱廁改革、產業發展、銷售網路搭建發展規劃制定、幹部人才互派等方面達成合作事項18項。

七是強化社會幫扶。制定社會力量參與結對幫扶計畫,鼓勵、引導、支援黑水縣民營企業、社會組織、公民個人積極參與脫貧攻堅行動。彭州構建“援藏隊為前哨,援藏辦為中樞,各鎮(街道)市級各部門、社會各界為後援”架構,先後組織市級各部門、鎮(街道)、企業、社會組織10餘批次參與援藏。彭州新綠色藥業定向捐贈黑水縣100萬元用於兩地共同建立產業扶持基金。2017年,社會幫扶物資折合人民幣共計628.46萬元,“全域援藏、立體援藏”新格局已逐漸成形。

八是激發內生動力。制定脫貧攻堅宣傳教育工作計畫,大力推動“四好村”創建活動和感恩奮進教育,鼓勵、引導、支持彭州市到黑水縣幫助舉辦“農民夜校”。

九是支部結對共建。組織各結對幫扶單位,創新基層黨組織設置,推動黑水縣部門(單位)、鄉鎮、村(社區)、學校、醫院、企業建立“聯合黨組織”,並完善職能職責、書記輪值、責任分工、情況通報、公開承諾等工作機制,協同黑水縣抓好支部創建、脫貧攻堅、業務提升等工作。

活動期間,黑水縣17個鄉鎮組團赴彭州濛陽鎮農產品交易中心、濛陽鎮新榮勝農業合作社、濛陽鎮永輝物流等地考察現代農業。還考察了龍門山鎮四川村莊發展學院、葛仙山運動小鎮、小魚洞鎮魚鳧濕地樂園等點位元鄉村旅遊發展情況。雙方相關職能部門就現代農業、鄉村旅遊發展、社會民生等領域互聯結對事宜進行深入交流對接。

説明黑水生態蒜薹產品推介。引進成都協力製藥有限公司,通過群眾土地流轉、公司技術指導、銷售網路覆蓋等方式,在瓦缽鄉建立大黃、貝母等中藥材種植基地332畝,促進黑水道地藥材產業發展。引進四川三河泰養殖有限公司在色爾古鎮地漁村建立藏香豬700頭養殖繁育基地,支援230餘隻“援藏鵝”有效解決了黃鼠狼對鳳尾雞養殖造成的“獸害”問題。2.加快特色農畜產品市場化。幫助黑水犛牛、藏香豬、中蜂蜜等優質生態農產品成功走進成都市場並獲得良好的市場反響,推動濛陽批發市場建立黑水蔬菜經營戶市場行銷實訓基地,充分運用四川國際農產品交易中心黑水專區和中國·四川(彭州)蔬菜博覽等平臺助推黑水優質農畜產品品牌建設。3.推動農產品深加工鏈條化。促成彭州本土企業成都世權食品有限公司與知木林鄉維多村核桃合作社合作,簽訂了品種改良、價格保收等協議。引進彭州本土企業成都萬工堰食品有限公司到黑水直購犛牛、藏香豬、中蜂蜜等畜牧產品,黑水優質生態農產品成功走進成都市場並獲得良好的市場反響。4.提升生態旅遊知名度。大力推介達古冰山等黑水生態旅遊在成都周邊市場的影響力。5.助推市場經營主體發展。創新“支部+企業+合作社+農戶”模式,推動雙溜索鄉俄瓜村齊沃大蒜種植合作社的誕生和發展。

五是組織勞務協作。制定貧困人口轉移就業扶計畫,建立貧困人口勞務輸出精准對接機制,提供就業資訊諮詢和業務指導。組織動員有關企業參與,通過勞務協作、定崗培訓等方式,説明實現貧困人口轉移就業。已組織企業31家、為黑水群眾提供崗位1685個。幫助打造黑水保安品牌,培訓保安21人並全部上崗。組織了300餘人次的挖掘機專業培訓班,農技專家赴黑水培訓貧困群眾1200餘人次,舉辦農業職業經理人培訓班,培訓農業職業經理人20人。

六是加強智力支援。制定人才智力幫扶計畫,選派教育、衛生、農牧、科技等專業技術人才開展技術支援和專業服務,加大專業技術人才培訓,選派幹部人才到幫扶地頂崗掛職培訓。目前已選派84人定向幫扶黑水脫貧,其中3名優秀幹部掛職深度貧困鄉鎮黨委副書記,2名交通專業技術人才協助實施村道建設專案。今年以來兩地鄉鎮已開展互訪對接活動21次,在旱廁改革、產業發展、銷售網路搭建發展規劃制定、幹部人才互派等方面達成合作事項18項。

七是強化社會幫扶。制定社會力量參與結對幫扶計畫,鼓勵、引導、支援黑水縣民營企業、社會組織、公民個人積極參與脫貧攻堅行動。彭州構建“援藏隊為前哨,援藏辦為中樞,各鎮(街道)市級各部門、社會各界為後援”架構,先後組織市級各部門、鎮(街道)、企業、社會組織10餘批次參與援藏。彭州新綠色藥業定向捐贈黑水縣100萬元用於兩地共同建立產業扶持基金。2017年,社會幫扶物資折合人民幣共計628.46萬元,“全域援藏、立體援藏”新格局已逐漸成形。

八是激發內生動力。制定脫貧攻堅宣傳教育工作計畫,大力推動“四好村”創建活動和感恩奮進教育,鼓勵、引導、支持彭州市到黑水縣幫助舉辦“農民夜校”。

九是支部結對共建。組織各結對幫扶單位,創新基層黨組織設置,推動黑水縣部門(單位)、鄉鎮、村(社區)、學校、醫院、企業建立“聯合黨組織”,並完善職能職責、書記輪值、責任分工、情況通報、公開承諾等工作機制,協同黑水縣抓好支部創建、脫貧攻堅、業務提升等工作。

活動期間,黑水縣17個鄉鎮組團赴彭州濛陽鎮農產品交易中心、濛陽鎮新榮勝農業合作社、濛陽鎮永輝物流等地考察現代農業。還考察了龍門山鎮四川村莊發展學院、葛仙山運動小鎮、小魚洞鎮魚鳧濕地樂園等點位元鄉村旅遊發展情況。雙方相關職能部門就現代農業、鄉村旅遊發展、社會民生等領域互聯結對事宜進行深入交流對接。

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