美國政府19日發佈新政策, 放寬對武裝無人機及其他常規武器的出口限制, 加快審批速度, 以擴大武器出口。
搞“直賣”
新政策將取消美國軍工企業直接對外出售武裝無人機的限制, 外國政府可直接與美軍工企業交易, 而不再需要經由美國政府。 不過, 美國政府仍監管這些交易。
“政府的無人機系統出口政策將為美國企業創造公平競爭環境, 允許他們與獲授權的盟國和夥伴直接交易、提高銷量。 ”白宮國家貿易委員會主任彼得·納瓦羅說。
武裝無人機可裝備導彈等武器, 應用日益廣泛。 美國武裝無人機出口此前受武器出口政策限制。
在美國智庫史汀生中心常規防務專案主任蕾切爾·斯托爾看來, 新政策表明美國出售大型武裝無人機的方式發生“根本性轉變”。
推“美國造”
作為美國總統唐納德·特朗普的貿易顧問, 納瓦羅主導這次武器出口政策調整。 “需要美制武器的夥伴們將更有能力與我們並肩戰鬥, 最終能夠以更少的美國駐軍更好地保衛自己。 ”他說。 納瓦羅說, 新政策凸顯特朗普一直以來的信條, 即“經濟安全就是國家安全”, 旨在鞏固製造業和國防工業基礎, 提升美軍工企業全球競爭力。
路透社預計, 美國頂級防務承包商將成新政策最大受益者,
引擔憂
新政策下, 美國出口武裝無人機仍須經過政府評估, 受國會審查, 所有無人機出口應符合美國對國際社會做出的防擴散承諾。
法新社報導, 數以百計甚至數以千計平民在美國無人機襲擊中喪生。 一些人權團體一直要求美國強化對軍售、尤其是武裝無人機出口的限制。
美國官員辯解說, 準確使用無人機讓軍事行動指揮官能夠更加仔細地研究打擊物件, 實施精准打擊, 減少對盟國和平民的威脅。
美國高級外交官蒂娜·凱達諾說:“我們一直把精力集中在試圖賦予我們的夥伴、海外的戰略夥伴(在打擊時)避免平民傷亡的能力。
不過, 美國參議院前員工、人權事務律師布裡塔尼·貝諾維茨指出, 儘管美國禁止向可能實施戰爭犯罪的對象出口武器, 但“只要美國沒有掌握(無人機)系統會被用於殘暴犯罪的證據, (武器出口)交易依然可能引發對人權的踐踏”。
劉秀玲(新華社專特稿)