新華社北京4月21日電 題:新時代網路強國建設的堅強指引——解讀習近平總書記在全國網路安全和資訊化工作會議上的重要講話
全國網路安全和資訊化工作會議20日至21日在北京召開。 習近平總書記出席會議並發表重要講話, 從黨和國家事業全域出發, 科學分析了資訊化變革趨勢和肩負的歷史使命, 系統闡述了網路強國戰略思想, 深刻回答了事關網信事業發展的一系列重大理論和實踐問題, 為加快推進網路強國建設指明了前進方向、提供了根本遵循。
會議釋放出哪些關於發展網信事業、推進網路強國建設的重要信號?記者專訪權威專家進行瞭解讀。
信號一:網路強國戰略思想形成
習近平總書記指出, 我們不斷推進理論創新和實踐創新, 不僅走出一條中國特色治網之道, 而且提出一系列新思想新觀點新論斷, 形成了網路強國戰略思想。
“黨的十八大以來, 以習近平同志為核心的黨中央高度重視網信事業發展, 進行了一系列重要的頂層設計與戰略佈局。 ”中國現代國際關係研究院資訊所副所長李豔認為, 推出國家網路空間安全戰略、網路空間國際合作戰略等發展目標, 制定網路相關政策法規為發展提供制度保障, 參與國際網路空間治理積極回應國際關切等, 是全方位落實對內建設網路強國戰略思想、對外構建網路空間命運共同體戰略構想的重要內容。
李豔說, 在當前全球資訊化背景下, 網路實力是綜合國力的重要組成部分, 建設網路強國也成為實現中華民族偉大復興中國夢的必由之路。 網路強國戰略思想的形成, 為這一目標指明了實現路徑, 提振了全社會信心, 提供了行動指南。
信號二:樹立正確的網路安全觀
習近平總書記指出, 沒有網路安全就沒有國家安全, 就沒有經濟社會穩定運行, 廣大人民群眾利益也難以得到保障。 要樹立正確的網路安全觀, 加強資訊基礎設施網路安全防護, 加強網路安全資訊統籌機制、手段、平臺建設, 加強網路安全事件應急指揮能力建設, 積極發展網路安全產業,
“習近平總書記提出‘正確的網路安全觀’, 是我們開展各項網路安全工作所需要遵循的基本方法學。 ”中國資訊安全研究院副院長左曉棟認為, 隨著資訊化的發展, 關鍵資訊基礎設施已經成為金融、交通等關係國計民生的重點行業的神經中樞。 網路安全出問題, 就意味著這些行業的停滯, 輕則影響經濟安全、社會公共安全, 重則危及國家安全。 因此, 保護關鍵資訊基礎設施是網路安全工作的重中之重。
左曉棟說, 網路安全為人民, 網路安全靠人民, 維護網路安全是全社會的共同責任。 只有提高全民網路安全意識, 提升全社會網路安全防護技能, 培養線民對違法有害資訊的辨識和抵抗能力,
信號三:核心技術是國之重器
“核心技術是國之重器。 ”習近平總書記指出, 要下定決心、保持恒心、找准重心, 加速推動資訊領域核心技術突破。
“沒有核心技術, 就只能受制於人。 ”中國工程院院士、清華大學教授吳建平說, 習近平總書記的重要講話為科技工作者再次敲響警鐘, 也為我國加速推動資訊領域核心技術突破指明了方向。
吳建平說, 近年來, 我國在互聯網應用市場取得了長足進步, 但必須看到差距。 應該利用我們在應用領域的優勢, 加快基礎性核心技術的投入與研發, 儘快在基礎性、關鍵性核心技術上掌握話語權和主動權。
專家認為, 習近平總書記重要講話針對資訊領域核心技術突破面臨的瓶頸問題,
信號四:加快資訊化發展, 整體帶動和提升新型工業化、城鎮化、農業現代化發展
習近平總書記指出, 要發展數位經濟, 加快推動數位產業化, 依靠資訊技術創新驅動, 不斷催生新產業新業態新模式, 用新動能推動新發展。 要推動產業數位化, 利用互聯網新技術新應用對傳統產業進行全方位、全角度、全鏈條的改造,提高全要素生產率,釋放數字對經濟發展的放大、疊加、倍增作用。要推動互聯網、大資料、人工智慧和實體經濟深度融合,加快製造業、農業、服務業數位化、網路化、智慧化。
數字經濟正成為驅動我國經濟發展的重要力量。統計資料顯示,我國數字經濟發展已步入黃金期,2017年我國數字經濟總量達到27.2萬億元,占GDP比重達到32.9%。
吳建平認為,以互聯網為代表的資訊技術正在深度影響各個領域,並帶來了顛覆性的變化,這種變化近年明顯在加速。一方面要尋找並加強新技術的突破,為經濟賦能,另一方面更需要儘快加大資訊技術領域基礎性、關鍵性核心技術的投入,為“互聯網+”行動計畫、“中國製造2025”和新一代人工智慧發展規劃等重大戰略佈局奠定堅實發展基礎。
信號五:加強黨中央對網信工作的集中統一領導
習近平總書記指出,各級領導幹部特別是高級幹部要主動適應資訊化要求、強化互聯網思維,不斷提高對互聯網規律的把握能力、對網路輿論的引導能力、對資訊化發展的駕馭能力、對網路安全的保障能力。各級黨政機關和領導幹部要提高通過互聯網組織群眾、宣傳群眾、引導群眾、服務群眾的本領。
中國人民大學新聞學院教授宋建武說,我國線民規模達到7.72億,網路已成為社會交往、資訊交換的重要平臺,形成凝聚社會共識的新空間。黨員幹部只有不斷適應互聯網變化發展的規律,學網、懂網、用網,瞭解群眾的所思所想,才不會脫離群眾,才能依法把網管好。
“只有加強黨中央對網信工作的集中統一領導,才能確保網信事業始終沿著正確方向前進,讓網路空間更加清朗。”宋建武說。
信號六:推進全球互聯網治理體系變革是大勢所趨、人心所向
習近平總書記指出,國際網路空間治理應該堅持多邊參與、多方參與,發揮政府、國際組織、互聯網企業、技術社群、民間機構、公民個人等各種主體作用。既要推動聯合國框架內的網路治理,也要更好發揮各類非國家行為體的積極作用。要以“一帶一路”建設等為契機,加強同沿線國家特別是發展中國家在網路基礎設施建設、數位經濟、網路安全等方面的合作,建設21世紀數位絲綢之路。
“如同全球多極化發展趨勢,當前,多極均衡網路空間治理體系初現端倪。”上海社會科學院互聯網研究中心執行主任惠志斌認為,隨著我國整體國力的提升尤其是網信企業的國際化發展,今後,我國需要以服務改革開放大局和網路強國建設為根本目標,堅持構建網路空間命運共同體的“四項原則”“五點主張”,穩健平衡地規劃並實施網路空間國際治理策略,加大網路空間國際治理公共產品的有效供給,有序推動全球網路空間治理體系的變革。
惠志斌說,面向“一帶一路”沿線國家提供網路空間公共產品,尤其要積極發揮網信企業的作用,設計“一帶一路”沿線國家網信領域的國際合作戰略,通過實質性投入深化合作,在資金、技術、人才、能力建設等方面提供更多網路空間公共產品。
利用互聯網新技術新應用對傳統產業進行全方位、全角度、全鏈條的改造,提高全要素生產率,釋放數字對經濟發展的放大、疊加、倍增作用。要推動互聯網、大資料、人工智慧和實體經濟深度融合,加快製造業、農業、服務業數位化、網路化、智慧化。數字經濟正成為驅動我國經濟發展的重要力量。統計資料顯示,我國數字經濟發展已步入黃金期,2017年我國數字經濟總量達到27.2萬億元,占GDP比重達到32.9%。
吳建平認為,以互聯網為代表的資訊技術正在深度影響各個領域,並帶來了顛覆性的變化,這種變化近年明顯在加速。一方面要尋找並加強新技術的突破,為經濟賦能,另一方面更需要儘快加大資訊技術領域基礎性、關鍵性核心技術的投入,為“互聯網+”行動計畫、“中國製造2025”和新一代人工智慧發展規劃等重大戰略佈局奠定堅實發展基礎。
信號五:加強黨中央對網信工作的集中統一領導
習近平總書記指出,各級領導幹部特別是高級幹部要主動適應資訊化要求、強化互聯網思維,不斷提高對互聯網規律的把握能力、對網路輿論的引導能力、對資訊化發展的駕馭能力、對網路安全的保障能力。各級黨政機關和領導幹部要提高通過互聯網組織群眾、宣傳群眾、引導群眾、服務群眾的本領。
中國人民大學新聞學院教授宋建武說,我國線民規模達到7.72億,網路已成為社會交往、資訊交換的重要平臺,形成凝聚社會共識的新空間。黨員幹部只有不斷適應互聯網變化發展的規律,學網、懂網、用網,瞭解群眾的所思所想,才不會脫離群眾,才能依法把網管好。
“只有加強黨中央對網信工作的集中統一領導,才能確保網信事業始終沿著正確方向前進,讓網路空間更加清朗。”宋建武說。
信號六:推進全球互聯網治理體系變革是大勢所趨、人心所向
習近平總書記指出,國際網路空間治理應該堅持多邊參與、多方參與,發揮政府、國際組織、互聯網企業、技術社群、民間機構、公民個人等各種主體作用。既要推動聯合國框架內的網路治理,也要更好發揮各類非國家行為體的積極作用。要以“一帶一路”建設等為契機,加強同沿線國家特別是發展中國家在網路基礎設施建設、數位經濟、網路安全等方面的合作,建設21世紀數位絲綢之路。
“如同全球多極化發展趨勢,當前,多極均衡網路空間治理體系初現端倪。”上海社會科學院互聯網研究中心執行主任惠志斌認為,隨著我國整體國力的提升尤其是網信企業的國際化發展,今後,我國需要以服務改革開放大局和網路強國建設為根本目標,堅持構建網路空間命運共同體的“四項原則”“五點主張”,穩健平衡地規劃並實施網路空間國際治理策略,加大網路空間國際治理公共產品的有效供給,有序推動全球網路空間治理體系的變革。
惠志斌說,面向“一帶一路”沿線國家提供網路空間公共產品,尤其要積極發揮網信企業的作用,設計“一帶一路”沿線國家網信領域的國際合作戰略,通過實質性投入深化合作,在資金、技術、人才、能力建設等方面提供更多網路空間公共產品。