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宿遷沭陽創新農村“一老一小”關愛機制 讓鄉村更溫情

“我家一兒一女,兒子媳婦都在外打工,我們老兩口在家帶孫女。 週末我們會帶孩子來中心玩,與大家聊聊天,孩子還能學學書畫,很開心。 ”在沭陽縣張圩鄉徐碼村居家養老服務中心內,留守老人張明禮正在和鄉親們聊天。 活動室內,老人們打牌、下棋、聽戲,其樂融融。 據該中心負責人韓雙祥介紹,張圩鄉徐碼村共有60周歲以上空巢老人560人,留守兒童57人。 村居家養老服務中心成立以後,為老人們提供娛樂、助餐、助行、助醫等方面的服務,週六周日為留守兒童提供學習場所,讓空巢老人和留守兒童老有所養、少有所樂。

沭陽2017年末60周歲以上老年人戶籍人口達30萬之多,行政村(居)480個。 為破解農村留守兒童和老人缺人照料的難題,該縣創新農村“一老一小”關愛機制,實現縣鄉村三級服務網路全覆蓋,讓廣袤的鄉村更具親情溫情。

“這裡不僅有做飯用餐的設施,還有太陽能熱水器、老人助浴椅等方便老人洗浴的設施。 ”在十字街道王澗村居家養老服務中心,空巢老人張吉生高興地說。 在沭陽,像這樣的服務中心已經遍佈480個村(居)。

沭陽以村(居)為單元設立“一居一人一社”,即每個行政村均設立1個村居家養老服務中心,配備基本的供老人休息、洗浴、娛樂、學習的設施和供兒童學習的教學設備;配備一名專職福利主任,專門負責老人和兒童的社會救助及保障工作;同時還依託村級養老服務中心,設立由老幹部、老教師、老黨員、老模範、老戰士等低齡體健的“五老成員”組成的“老年互助社”,專門負責對本村的“一老一小”進行走訪、關愛和照料。

為切實做好農村留守兒童關愛保護工作,該縣還建立了“一區三員”兒童保護關愛機制。 一區即村幹部責任區,三員即委託監護人、監督人、學齡兒童家庭教育輔導員。 村幹部按責任區簽訂《農村留守兒童村幹部責任區保證書》,受委託監護人簽訂《農村留守兒童委託監護責任確認書》,通過明確“一區三員”,建立預警排查、強制報告、應急處置、評估幫扶、監護干預、源頭預防等6項救助保護機制,為留守兒童織就一張“安全網”,確保困境留守兒童得到及時救助。

如今,沭陽縣“一老一小”三級資訊服務網路已經遍佈城鄉。 在城區,成立智慧養老服務指揮中心,為全縣老人提供線上服務,並依託互聯網技術手段,聯結全縣鄉(鎮、街道)、村(居)所有網站,實現縣鄉村三級組織網路互聯互通;在鄉鎮,建立“一老一小”綜合關愛陣地,整合民政、婦聯、團委、教育和公檢法司等部門對“一老一小”的關愛救助保護資源,從不同角度關愛農村“一老一小”;在村裡,配備1名專職福利主任,專門負責本村老人、兒童的社會救助及保障工作,建立養老互助社和留守兒童關愛工作站,為老人和兒童提供“送上門”“走出來”的特色服務,實現有場所、有人員、有經費保障,確保“一老一小”關愛機制落到實處。

(呂述謖 周永紅 劉暢)

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