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市委巡察組全面回饋七屆市委第二輪巡察情況

編者按:根據市委統一部署, 七屆市委第二輪巡察, 市委巡察組對市教育局、市民政局、市財政局、市文體廣電新聞出版局、市水利局、市人社局等6個市直單位和市經投集團、市交投集團等2個市屬國有企業共8個單位黨組織開展了常規巡察。

近期, 市委巡察組向上述單位回饋了巡察意見, 張家界廉政網集中發佈有關情況, 敬請關注。

市委第一巡察組向市教育局黨工委

回饋巡察情況

根據市委巡察工作領導小組的部署, 2018年3月12日, 市委第一巡察組向市教育局黨工委回饋巡察情況。 市委巡察辦副主任湯程向市教育局党工委書記、局長彭發勇傳達了中央、省委、市委關於巡視巡察工作的精神, 市委第一巡察組長雷鳴, 副組長曹波回饋了巡察情況。 之後, 雷鳴代表市委巡察組向市教育局領導班子進行了回饋, 湯程對巡察整改工作提出要求。 彭發勇主持會議並作表態發言。

根據市委統一部署, 2017年11月29日至2018年1月14日, 市委第一巡察組對市教育局黨工委進行了巡察。 巡察組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導, 認真貫徹中央巡視工作方針和市委要求, 深化政治巡察, 按照新時代党的建設總要求, 以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線, 以党的政治建設為統領, 以“四個意識”為標杆、以黨章黨規黨紀為尺子, 緊扣“六項紀律”, 緊盯“党的領導弱化、党的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等問題, 緊抓“重點人、重點事、重點問題”, 從嚴從實開展巡察監督。 通過廣泛開展個別談話, 認真受理群眾來信來訪, 調閱有關檔資料, 深入瞭解情況, 發現問題、形成震懾,

順利完成了巡察任務。 市委巡察工作領導小組聽取了巡察組的巡察情況彙報, 並向市委書記專題會議報告了有關情況。

雷鳴指出, 2013年以來, 市教育局黨組學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神, 黨建工作有所加強, 班子比較團結, 工作作風比較務實, 在貫徹執行黨和國家教育方針和法律法規、提升教育品質、落實教育惠民政策等方面取得新的發展, 較好地履行了法定職責。 巡察中發現了一些問題, 主要是:党的領導不夠有力, 全面貫徹落實黨的教育方針有差距、意識形態領域建設抓得不夠有力、領導班子責任擔當不夠;党的建設缺失, 存在黨內政治生活欠嚴肅, 黨性教育不夠, 選人用人和幹部教育管理不夠規範的現象;全面從嚴治党不夠嚴,

班子成員履行“一崗雙責”意識不夠強, 黨內監督不夠到位, 推進黨風廉政建設和反腐敗工作不夠徹底;扶貧攻堅工作不夠有力, 擔當意識不夠, 工作作風不夠實, 政治站位不夠高, 基礎工作不夠實。 同時, 巡察組還收到反映一些領導幹部的問題線索, 已按有關規定轉市紀委、市委組織部等有關方面處理。

雷鳴提出了四條意見建議。 一是要以十九大精神為指引, 充分發揮局黨組的領導核心作用, 提高統籌教育工作的能力, 抓好教育佈局規範。 二是要切實築牢組織基礎, 大力加強黨政建設。 加強對黨員的日常教育管理和師德師風建設。 加大對群眾反應強烈的有償家教家養, 亂收費教輔材料征訂等問題的專項整治力度。

三是強化責任意識, 切實抓好精准扶貧和行業扶貧工作。 四是加強部門協調聯動, 加大教育扶貧政策宣傳, 確保各級教育行政部門和各級各類學校在教育精准扶貧專項工作中把責任扛在肩上, 抓在手上, 真正落實在行動上。

湯程對巡察整改提出明確要求, 強調巡察是政治巡察, 要深入學習貫徹黨的十九大精神, 切實提高政治站位, 牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的理念, 增強巡察整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺。 要切實履行巡察整改主體責任, 高度重視市委巡察組回饋的意見, 在條條要整改、件件有著落上集中發力, 堅持標本兼治, 確保整改取得實質性效果。 要把巡察整改與改革發展各項工作結合起來, 激發黨員幹部幹事創業的活力,更好服務於我市經濟社會發展大局。對巡察整改情況,要及時以適當形式向黨內和社會公開,接受幹部群眾監督。市委巡察機構將適時組織開展監督檢查。

彭發勇表示,一是端正思想態度,深刻認識巡察回饋意見的重要作用和重大意義,對回饋問題不回避、不推脫、不遮掩,切實增強巡察整改落實的自覺性。二是堅持問題導向,建立並實施“台賬式管理”和“銷號制落實”制度,將個性問題對號入座,落實到人,立行立改,對共性問題進行分類匯總、逐項梳理歸類,明確整改內容、整改目標、責任主體和整改時限,切實增強巡察整改落實的針對性。三是要擴大巡察成果,把巡察整改與落實主體責任、推進黨風廉政建設、推進教育工作有機結合起來,徹底解決違規征訂教輔資料、培訓補課收費和食堂管理問題等“三大頑疾”,切實增強巡察整改落實的實效性。

市委第一巡察組有關成員、市紀委駐市教育局紀檢組負責同志、市教育局領導班子成員出席會議。

市委第一巡察組向市民政局黨組

回饋巡察情況

根據市委巡察工作領導小組的部署,2018年3月12日,市委第一巡察組向市民政局黨組回饋巡察情況。市委巡察辦副主任湯程傳達了中央、省委、市委關於巡察工作的精神,市委第一巡察組組長雷鳴,副組長曹波回饋了巡察情況。之後,雷鳴代表市委巡察組向市民政局黨組領導班子進行了回饋,湯程對巡察整改工作提出要求。市民政局黨組書記、局長周遠莽主持會議並作表態發言。

根據市委統一部署,2017年11月29日至2018年1月10日,市委第一巡察組對市民政局黨組進行了巡察。巡察組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中央巡視工作方針和市委要求,深化政治巡察,按照新時代党的建設總要求,以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以党的政治建設為統領,以“四個意識”為標杆、以黨章黨規黨紀為尺子,緊扣“六項紀律”,緊盯“党的領導弱化、党的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等問題,緊抓“重點人、重點事、重點問題”,從嚴從實開展巡察監督。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關檔資料,深入瞭解情況,發現問題、形成震懾,順利完成了巡察任務。市委巡察工作領導小組聽取了巡察組的巡察情況彙報,並向市委書記專題會議報告了有關情況。

雷鳴指出,黨的十八大以來,市民政局黨組學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,黨建工作得到加強,班子比較團結,工作作風比較務實,民政事業得到新的發展。巡察中發現了一些問題,主要是:一是對上輪巡察問題整改不徹底;二是學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神不深入;三是党的建設虛化,中心組學習制度不夠完善,民主生活會辣味不夠,黨組會議不規範,班子成員對基層党建指導不夠;四是管黨治黨的主體責任沒有履行到位;五是公務接待費有超標現象,資金預算制度執行不嚴,部分專案沒有進行財政評審;六是扶貧責任沒有壓實,低保識別不精准,分配專項資金有失衡現象,對基政建設指導不力。同時,巡察組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉市紀委、市委組織部等有關方面處理。

雷鳴提出了四點意見建議。一是全面加強党的領導。深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強“四個意識”。二是深入推進党的建設。嚴格執行好民主集中制,規範黨組議事規劃,規範權力運行。三是全面從嚴管黨治黨。全面落實管黨治黨主體責任和“一崗雙責”制度,黨組書記作為第一責任人,要切實將管党治党作為頭等大事來抓。四是確實解決突出問題。本次巡察中發現的問題,局黨組要召開專題民主生活會,嚴明政治紀律和政治規矩,深刻剖析根源,認真對照檢查,制定整改措施,確保整改實效,推進全面從嚴治党向縱深發展。

周遠莽同志表示,巡察組通報了我們存在多方面的問題,觸動很大,令人深受教育。針對這些問題,我們將召開班子擴大會議深入分析原因、仔細查找癥結,及時研究整改措施,要成立整改工作領導機構,從“五不”(不甩手、不爭論、不回避、不推脫、不掩飾)著手,抓緊制定整改方案,迅速行動,立行立改,堅決整改到位。

市委第一巡察組所有成員、市民政局黨組領導班子成員出席會議;市民政局全體幹部職工列席會議。

市委第二巡察組向市財政局黨組

回饋巡察情況

根據市委巡察工作領導小組的部署,2018年3月13日,市委第二巡察組向市財政局黨組回饋巡察情況。市委巡察工作領導小組成員、市委巡察辦主任楊年喜向市財政局黨組書記、局長毛志剛傳達了中央、省委、市委關於巡察工作的精神,市委巡察第二組長鄭昭峰、副組長汪曉娓回饋了巡察情況。之後,鄭昭峰代表市委巡察組向市財政局黨組領導班子進行了回饋,楊年喜對巡察整改工作提出要求。毛志剛主持會議並作表態發言。

根據市委統一部署,2017年11月29至2018年1月19日,市委第二巡察組對市財政局黨組進行了巡察。巡察組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中央巡視工作方針和市委要求,深化政治巡察,按照新時代党的建設總要求,以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以党的政治建設為統領,以“四個意識”為標杆、以黨章黨規黨紀為尺子,緊扣“六項紀律”,緊盯“党的領導弱化、党的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等問題,緊抓“重點人、重點事、重點問題”,從嚴從實開展巡察監督。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關檔資料,深入瞭解情況,發現問題、形成震懾,順利完成了巡察任務。市委巡察工作領導小組聽取了巡察組的巡察情況彙報,並向市委書記專題會議報告了有關情況。

鄭昭峰指出,2013年以來,市財政局黨組認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,提高政治站位,落實從嚴治黨的要求,以黨建總攬工作全域中,党的建設不斷深入,財政工作水準不斷提升。巡察中,巡察組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:党的領導弱化,存在貫徹黨的理論和路線方針政策、黨中央和上級決策不到位,意識形態工作薄弱、政治引領不力,政治領導責任落實不夠;党的建設缺失,存在黨內政治生活不正常、黨性教育不夠深入、幹部選拔任用工作導向有偏差;全面從嚴治黨不力,存在兩個責任落實不到位、黨內監督乏力;黨風廉政建設和反腐敗力度不夠,存在重視不夠,落實中央八項規定、省委九項規定和市委十項措施精神落實有欠缺,違紀現象突出,執行財經紀律不嚴;脫貧攻堅責任落實不力,存在政治意識不強、站位不高,行業扶貧資金支付進度慢落實中央、資金專案管理欠規範,兩個幫扶責任落實不力,幫扶村扶貧資金管理不規範。同時,巡察組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉市紀委、市委組織部等有關方面處理。

鄭昭峰提出了五點意見建議。一是提高政治站位,增強四個意識。二是持之以恆抓好黨建工作。三是落實全面從嚴治黨的要求。四是扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。五是壓實脫貧攻堅責任。

楊年喜對巡察整改提出明確要求,強調巡察是政治巡察,要深入學習貫徹黨的十九大精神,切實提高政治站位,牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的理念,增強巡察整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺。要切實履行巡察整改主體責任,高度重視市委巡察組回饋的意見,在條條要整改、件件有著落上集中發力,堅持標本兼治,確保整改取得實質性效果。要把巡察整改與改革發展各項工作結合起來,激發黨員幹部幹事創業的活力,更好服務於我市經濟社會發展大局。對巡察整改情況,要及時以適當形式向黨內和社會公開,接受幹部群眾監督。市委巡察機構將適時組織開展監督檢查。

毛志剛表示,要把思想和行動統一到巡察回饋意見的精神和要求上來,不折不扣地落實好各項整改任務。對巡察組指出的問題、回饋意見和建議,做到照單全收,立行整改,鞏固成果。堅持把落實整改與局黨組主體責任落實、作風建設、班子隊伍建設和黨風廉政建設結合起來,作為從嚴管黨治黨、改進作風、推動工作、促進發展的重要手段,作為總結工作、改進工作、學習思考的重要契機,讓每一名黨員領導幹部在党規黨紀面前知敬畏、明底線、守規矩,扎實構建不能腐、不想腐、不敢腐的體制機制。

市委第二巡察組有關成員、市紀委駐市財政局紀檢組負責同志、市財政局黨組領導班子成員出席會議;市財政局直屬各單位、機關各科室負責同志列席會議。

市委第二巡察組向市文體廣電新聞出版局黨組

回饋巡察情況

根據市委巡察工作領導小組的部署,2018年4月4日,市委第二巡察組向市文體廣電新聞出版局黨組回饋巡察情況。市委巡察工作領導小組成員許雲錦向市文體廣電新聞出版局黨組書記、局長楊余茂傳達了中央、省委、市委關於巡察工作的精神,市委第二巡察組長鄭昭峰,副組長汪曉娓回饋了巡察情況。之後,鄭昭峰代表市委巡察組向市文體廣新局黨組領導班子進行了回饋,許雲錦對巡察整改工作提出要求。楊餘茂主持會議並作表態發言。

鄭昭峰組長指出,2013年以來,市體廣新局黨組認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,提高政治站位,落實兩個責任和從嚴治黨要求,以黨建工作統攬全域,党的建設不斷深入,廣電新聞出版事業不斷發展。巡察中,巡察組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:党的領導弱化,政治意識不強,傳達貫徹黨中央省委市委重大決策部署重要會議精神不到位。對市委提出的旅遊文化體育行業任務研究不夠,沒有形成系統的工作方案。黨性建設缺失,黨的組織生活開展不嚴肅,黨性教育缺乏,黨員日常管理不到位,党管幹部原則有差距。全面從嚴治黨不力,兩個責任沒有落到實處,黨的監督不嚴格。黨風廉政建設和反腐敗督導抓的不嚴,落實中央八項規定和糾四風工作不力,黨風廉政建設責任落實不到位。財務管理制度執行不嚴,擴大範圍濫發亂補。脫貧攻堅責任落實不到位,重視不夠,措施不硬。同時,巡察組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉市紀委、市委組織部等有關方面處理。

鄭昭峰提出了五點意見建議:一是強化党的領導,學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,增強四個意識,加強黨性錘煉,提高黨的凝聚力、戰鬥力。二是加強党的建設,強化黨組黨建工作的主體責任,經常研究、精心部署,嚴肅黨的政治生活。三是全面從嚴治党,增強全面從嚴治黨的責任意識,落實兩個責任,強化資金管理,嚴肅監督問責。四是扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,認真落實中央八項規定,省委九項規定和市委十項措施,防止四風問題死灰復燃。五是落實脫貧攻堅責任,確保完成行業扶貧和精准扶貧工作任務。

許雲錦對巡察整改提出明確要求,強調巡察是政治巡察,要深入學習貫徹黨的十九大精神,切實提高政治站位,牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的理念,增強巡察整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺。要切實履行巡察整改主體責任,高度重視市委巡察組回饋的意見,在條條要整改、件件有著落上集中發力,堅持標本兼治,確保整改取得實質性效果。要把巡察整改與改革發展各項工作結合起來,激發黨員幹部幹事創業的活力,更好服務於我市經濟社會發展大局。對巡察整改情況,要及時以適當形式向黨內和社會公開,接受幹部群眾監督。市委巡察機構將適時組織開展監督檢查。

楊餘茂表示,對巡察組所回饋的問題,提出的整改要求,要照單全收、立行立改、真改實改,絕不拖延、絕不敷衍。對今後的整改工作,要以持之以恆的工作態度層層傳導壓力、層層壓實責任,以求真務實的工作作風,扎實有效的工作舉措,切實抓好整改落實。

市委第二巡察組有關成員、市紀委駐宣傳部紀檢組負責同志、市文體廣電新聞出版局領導班子成員出席會議;市文體廣電新聞出版局機關及直屬單位全體人員列席會議。

市委第三巡察組向市水利局黨組回饋巡察情況

根據市委巡察工作領導小組的部署,2018年3月12日,市委第三巡察組向市水利局黨組回饋巡察情況。市委巡察工作領導小組成員、巡察辦主任楊年喜向市水利局黨組書記覃遵江傳達了中央、省委、市委關於巡察工作的精神,市委第三巡察組長劉三陽,副組長李湘回饋了巡察情況。之後,劉三陽代表市委巡察組向市水利局黨組領導班子進行了回饋,楊年喜對巡察整改工作提出要求。覃遵江主持會議並作表態發言。

根據市委統一部署,2017年11月29日至2018年1月10日,市委第三巡察組對市水利局黨組進行了巡察。巡察組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中央巡視工作方針和市委要求,深化政治巡察,按照新時代党的建設總要求,以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以党的政治建設為統領,以“四個意識”為標杆、以黨章黨規黨紀為尺子,緊扣“六項紀律”,緊盯“党的領導弱化、党的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等問題,緊抓“重點人、重點事、重點問題”,從嚴從實開展巡察監督。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關檔資料,深入瞭解情況,發現問題、形成震懾,順利完成了巡察任務。市委巡察工作領導小組聽取了巡察組的巡察情況彙報,並向市委書記專題會議報告了有關情況。

劉三陽指出,黨的十八大以來,市水利局黨組堅持党的領導,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作、重大工作,積極踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水新思路,攻堅克難,務實進取,認真履行“兩個責任”,在制度建設和隊伍建設上取得了一定成效,黨內生態有所好轉,各項工作呈現出較好的發展態勢。巡察中,巡察組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:一是党的領導弱化。黨組領導核心作用發揮不力,年度考核班子優秀率不高,反映的問題較多;執行民主集中制不到位,“三重一大”決策不規範、不規範;水利建設重點項目推進不力,水利行政執法軟弱無力。二是党的建設缺失。重業務、輕黨建、“兩張皮”現象突出,黨建活動流於形式,缺乏實效;“三會一課”落實不夠,黨員党建知識貧乏,黨建基礎工作不規範,黨務工作缺位元;近親繁殖、任人唯親,人事管理混亂。三是全面從嚴治黨不力。“兩個責任”落實不夠到位,監督缺位,執紀不嚴;水利工程建設領域,重審批輕監管,“提籃子”問題突出,財務管理存在不規範現象。同時,巡察組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉市紀委、市委組織部等有關方面處理。

劉三陽提出了四點意見建議。一是加強党的領導,提高政治站位。認真學習十九大精神,堅決貫徹落實中央、省委、市委重大決策部署,自覺增強“四個意識”,營造風清氣正幹事創業的整治生態。二是加強党的建設,樹立正確用人導向。堅持執行民主集中制,堅決落實“三重一大”制度,規範幹部選拔任用,杜絕近親繁殖、任人唯親、違規進人現象。三是加強全面從嚴治黨,壓緊壓實“兩個責任”。黨組班子成員要落實“一崗雙責”,以上率下,帶頭示範,杜絕四風問題反彈,嚴肅執紀問責。四是堅持問題導向,積極整改落實。局黨組班子成員要提高認識,針對回饋意見逐條認領,並根據回饋意見,寫出個人剖析材料,認真分析問題,拿出切實可行的整改措施。

覃遵江表示,市委第三巡察組回饋的情況客觀公正,開出的“問題清單”切中要害,提出的意見要求中肯實在,是對水利工作的全面“透視”。市水利局黨組將認真貫徹落實回饋意見,對所有問題照單全收,切實履行整改責任。一是不折不扣完成整改任務。對巡察組回饋的問題,局黨組將在會後馬上召開黨組會專題研究,逐條進行分析,周密制定整改方案。二是標本兼治抓整改。以黨的十九大精神為指引,把落實巡察整改作為當前和今後一個時期的重要政治任務,逐條對照、深挖細究、找准癥結、舉一反三,立足標本兼治,以實實在在的整改成效向市委和全市人民交出一份滿意的答卷。三是結合工作抓整改。市水利局黨組將嚴格執行選人用人、三重一大等相關制度,加強人員管理,全面從嚴治黨,嚴防四風反彈,繼續保持良好政治生態,全力做好巡察整改與水利改革發展的結合工作,做到兩不誤、兩促進,為張家界市的建設發展提供堅強的水利支撐和保障。

市委第三巡察組有關成員、市紀委駐市農委紀檢組負責同志、市水利局黨組領導班子成員出席會議;市水利局機關全體幹部職工、二級機構相關負責人及部分退休副處級以上幹部列席會議。

市委第三巡察組向市經投集團黨委

回饋巡察情況

根據市委巡察工作領導小組的部署,2018年3月12日,市委第三巡察組向市經投集團黨委回饋巡察情況。市委巡察工作領導小組成員、巡察辦主任楊年喜向市經投集團黨委書記張丕達傳達了中央、省委、市委關於巡察工作的精神,市委第三巡察組組長劉三陽、副組長李湘回饋了巡察情況。之後,劉三陽代表市委巡察組向市經投集團黨委領導班子進行了回饋,楊年喜對巡察整改工作提出要求。張丕達主持會議並作表態發言。

根據市委統一部署,2017年11月29日至2018年1月29日,市委第三巡察組對市經投集團黨委進行了巡察。巡察組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中央巡視工作方針和市委要求,深化政治巡察,按照新時代党的建設總要求,以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以党的政治建設為統領,以“四個意識”為標杆、以黨章黨規黨紀為尺子,緊扣“六項紀律”,緊盯“党的領導弱化、党的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等問題,緊抓“重點人、重點事、重點問題”,從嚴從實開展巡察監督。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關檔資料,深入瞭解情況,發現問題、形成震懾,順利完成了巡察任務。市委巡察工作領導小組聽取了巡察組的巡察情況彙報,並向市委書記專題會議報告了有關情況。

劉三陽指出,2013年以來,市經投集團黨委班子能遵守黨的政治紀律和政治規矩,堅持和正確把握了國有企業正確的政治方向,“四個意識”不斷強化,“兩個責任”進一步落實,努力發揮了黨委的政治核心作用,公司的規模不斷擴大,公司的發展速度不斷加快。巡察中,巡察組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:一是党的領導弱化。傳達落實中央有關會議精神不及時,整改省委巡視組指出的問題不到位,部分“三重一大”事項未經黨委集體決策,沒有督促董事會和監事會履職盡責,把方向、管大局、保落實的能力不夠,對下屬公司監督不到位,意識形態工作抓而不實。二是党的建設乏力。黨建責任落實不到位,學習教育不到位,基層黨建工作薄弱,黨費繳納不規範,幹部及人才管理欠到位。三是全面從嚴治黨不力。對權力制約監督不夠,紀檢監察工作有待加強。四是落實中央八項規定、省委九項規定和市委十項措施精神不到位。五是扶貧攻堅方面存在幫扶專案不講效益和資料填報不規範等問題。同時,巡察組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉市紀委、市委組織部等有關方面處理。

劉三陽提出了四點意見建議。一是全面加強党的領導和党的建設。二是加強選人用人管理,堅持“五重用、五不用”原則,加強國有企業人才隊伍建設。三是落實國有企業黨建會議精神,規範投資工作,加強重大專案建設管理,加強對下屬單位財務的監管,確保國有資產保值增值,努力把企業做優做大做強。四是落實全面從嚴治黨,嚴格責任追究,著力解決重點部門、重點領域存在的廉潔風險,抓住“關鍵環節”“關鍵少數”,全面防控債務風險。

張丕達表示,市委第三巡察組對集團黨委的巡察工作情況,既充分肯定了集團黨委的工作成績,又中肯的指出了當前存在的問題和不足,提出了改進工作的意見和建議,集團黨委班子將認真整改:一是切實提高政治站位元,統一思想認識。把做好巡察整改工作作為當前的重要政治任務,對回饋意見照單全收,虛心接受。高標準、高品質完成巡察整改任務。二是堅決做到責任上肩,落實整改任務,針對巡察問題,列出清單,逐一制定整改方案,明確具體責任人,限定時間節點,層層推進責任落實整改到位。三是堅決做到舉一反三,建立巡察整改與集團公司事業發展良性互動的長效機制,推動全面從嚴治党向基層延伸。

市委第三巡察組有關成員、市經投集團黨委領導班子成員出席會議,市經投集團有關部室負責同志和各成員公司主要負責人列席會議。

市委第四巡察組向市人社局黨組

回饋巡察情況

根據市委巡察工作領導小組的部署,2018年3月 16日,市委第四巡察組向市人社局黨組回饋巡察情況。市委巡察工作領導小組辦公室副主任湯程向市人社局黨組書記、局長王德光傳達了中央、省委、市委關於巡察工作的精神,市委第四巡察組長陳明欣回饋了巡察情況。之後,陳明欣同志代表市委巡察組向市人社局黨組領導班子進行了回饋,湯程對巡察整改工作提出要求。王德光主持會議並作表態發言。

根據市委統一部署,2017年11月29日至2018年1月10日,市委第四巡察組對市人社局黨組進行了巡察。巡察組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中央巡視工作方針和市委要求,深化政治巡察,按照新時代党的建設總要求,以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以党的政治建設為統領,以“四個意識”為標杆、以黨章黨規黨紀為尺子,緊扣“六項紀律”,緊盯“党的領導弱化、党的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等問題,緊抓“重點人、重點事、重點問題”,從嚴從實開展巡察監督。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關檔資料,深入瞭解情況,發現問題、形成震懾,順利完成了巡察任務。市委巡察工作領導小組聽取了巡察組的巡察情況彙報,並向市委書記專題會議報告了有關情況。

陳明欣指出,2013年以來,市人社局黨組深入貫徹學習習近平總書記系列重要講話精神,認真履行黨風廉政建設“兩個責任”,在加強党的建設、全面從嚴治黨方面做了大量工作,在人力資源和社會保障工作上取得新成效,為張家界市經濟發展做出了一定貢獻。巡察中,巡察組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:党的領導弱化,核心作用發揮不夠,學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神及中央、省委、市委重要會議精神時,政策不落地,以會傳會,以文傳文;党的建設缺失,黨建工作抓得不實,組織生活會制度不落實、“三會一課”制度執行不到位,學習筆記不規範;選人用人導向有偏差,制度執行不夠嚴格,部分班子成員分工長期未調整;全面從嚴治黨,措施不夠有力,研究反腐敗工作不經常,執行中央八項規定不嚴,談心談話不夠;扶貧攻堅檔案不規範,基礎台賬不完整,幫扶物件自身造血功能不強。同時,巡察組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉市紀委、市委組織部等有關方面處理。

陳明欣提出了四點意見建議。一是進一步加強党的領導,充分發揮黨組的領導核心作用。二是進一步加強党的建設,推進黨的各項工作規範化。三是進一步強化擔當,落實全面從嚴治黨“兩個責任”。四是進一步主動作為,防範廉政風險。

王德光表示,巡察組回饋的巡察意見,既客觀評價了工作,點成績實事求是,又嚴肅指出問題和不足,談問題不遮不掩,明確提出了具體的整改意見和建議,促整改嚴肅認真,具有很強的針對性、指導性和可操作性,局黨組完全接受巡察組對市人社局的巡察評價和巡察結果,並認真研究,深刻領會,進一步加大力整改度,舉一反三,切實把各項整改工作落到實處,著力推進人社工作再上新臺階。一是深化認識,正確對待,針對巡察組回饋的問題,深刻分析,認真研究,抓好整改。二是端正態度,全力整改,成立整改工作領導機構,抓緊制定整改方案,堅決整改到位;注重建章立制,不斷鞏固和擴大工作成果。三是清正廉潔,全心擔責,堅持把黨風廉政建設作為重大政治任務來抓實,把“兩個責任”作為重大政治責任來落實,層層傳遞責任,層層傳導壓力,從嚴從實抓緊抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。

市委第四巡察組有關成員、市紀委駐市委組織部紀檢組負責同志、市人社局黨組領導班子成員出席會議;市人社局機關及二級機構全體黨員幹部列席會議。

市委第四巡察組向市交投公司黨支部

回饋巡察情況

根據市委巡察工作領導小組的部署,2018年3月13日,市委第四巡察組向市交投公司黨支部回饋巡察情況。市委第四巡察組長陳明欣向市交投公司黨支部書記周珍生傳達了中央、省委、市委關於巡察工作的精神,並回饋了巡察情況。之後,陳明欣代表市委巡察組向市交投公司黨支部領導班子進行了回饋,並對巡察整改工作提出要求。周珍生主持會議並作表態發言。

根據市委統一部署,2017年11月29日至2018年1月10日,市委第四巡察組對市交投公司黨支部進行了巡察。巡察組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中央巡視工作方針和市委要求,深化政治巡察,按照新時代党的建設總要求,以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以党的政治建設為統領,以“四個意識”為標杆、以黨章黨規黨紀為尺子,緊扣“六項紀律”,緊盯“党的領導弱化、党的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等問題,緊抓“重點人、重點事、重點問題”,從嚴從實開展巡察監督。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關檔資料,深入瞭解情況,發現問題、形成震懾,順利完成了巡察任務。市委巡察工作領導小組聽取了巡察組的巡察情況彙報,並向市委書記專題會議報告了有關情況。

陳明欣指出,2013年以來,市交投公司黨支部認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,較好地履行黨風廉政建設“兩個責任”,積極發揮融資平臺作用,為張家界市經濟發展做出了一定的貢獻。但在巡察中,巡察組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是在党的領導、党的建設、全面從嚴治黨等方面存在一些突出問題:一是党的領導弱化,核心作用發揮不夠;二是党的建設缺失,黨建基礎工作薄弱;三是全面從嚴治黨不力,“兩個責任”落實不到位;四是推進黨風廉政建設和反腐敗工作不扎實;五是脫貧攻堅發力不夠,責任未壓實壓緊。同時,巡察組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉市紀委、市委組織部等有關方面處理。

陳明欣提出了十點意見建議。一是要堅決貫徹落實2016年10月習近平總書記在全國國有企業党的建設工作會議上的講話精神。二是要尊崇黨章,切實加強党的建設。三是要強化管黨治黨政治擔當。四是要抓實作風建設,馳而不息糾“四風”。五是要堅持標準全面規範選人聘人借人工作。六是要全面規範財務會計工作。七是要建立健全各項規章制度。八是要嚴格執行市委市政府關於《張家界市市屬國有企業負責人履職待遇、業務支出管理暫行辦法》和市政府關於《張家界市市管國有企業負責人薪酬制度改革實施方案》檔規定。九是要加強對工會等公司群團組織的領導。十是要進一步體現國有企業的社會屬性和政治屬性。

陳明欣對巡察整改提出明確要求,強調巡察是政治巡察,要深入學習貫徹黨的十九大精神,切實提高政治站位,牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的理念,增強巡察整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺。要切實履行巡察整改主體責任,高度重視市委巡察組回饋的意見,在條條要整改、件件有著落上集中發力,堅持標本兼治,確保整改取得實質性效果。要把巡察整改與強化企業經營管理結合起來,激發黨員幹部幹事創業的活力,更好服務於我市經濟社會發展大局。對巡察整改情況,要及時以適當形式向黨內和社會公開,接受幹部群眾監督。市委巡察機構將適時組織開展監督檢查。

周珍生表示,將嚴格按照巡察組的回饋意見和要求,堅持“四個全面”,牢記“四個意識”,提高認識,統一思想,嚴肅對待,積極配合,切實將巡察發現的問題整改到位,確保公司健康發展。一是統一思想,深化認識,切實增強巡察整改落實的思想自覺和行動自覺。二是聚焦問題,立行立改,切實增強巡察整改落實的針對性和實效性。三是抓好結合,砥礪奮進,切實增強巡察整改落實的成果運用和轉化。確保問題整改到位,確保集團公司各項任務落實到位。

市委第四巡察組有關成員、市紀委駐市財政局紀檢組負責同志、市交投公司黨支部領導班子成員出席會議;市交投公司中層骨幹及全體員工列席會議。

激發黨員幹部幹事創業的活力,更好服務於我市經濟社會發展大局。對巡察整改情況,要及時以適當形式向黨內和社會公開,接受幹部群眾監督。市委巡察機構將適時組織開展監督檢查。

彭發勇表示,一是端正思想態度,深刻認識巡察回饋意見的重要作用和重大意義,對回饋問題不回避、不推脫、不遮掩,切實增強巡察整改落實的自覺性。二是堅持問題導向,建立並實施“台賬式管理”和“銷號制落實”制度,將個性問題對號入座,落實到人,立行立改,對共性問題進行分類匯總、逐項梳理歸類,明確整改內容、整改目標、責任主體和整改時限,切實增強巡察整改落實的針對性。三是要擴大巡察成果,把巡察整改與落實主體責任、推進黨風廉政建設、推進教育工作有機結合起來,徹底解決違規征訂教輔資料、培訓補課收費和食堂管理問題等“三大頑疾”,切實增強巡察整改落實的實效性。

市委第一巡察組有關成員、市紀委駐市教育局紀檢組負責同志、市教育局領導班子成員出席會議。

市委第一巡察組向市民政局黨組

回饋巡察情況

根據市委巡察工作領導小組的部署,2018年3月12日,市委第一巡察組向市民政局黨組回饋巡察情況。市委巡察辦副主任湯程傳達了中央、省委、市委關於巡察工作的精神,市委第一巡察組組長雷鳴,副組長曹波回饋了巡察情況。之後,雷鳴代表市委巡察組向市民政局黨組領導班子進行了回饋,湯程對巡察整改工作提出要求。市民政局黨組書記、局長周遠莽主持會議並作表態發言。

根據市委統一部署,2017年11月29日至2018年1月10日,市委第一巡察組對市民政局黨組進行了巡察。巡察組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中央巡視工作方針和市委要求,深化政治巡察,按照新時代党的建設總要求,以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以党的政治建設為統領,以“四個意識”為標杆、以黨章黨規黨紀為尺子,緊扣“六項紀律”,緊盯“党的領導弱化、党的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等問題,緊抓“重點人、重點事、重點問題”,從嚴從實開展巡察監督。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關檔資料,深入瞭解情況,發現問題、形成震懾,順利完成了巡察任務。市委巡察工作領導小組聽取了巡察組的巡察情況彙報,並向市委書記專題會議報告了有關情況。

雷鳴指出,黨的十八大以來,市民政局黨組學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,黨建工作得到加強,班子比較團結,工作作風比較務實,民政事業得到新的發展。巡察中發現了一些問題,主要是:一是對上輪巡察問題整改不徹底;二是學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神不深入;三是党的建設虛化,中心組學習制度不夠完善,民主生活會辣味不夠,黨組會議不規範,班子成員對基層党建指導不夠;四是管黨治黨的主體責任沒有履行到位;五是公務接待費有超標現象,資金預算制度執行不嚴,部分專案沒有進行財政評審;六是扶貧責任沒有壓實,低保識別不精准,分配專項資金有失衡現象,對基政建設指導不力。同時,巡察組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉市紀委、市委組織部等有關方面處理。

雷鳴提出了四點意見建議。一是全面加強党的領導。深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強“四個意識”。二是深入推進党的建設。嚴格執行好民主集中制,規範黨組議事規劃,規範權力運行。三是全面從嚴管黨治黨。全面落實管黨治黨主體責任和“一崗雙責”制度,黨組書記作為第一責任人,要切實將管党治党作為頭等大事來抓。四是確實解決突出問題。本次巡察中發現的問題,局黨組要召開專題民主生活會,嚴明政治紀律和政治規矩,深刻剖析根源,認真對照檢查,制定整改措施,確保整改實效,推進全面從嚴治党向縱深發展。

周遠莽同志表示,巡察組通報了我們存在多方面的問題,觸動很大,令人深受教育。針對這些問題,我們將召開班子擴大會議深入分析原因、仔細查找癥結,及時研究整改措施,要成立整改工作領導機構,從“五不”(不甩手、不爭論、不回避、不推脫、不掩飾)著手,抓緊制定整改方案,迅速行動,立行立改,堅決整改到位。

市委第一巡察組所有成員、市民政局黨組領導班子成員出席會議;市民政局全體幹部職工列席會議。

市委第二巡察組向市財政局黨組

回饋巡察情況

根據市委巡察工作領導小組的部署,2018年3月13日,市委第二巡察組向市財政局黨組回饋巡察情況。市委巡察工作領導小組成員、市委巡察辦主任楊年喜向市財政局黨組書記、局長毛志剛傳達了中央、省委、市委關於巡察工作的精神,市委巡察第二組長鄭昭峰、副組長汪曉娓回饋了巡察情況。之後,鄭昭峰代表市委巡察組向市財政局黨組領導班子進行了回饋,楊年喜對巡察整改工作提出要求。毛志剛主持會議並作表態發言。

根據市委統一部署,2017年11月29至2018年1月19日,市委第二巡察組對市財政局黨組進行了巡察。巡察組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中央巡視工作方針和市委要求,深化政治巡察,按照新時代党的建設總要求,以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以党的政治建設為統領,以“四個意識”為標杆、以黨章黨規黨紀為尺子,緊扣“六項紀律”,緊盯“党的領導弱化、党的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等問題,緊抓“重點人、重點事、重點問題”,從嚴從實開展巡察監督。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關檔資料,深入瞭解情況,發現問題、形成震懾,順利完成了巡察任務。市委巡察工作領導小組聽取了巡察組的巡察情況彙報,並向市委書記專題會議報告了有關情況。

鄭昭峰指出,2013年以來,市財政局黨組認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,提高政治站位,落實從嚴治黨的要求,以黨建總攬工作全域中,党的建設不斷深入,財政工作水準不斷提升。巡察中,巡察組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:党的領導弱化,存在貫徹黨的理論和路線方針政策、黨中央和上級決策不到位,意識形態工作薄弱、政治引領不力,政治領導責任落實不夠;党的建設缺失,存在黨內政治生活不正常、黨性教育不夠深入、幹部選拔任用工作導向有偏差;全面從嚴治黨不力,存在兩個責任落實不到位、黨內監督乏力;黨風廉政建設和反腐敗力度不夠,存在重視不夠,落實中央八項規定、省委九項規定和市委十項措施精神落實有欠缺,違紀現象突出,執行財經紀律不嚴;脫貧攻堅責任落實不力,存在政治意識不強、站位不高,行業扶貧資金支付進度慢落實中央、資金專案管理欠規範,兩個幫扶責任落實不力,幫扶村扶貧資金管理不規範。同時,巡察組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉市紀委、市委組織部等有關方面處理。

鄭昭峰提出了五點意見建議。一是提高政治站位,增強四個意識。二是持之以恆抓好黨建工作。三是落實全面從嚴治黨的要求。四是扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。五是壓實脫貧攻堅責任。

楊年喜對巡察整改提出明確要求,強調巡察是政治巡察,要深入學習貫徹黨的十九大精神,切實提高政治站位,牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的理念,增強巡察整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺。要切實履行巡察整改主體責任,高度重視市委巡察組回饋的意見,在條條要整改、件件有著落上集中發力,堅持標本兼治,確保整改取得實質性效果。要把巡察整改與改革發展各項工作結合起來,激發黨員幹部幹事創業的活力,更好服務於我市經濟社會發展大局。對巡察整改情況,要及時以適當形式向黨內和社會公開,接受幹部群眾監督。市委巡察機構將適時組織開展監督檢查。

毛志剛表示,要把思想和行動統一到巡察回饋意見的精神和要求上來,不折不扣地落實好各項整改任務。對巡察組指出的問題、回饋意見和建議,做到照單全收,立行整改,鞏固成果。堅持把落實整改與局黨組主體責任落實、作風建設、班子隊伍建設和黨風廉政建設結合起來,作為從嚴管黨治黨、改進作風、推動工作、促進發展的重要手段,作為總結工作、改進工作、學習思考的重要契機,讓每一名黨員領導幹部在党規黨紀面前知敬畏、明底線、守規矩,扎實構建不能腐、不想腐、不敢腐的體制機制。

市委第二巡察組有關成員、市紀委駐市財政局紀檢組負責同志、市財政局黨組領導班子成員出席會議;市財政局直屬各單位、機關各科室負責同志列席會議。

市委第二巡察組向市文體廣電新聞出版局黨組

回饋巡察情況

根據市委巡察工作領導小組的部署,2018年4月4日,市委第二巡察組向市文體廣電新聞出版局黨組回饋巡察情況。市委巡察工作領導小組成員許雲錦向市文體廣電新聞出版局黨組書記、局長楊余茂傳達了中央、省委、市委關於巡察工作的精神,市委第二巡察組長鄭昭峰,副組長汪曉娓回饋了巡察情況。之後,鄭昭峰代表市委巡察組向市文體廣新局黨組領導班子進行了回饋,許雲錦對巡察整改工作提出要求。楊餘茂主持會議並作表態發言。

鄭昭峰組長指出,2013年以來,市體廣新局黨組認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,提高政治站位,落實兩個責任和從嚴治黨要求,以黨建工作統攬全域,党的建設不斷深入,廣電新聞出版事業不斷發展。巡察中,巡察組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:党的領導弱化,政治意識不強,傳達貫徹黨中央省委市委重大決策部署重要會議精神不到位。對市委提出的旅遊文化體育行業任務研究不夠,沒有形成系統的工作方案。黨性建設缺失,黨的組織生活開展不嚴肅,黨性教育缺乏,黨員日常管理不到位,党管幹部原則有差距。全面從嚴治黨不力,兩個責任沒有落到實處,黨的監督不嚴格。黨風廉政建設和反腐敗督導抓的不嚴,落實中央八項規定和糾四風工作不力,黨風廉政建設責任落實不到位。財務管理制度執行不嚴,擴大範圍濫發亂補。脫貧攻堅責任落實不到位,重視不夠,措施不硬。同時,巡察組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉市紀委、市委組織部等有關方面處理。

鄭昭峰提出了五點意見建議:一是強化党的領導,學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,增強四個意識,加強黨性錘煉,提高黨的凝聚力、戰鬥力。二是加強党的建設,強化黨組黨建工作的主體責任,經常研究、精心部署,嚴肅黨的政治生活。三是全面從嚴治党,增強全面從嚴治黨的責任意識,落實兩個責任,強化資金管理,嚴肅監督問責。四是扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,認真落實中央八項規定,省委九項規定和市委十項措施,防止四風問題死灰復燃。五是落實脫貧攻堅責任,確保完成行業扶貧和精准扶貧工作任務。

許雲錦對巡察整改提出明確要求,強調巡察是政治巡察,要深入學習貫徹黨的十九大精神,切實提高政治站位,牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的理念,增強巡察整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺。要切實履行巡察整改主體責任,高度重視市委巡察組回饋的意見,在條條要整改、件件有著落上集中發力,堅持標本兼治,確保整改取得實質性效果。要把巡察整改與改革發展各項工作結合起來,激發黨員幹部幹事創業的活力,更好服務於我市經濟社會發展大局。對巡察整改情況,要及時以適當形式向黨內和社會公開,接受幹部群眾監督。市委巡察機構將適時組織開展監督檢查。

楊餘茂表示,對巡察組所回饋的問題,提出的整改要求,要照單全收、立行立改、真改實改,絕不拖延、絕不敷衍。對今後的整改工作,要以持之以恆的工作態度層層傳導壓力、層層壓實責任,以求真務實的工作作風,扎實有效的工作舉措,切實抓好整改落實。

市委第二巡察組有關成員、市紀委駐宣傳部紀檢組負責同志、市文體廣電新聞出版局領導班子成員出席會議;市文體廣電新聞出版局機關及直屬單位全體人員列席會議。

市委第三巡察組向市水利局黨組回饋巡察情況

根據市委巡察工作領導小組的部署,2018年3月12日,市委第三巡察組向市水利局黨組回饋巡察情況。市委巡察工作領導小組成員、巡察辦主任楊年喜向市水利局黨組書記覃遵江傳達了中央、省委、市委關於巡察工作的精神,市委第三巡察組長劉三陽,副組長李湘回饋了巡察情況。之後,劉三陽代表市委巡察組向市水利局黨組領導班子進行了回饋,楊年喜對巡察整改工作提出要求。覃遵江主持會議並作表態發言。

根據市委統一部署,2017年11月29日至2018年1月10日,市委第三巡察組對市水利局黨組進行了巡察。巡察組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中央巡視工作方針和市委要求,深化政治巡察,按照新時代党的建設總要求,以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以党的政治建設為統領,以“四個意識”為標杆、以黨章黨規黨紀為尺子,緊扣“六項紀律”,緊盯“党的領導弱化、党的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等問題,緊抓“重點人、重點事、重點問題”,從嚴從實開展巡察監督。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關檔資料,深入瞭解情況,發現問題、形成震懾,順利完成了巡察任務。市委巡察工作領導小組聽取了巡察組的巡察情況彙報,並向市委書記專題會議報告了有關情況。

劉三陽指出,黨的十八大以來,市水利局黨組堅持党的領導,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作、重大工作,積極踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水新思路,攻堅克難,務實進取,認真履行“兩個責任”,在制度建設和隊伍建設上取得了一定成效,黨內生態有所好轉,各項工作呈現出較好的發展態勢。巡察中,巡察組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:一是党的領導弱化。黨組領導核心作用發揮不力,年度考核班子優秀率不高,反映的問題較多;執行民主集中制不到位,“三重一大”決策不規範、不規範;水利建設重點項目推進不力,水利行政執法軟弱無力。二是党的建設缺失。重業務、輕黨建、“兩張皮”現象突出,黨建活動流於形式,缺乏實效;“三會一課”落實不夠,黨員党建知識貧乏,黨建基礎工作不規範,黨務工作缺位元;近親繁殖、任人唯親,人事管理混亂。三是全面從嚴治黨不力。“兩個責任”落實不夠到位,監督缺位,執紀不嚴;水利工程建設領域,重審批輕監管,“提籃子”問題突出,財務管理存在不規範現象。同時,巡察組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉市紀委、市委組織部等有關方面處理。

劉三陽提出了四點意見建議。一是加強党的領導,提高政治站位。認真學習十九大精神,堅決貫徹落實中央、省委、市委重大決策部署,自覺增強“四個意識”,營造風清氣正幹事創業的整治生態。二是加強党的建設,樹立正確用人導向。堅持執行民主集中制,堅決落實“三重一大”制度,規範幹部選拔任用,杜絕近親繁殖、任人唯親、違規進人現象。三是加強全面從嚴治黨,壓緊壓實“兩個責任”。黨組班子成員要落實“一崗雙責”,以上率下,帶頭示範,杜絕四風問題反彈,嚴肅執紀問責。四是堅持問題導向,積極整改落實。局黨組班子成員要提高認識,針對回饋意見逐條認領,並根據回饋意見,寫出個人剖析材料,認真分析問題,拿出切實可行的整改措施。

覃遵江表示,市委第三巡察組回饋的情況客觀公正,開出的“問題清單”切中要害,提出的意見要求中肯實在,是對水利工作的全面“透視”。市水利局黨組將認真貫徹落實回饋意見,對所有問題照單全收,切實履行整改責任。一是不折不扣完成整改任務。對巡察組回饋的問題,局黨組將在會後馬上召開黨組會專題研究,逐條進行分析,周密制定整改方案。二是標本兼治抓整改。以黨的十九大精神為指引,把落實巡察整改作為當前和今後一個時期的重要政治任務,逐條對照、深挖細究、找准癥結、舉一反三,立足標本兼治,以實實在在的整改成效向市委和全市人民交出一份滿意的答卷。三是結合工作抓整改。市水利局黨組將嚴格執行選人用人、三重一大等相關制度,加強人員管理,全面從嚴治黨,嚴防四風反彈,繼續保持良好政治生態,全力做好巡察整改與水利改革發展的結合工作,做到兩不誤、兩促進,為張家界市的建設發展提供堅強的水利支撐和保障。

市委第三巡察組有關成員、市紀委駐市農委紀檢組負責同志、市水利局黨組領導班子成員出席會議;市水利局機關全體幹部職工、二級機構相關負責人及部分退休副處級以上幹部列席會議。

市委第三巡察組向市經投集團黨委

回饋巡察情況

根據市委巡察工作領導小組的部署,2018年3月12日,市委第三巡察組向市經投集團黨委回饋巡察情況。市委巡察工作領導小組成員、巡察辦主任楊年喜向市經投集團黨委書記張丕達傳達了中央、省委、市委關於巡察工作的精神,市委第三巡察組組長劉三陽、副組長李湘回饋了巡察情況。之後,劉三陽代表市委巡察組向市經投集團黨委領導班子進行了回饋,楊年喜對巡察整改工作提出要求。張丕達主持會議並作表態發言。

根據市委統一部署,2017年11月29日至2018年1月29日,市委第三巡察組對市經投集團黨委進行了巡察。巡察組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中央巡視工作方針和市委要求,深化政治巡察,按照新時代党的建設總要求,以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以党的政治建設為統領,以“四個意識”為標杆、以黨章黨規黨紀為尺子,緊扣“六項紀律”,緊盯“党的領導弱化、党的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等問題,緊抓“重點人、重點事、重點問題”,從嚴從實開展巡察監督。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關檔資料,深入瞭解情況,發現問題、形成震懾,順利完成了巡察任務。市委巡察工作領導小組聽取了巡察組的巡察情況彙報,並向市委書記專題會議報告了有關情況。

劉三陽指出,2013年以來,市經投集團黨委班子能遵守黨的政治紀律和政治規矩,堅持和正確把握了國有企業正確的政治方向,“四個意識”不斷強化,“兩個責任”進一步落實,努力發揮了黨委的政治核心作用,公司的規模不斷擴大,公司的發展速度不斷加快。巡察中,巡察組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:一是党的領導弱化。傳達落實中央有關會議精神不及時,整改省委巡視組指出的問題不到位,部分“三重一大”事項未經黨委集體決策,沒有督促董事會和監事會履職盡責,把方向、管大局、保落實的能力不夠,對下屬公司監督不到位,意識形態工作抓而不實。二是党的建設乏力。黨建責任落實不到位,學習教育不到位,基層黨建工作薄弱,黨費繳納不規範,幹部及人才管理欠到位。三是全面從嚴治黨不力。對權力制約監督不夠,紀檢監察工作有待加強。四是落實中央八項規定、省委九項規定和市委十項措施精神不到位。五是扶貧攻堅方面存在幫扶專案不講效益和資料填報不規範等問題。同時,巡察組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉市紀委、市委組織部等有關方面處理。

劉三陽提出了四點意見建議。一是全面加強党的領導和党的建設。二是加強選人用人管理,堅持“五重用、五不用”原則,加強國有企業人才隊伍建設。三是落實國有企業黨建會議精神,規範投資工作,加強重大專案建設管理,加強對下屬單位財務的監管,確保國有資產保值增值,努力把企業做優做大做強。四是落實全面從嚴治黨,嚴格責任追究,著力解決重點部門、重點領域存在的廉潔風險,抓住“關鍵環節”“關鍵少數”,全面防控債務風險。

張丕達表示,市委第三巡察組對集團黨委的巡察工作情況,既充分肯定了集團黨委的工作成績,又中肯的指出了當前存在的問題和不足,提出了改進工作的意見和建議,集團黨委班子將認真整改:一是切實提高政治站位元,統一思想認識。把做好巡察整改工作作為當前的重要政治任務,對回饋意見照單全收,虛心接受。高標準、高品質完成巡察整改任務。二是堅決做到責任上肩,落實整改任務,針對巡察問題,列出清單,逐一制定整改方案,明確具體責任人,限定時間節點,層層推進責任落實整改到位。三是堅決做到舉一反三,建立巡察整改與集團公司事業發展良性互動的長效機制,推動全面從嚴治党向基層延伸。

市委第三巡察組有關成員、市經投集團黨委領導班子成員出席會議,市經投集團有關部室負責同志和各成員公司主要負責人列席會議。

市委第四巡察組向市人社局黨組

回饋巡察情況

根據市委巡察工作領導小組的部署,2018年3月 16日,市委第四巡察組向市人社局黨組回饋巡察情況。市委巡察工作領導小組辦公室副主任湯程向市人社局黨組書記、局長王德光傳達了中央、省委、市委關於巡察工作的精神,市委第四巡察組長陳明欣回饋了巡察情況。之後,陳明欣同志代表市委巡察組向市人社局黨組領導班子進行了回饋,湯程對巡察整改工作提出要求。王德光主持會議並作表態發言。

根據市委統一部署,2017年11月29日至2018年1月10日,市委第四巡察組對市人社局黨組進行了巡察。巡察組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中央巡視工作方針和市委要求,深化政治巡察,按照新時代党的建設總要求,以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以党的政治建設為統領,以“四個意識”為標杆、以黨章黨規黨紀為尺子,緊扣“六項紀律”,緊盯“党的領導弱化、党的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等問題,緊抓“重點人、重點事、重點問題”,從嚴從實開展巡察監督。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關檔資料,深入瞭解情況,發現問題、形成震懾,順利完成了巡察任務。市委巡察工作領導小組聽取了巡察組的巡察情況彙報,並向市委書記專題會議報告了有關情況。

陳明欣指出,2013年以來,市人社局黨組深入貫徹學習習近平總書記系列重要講話精神,認真履行黨風廉政建設“兩個責任”,在加強党的建設、全面從嚴治黨方面做了大量工作,在人力資源和社會保障工作上取得新成效,為張家界市經濟發展做出了一定貢獻。巡察中,巡察組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:党的領導弱化,核心作用發揮不夠,學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神及中央、省委、市委重要會議精神時,政策不落地,以會傳會,以文傳文;党的建設缺失,黨建工作抓得不實,組織生活會制度不落實、“三會一課”制度執行不到位,學習筆記不規範;選人用人導向有偏差,制度執行不夠嚴格,部分班子成員分工長期未調整;全面從嚴治黨,措施不夠有力,研究反腐敗工作不經常,執行中央八項規定不嚴,談心談話不夠;扶貧攻堅檔案不規範,基礎台賬不完整,幫扶物件自身造血功能不強。同時,巡察組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉市紀委、市委組織部等有關方面處理。

陳明欣提出了四點意見建議。一是進一步加強党的領導,充分發揮黨組的領導核心作用。二是進一步加強党的建設,推進黨的各項工作規範化。三是進一步強化擔當,落實全面從嚴治黨“兩個責任”。四是進一步主動作為,防範廉政風險。

王德光表示,巡察組回饋的巡察意見,既客觀評價了工作,點成績實事求是,又嚴肅指出問題和不足,談問題不遮不掩,明確提出了具體的整改意見和建議,促整改嚴肅認真,具有很強的針對性、指導性和可操作性,局黨組完全接受巡察組對市人社局的巡察評價和巡察結果,並認真研究,深刻領會,進一步加大力整改度,舉一反三,切實把各項整改工作落到實處,著力推進人社工作再上新臺階。一是深化認識,正確對待,針對巡察組回饋的問題,深刻分析,認真研究,抓好整改。二是端正態度,全力整改,成立整改工作領導機構,抓緊制定整改方案,堅決整改到位;注重建章立制,不斷鞏固和擴大工作成果。三是清正廉潔,全心擔責,堅持把黨風廉政建設作為重大政治任務來抓實,把“兩個責任”作為重大政治責任來落實,層層傳遞責任,層層傳導壓力,從嚴從實抓緊抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。

市委第四巡察組有關成員、市紀委駐市委組織部紀檢組負責同志、市人社局黨組領導班子成員出席會議;市人社局機關及二級機構全體黨員幹部列席會議。

市委第四巡察組向市交投公司黨支部

回饋巡察情況

根據市委巡察工作領導小組的部署,2018年3月13日,市委第四巡察組向市交投公司黨支部回饋巡察情況。市委第四巡察組長陳明欣向市交投公司黨支部書記周珍生傳達了中央、省委、市委關於巡察工作的精神,並回饋了巡察情況。之後,陳明欣代表市委巡察組向市交投公司黨支部領導班子進行了回饋,並對巡察整改工作提出要求。周珍生主持會議並作表態發言。

根據市委統一部署,2017年11月29日至2018年1月10日,市委第四巡察組對市交投公司黨支部進行了巡察。巡察組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中央巡視工作方針和市委要求,深化政治巡察,按照新時代党的建設總要求,以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以党的政治建設為統領,以“四個意識”為標杆、以黨章黨規黨紀為尺子,緊扣“六項紀律”,緊盯“党的領導弱化、党的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等問題,緊抓“重點人、重點事、重點問題”,從嚴從實開展巡察監督。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關檔資料,深入瞭解情況,發現問題、形成震懾,順利完成了巡察任務。市委巡察工作領導小組聽取了巡察組的巡察情況彙報,並向市委書記專題會議報告了有關情況。

陳明欣指出,2013年以來,市交投公司黨支部認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,較好地履行黨風廉政建設“兩個責任”,積極發揮融資平臺作用,為張家界市經濟發展做出了一定的貢獻。但在巡察中,巡察組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是在党的領導、党的建設、全面從嚴治黨等方面存在一些突出問題:一是党的領導弱化,核心作用發揮不夠;二是党的建設缺失,黨建基礎工作薄弱;三是全面從嚴治黨不力,“兩個責任”落實不到位;四是推進黨風廉政建設和反腐敗工作不扎實;五是脫貧攻堅發力不夠,責任未壓實壓緊。同時,巡察組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉市紀委、市委組織部等有關方面處理。

陳明欣提出了十點意見建議。一是要堅決貫徹落實2016年10月習近平總書記在全國國有企業党的建設工作會議上的講話精神。二是要尊崇黨章,切實加強党的建設。三是要強化管黨治黨政治擔當。四是要抓實作風建設,馳而不息糾“四風”。五是要堅持標準全面規範選人聘人借人工作。六是要全面規範財務會計工作。七是要建立健全各項規章制度。八是要嚴格執行市委市政府關於《張家界市市屬國有企業負責人履職待遇、業務支出管理暫行辦法》和市政府關於《張家界市市管國有企業負責人薪酬制度改革實施方案》檔規定。九是要加強對工會等公司群團組織的領導。十是要進一步體現國有企業的社會屬性和政治屬性。

陳明欣對巡察整改提出明確要求,強調巡察是政治巡察,要深入學習貫徹黨的十九大精神,切實提高政治站位,牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的理念,增強巡察整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺。要切實履行巡察整改主體責任,高度重視市委巡察組回饋的意見,在條條要整改、件件有著落上集中發力,堅持標本兼治,確保整改取得實質性效果。要把巡察整改與強化企業經營管理結合起來,激發黨員幹部幹事創業的活力,更好服務於我市經濟社會發展大局。對巡察整改情況,要及時以適當形式向黨內和社會公開,接受幹部群眾監督。市委巡察機構將適時組織開展監督檢查。

周珍生表示,將嚴格按照巡察組的回饋意見和要求,堅持“四個全面”,牢記“四個意識”,提高認識,統一思想,嚴肅對待,積極配合,切實將巡察發現的問題整改到位,確保公司健康發展。一是統一思想,深化認識,切實增強巡察整改落實的思想自覺和行動自覺。二是聚焦問題,立行立改,切實增強巡察整改落實的針對性和實效性。三是抓好結合,砥礪奮進,切實增強巡察整改落實的成果運用和轉化。確保問題整改到位,確保集團公司各項任務落實到位。

市委第四巡察組有關成員、市紀委駐市財政局紀檢組負責同志、市交投公司黨支部領導班子成員出席會議;市交投公司中層骨幹及全體員工列席會議。

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