文 |任然
又一個電子證件誕生。 在4月22日舉行的首屆數字中國建設成果展覽會上， 人力資源社會保障部簽發了全國首張電子社保卡。 電子社保卡與實體卡一樣具有身份憑證、資訊記錄、自助查詢、醫保結算、繳費及待遇領取、金融支付等功能。
這是繼去年底， 第一張“微信身份證網上應用憑證”在廣州簽發後， 證件電子化邁出的又一步。 當前， 全國社保卡持卡人數達11.2億人， 普及率達80.6%， 電子社保卡上線， 其紅利的惠及面可能僅次於電子身份證了。 可以預期， 這能讓民眾更方便地解決丟卡掛失之類的問題。
就在前幾天， 人民日報還報導了山東的社保業務智慧化， 民眾可以通過相關手機APP、自動終端機便捷地辦理社保業務。
而電子社保卡普及後， 所有的社保業務均可線上上就搞定， 已然更進一步。 這再次說明， “互聯網＋政務”， 只有更好， 沒有最好。
和身份證網證一樣， 電子社保卡的應用平臺搭載， 也走的是多元化之路。 包括人社部門APP、商業銀行及協力廠商支付平臺APP等都能夠使用。 這可有效降低民眾的領取和接入成本， 像協力廠商支付已經普及， 多數人無需再另外下載服務應用即可獲取電子證件。 另外， 應用平臺的多元化， 不僅降低了公共服務部門的研發、管理投入， 也利於讓“用戶”用腳投票， 從而倒逼各平臺抓好服務品質。
證件電子化，
如人社部曾表示， 將在2018年基本實現社保卡跨業務、跨地域的“一卡通用”。 跨地結算難一直是社保卡應用的痛點，
而除了傳統功能， 電子社保卡還將重點推進線上查詢社保權益記錄、線上就醫購藥支付結算、線上辦理參保繳費等業務場景應用。 這些都需線下服務改革的支撐， 並打通線上線下的壁壘。
證件電子化， 對相關資訊的保護和安全， 也提出了更高要求。 電子證件從領取到日常使用都在網上完成， 也就意味著個人社保資訊的傳輸、驗證、應用、保存等都將在網上留痕， 若缺乏與之匹配的安全防護， 便可能伴隨洩露風險。 尤其是相較於原始證件， 電子證件資訊保護一旦存有漏洞， 其洩露便可能是成規模的， 其風險不容低估。
電子證件應用平臺非唯一， 這其中不僅有公共服務部門， 也涉及企業、機構， 不同主體的資訊處理邊界如何把握， 都需要在應用過程中謹慎以待。
越來越多的證件“上網”， 這或標誌著“互聯網＋”在出行、零售、外賣、支付等市場化服務中取得成功後， 正加速向政務領域轉移， 這或讓民眾收穫更多實實在在的便利。 在時下的放管服改革中， 不少地方將“最多跑一次”列為改革目標。 而證件電子化後， 未來便很可能讓“一次也不用跑”成為現實。 當然， 這還需要更多的公民有效證件， 在保證安全的前提下， 儘快“上線”。
□任然（媒體人）