國家自創示範區建設三年行動方案出臺 五大行動助力科創實力提升

在前天召開的龍灣區（高新區）科技創新暨國家自主創新示範區動員、高新區進等升位、浙南科技城建設、人才工作會議上， 公佈了《加快推進國家自主創新示範區建設三年行動方案（2018-2020）》 。

龍灣區（高新區）計畫通過3年時間、5大行動， 來顯著提高科技創新能力、令高水準科技創業活力倍增、新興產業發展取得突破、創新創業環境逐步優化， 做好國家自主創新示範區創建工作。

科技創新是科技與經濟結合的紐帶， 是推動產業由大變強的關鍵， 是一個地方經濟發展的核心和突破口。 過去一年， 龍灣區（高新區）堅持以國家高新區為主抓手， 以浙南科技城為主平臺， 健全創新工作機制， 狠抓創新主體培育， 優化創新生態， 集聚創新要素， 加速推進高新區進等升位跨越發展， 創成省級區域性雙創示範基地、浙江“千人計畫”溫州產業園， 獲批創建國家自主創新示範區。

同時， 高新區進等升位指標總體向好， 32個定量指標有25個指標任務完成情況比上一年有較大幅度的提升， 4個指標實現零突破。 此外， 在創新平臺體系打造、完善工作機制和創新政策等方面也取得顯著成效。 然而， 科技創新仍存在產業不高端、不高效， 產業規模能級、內在競爭力有待提升；科研教育機構、高科技人才、公共研發中心、創新服務平臺等各類要素集聚不夠， 內涵式增長能力不強等問題。

緊抓國家自創區創建機遇， 該區加快編制出臺《加快推進國家自主創新示範區建設三年行動方案（2018-2020）》， 落實到浙南科技城大平臺建設行動、創新型產業集聚行動、創新型企業培育行動、創新服務協同行動和創新體制改革行動等五大行動，

並提出力爭到2020年， 溫州國家高新區自主創新能力明顯提升， 新興產業集群初具規模， 數字經濟智慧經濟取得突破， 知識密集型服務業日漸成型， 力爭成功創建國家級創新型特色高新區， 成為浙南地區民營經濟創新創業的新高地、新標杆， 輻射帶動溫州及浙南區域創新發展的目標。

浙南科技城是溫州科技創新中心的重要平臺， 也是加快國家自主創新示範區建設的重要載體。 按照行動方案部署， 今後3年中， 這裡將成為高能級創新平臺倍增工程、創新創業人才集聚工程、科技金融引領工程、科產城融合優化工程的載體。 值得一提的是， 人才作為科創主要因素， 在具體數量上， 方案也做了明確說明， 到2020年， 全區萬人擁有本科（含）學歷以上人數達到2500人，

從業人員中碩士和博士占比達3%， 從業人員中海外留學歸國人員和外籍常駐人員占比達1%。

在創新型產業集聚行動中， 將實施智慧製造與資訊化產業提升工程、兩大新興產業動能培育工程和產業平臺整合提升工程；在創新型企業培育行動中， 將實施創新型企業培育工程、企業自主創新能力提升工程和科技招商提質工程；在創新服務協同行動中， 將實施科技成果轉移轉化深化工程、創業孵化服務提升工程、產業創新服務綜合體建設工程和國際科技合作開放工程；在創新體制改革行動中， 將深化科技體制改革、智慧財產權保護運用、營商環境優化提升和區域協同聯動。

記者 陳蜜 報導組 黃日聰