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梁維東:東莞藍天保衛戰要敢碰硬 環境執法要零容忍

東莞陽光網訊 東莞全面打響藍天保衛戰, 迫在眉睫。 今天(4月18日), 東莞高規格召開會議, 並以電視電話會議形式開到村(社區)和企業一級, 直面問題, 痛下決心, 出臺32條措施, 全面吹響集結號, 將拿出壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣, 以鐵腕手段、雷霆之勢, 堅決打贏藍天保衛戰。

不主動淘汰落後產能 就會被動失去發展機遇

打響藍天保衛戰, 必須認清嚴峻形勢。 東莞大氣污染問題仍然比較突出,

空氣品質離省的考核要求和市民的期盼還有較大差距, 特別是去年以來全市空氣品質形勢嚴峻, 空氣優良天數大幅下降。

會議要求, 全市各級各部門一定要從落實黨的十九大精神和習近平總書記重要講話精神的高度, 從為東莞子孫後代負責的高度, 充分認識做好全市大氣污染防治工作的極端重要性和緊迫性, 堅定信心決心, 緊緊抓住當前中央和省前所未有地重視生態環境保護的歷史機遇, 確保拿下“藍天保衛戰”這關鍵一役。

市委書記、市人大常委會主任 梁維東:“現在是我們推動整個藍天保衛戰落地的最有利的時機, 如果我們不借這個機會全面落實這些安排, 我想有一句話是大家都明白的:你不主動淘汰落後產能,

你就會被動地失去(借力)大灣區進一步發展的機遇。 ”

5000家“散亂汙”企業的淘汰是鐵任務

今天會議下發的《東莞市藍天保衛戰行動方案》明確, 將通過七大方面32項具體行動任務的強力推進, 打贏藍天保衛戰。 同時, 市政府與各部門、鎮街簽定“清單式”責任書, 作為打贏藍天保衛戰的“軍令狀”, 確保大氣污染防治行動取得實效。 其中, 在產業結構調整方面, 重點確保在今年年底前完成50%高污染高排放企業和5000家“散亂汙”企業的淘汰任務, 為發展新興產業騰出環境空間。

市委書記、市人大常委會主任 梁維東:“藍天保衛戰我們要碰硬, 其中5000個散亂汙企業整治是鐵任務, 一大批燃煤、高耗能單位要改變能源結構, 這個也是一場硬仗,

所以大家要有充分的心理準備, 決不允許工作部署了, 推進力度不夠這種現象出現。 ”

堅決用法律的武器維護最廣大群眾利益

會議強調, 要突出抓好環境執法監管, 將企業排汙、工地揚塵控制、泥頭車整治等納入全市“智網工程”建設內容, 向資訊化、精細化管理要治理成效。

要實行“零容忍”, 對發現的各類環境違法行為, 該整改的整改、該關停的關停、該重罰的重罰, 努力形成不敢違法、不能違法、不想違法的高壓態勢。

市委書記、市人大常委會主任 梁維東:“誰去把那些利益攪在一起, 跟主流方向、跟法律去較勁的話, 我們堅決用法律的武器, 去維護最廣大群眾的利益。 各級執法部門只要是發現環境環保違法的,

一定要零容忍地執法, 而且是要推到最重的那一檔去處罰。 ”

相關資料:

東莞藍天保衛戰如何打?看看這32項具體任務就明白了

《東莞市藍天保衛戰行動方案》行動目標是:打贏藍天保衛戰, 到2020年, PM2.5年均濃度達到33微克/立方米以下, 其他主要污染物達到國家二級標準, 空氣品質優良天數比例達到90%。 行動任務包括7大方面32項具體任務, 主要是從調整產業結構、能源結構、機動車結構及污染減排等方面考慮, 包括調整優化產業結構和佈局、調整優化能源結構、強化機動車污染治理, 實施污染企業錯峰生產、提高發電機組排放標準、開展VOCs污染深度治理、強化揚塵污染防治等。

行動任務包括:

(一)調整優化產業結構和佈局

1,淘汰高污染高排放產業和企業

工作目標:2018年底前完成高污染高排放企業和企業50%淘汰任務,2019年6月底完成全部淘汰任務。

2,淘汰整治“散亂汙”企業

工作目標:2018年底前全市完成5000家“散亂汙”企業淘汰整治,基本完成“散亂汙”企業淘汰整治工作。

3,引導涉氣污染企業入駐工業園區(集聚區)

工作目標:2019年底前,完成涉VOCs排放鎮村工業園區(集聚區)試點建設,實施集中管理、集中治汙。

4,推進國控網站周邊區域重點污染企業淘汰搬遷

工作目標:2018年底前國控網站周邊5公里範圍內所有涉氣重點污染企業完成淘汰或搬遷。

(二)調整優化能源結構

5,逐年壓減煤炭用量

工作目標:2018年全市煤炭總量壓減至1000萬噸,其中沙角電廠壓減至650萬噸;2019年全市煤炭總量壓減至500萬噸,其中沙角電廠壓減至420萬噸;2020年全市煤炭總量壓減至300萬噸,主要是沙角電廠壓減至300萬噸。

6,推動火電廠和自備電廠煤改氣

工作目標:2018年底完成自備電廠煤改氣工作,推動沙角電廠加快搬遷。

7,淘汰改造燃煤鍋爐等燃燒設施

工作目標:2018年底前完成燃氣已供達或集中供熱已建成區域燃煤鍋爐等燃燒設施淘汰改造工作。

8,淘汰生物質鍋爐等燃燒設施

工作目標:2018年底前完成燃氣已供達或集中供熱已建成區域生物質成型燃料鍋爐及氣化爐淘汰或清潔能源改造。

9,推進天然氣管道建設

工作目標:2018年底前天然氣管道通達全市所有用氣需求的工業企業。

10, 推進集中供熱專案建設

工作目標:2018年底前完成東城、高埗、虎門燃氣電廠集中供熱改造工程及謝崗華能熱電聯產專案、中電立沙島熱電聯產項目,2019年底前完成中堂熱電聯產項目。全面實施天然氣分散式能源建設計畫。

(三)實施污染企業錯峰生產

11,在污染時段實施污染企業錯峰生產

工作目標:全市重點排汙企業污染物排放總量按空氣品質狀況、污染天氣程度分別實施停產檢修、限產50%和限產30%等不同生產安排,削減污染物排放總量。

(四)提高發電機組排放標準

12,提高燃氣和生活垃圾焚燒發電機組煙氣排放標準。

工作目標:2018年底前完成全市燃氣發電機組和生活垃圾焚燒發電機組煙氣處理設施升級改造。燃氣發電機組氮氧化物排放濃度控制在30mg/m3以下,生活垃圾焚燒發電機組煙氣氮氧化物排放濃度控制在100mg/m3以下。

(五)強化機動車污染治理

13,推動公共交通電動化

工作目標:2018年底前實現全市60%公交純電動化,2019年底前實現全市100%公交純電動化。新增或更新計程車共用(網約、分時租賃)車輛全部使用純電動汽車。

14,推動政府採購用車電動化

工作目標:全市機關、事業單位新增車輛必須使用純電動汽車(特殊用途車輛除外)。

15,推動國有企業用車電動化

工作目標:全市國有企業新增車輛必須使用純電動汽車(特殊用途車輛除外)。

16,推動新招標道路清掃工程用車電動化

工作目標:2018年5月1日起,全市新招標道路清掃工程使用電動車輛比例不低於80%,2019年1月1日起,全市新招標道路清掃工程使用電動車輛比例達到100%。

17,加快物流快遞領域車輛的純電動化

工作目標:2018年起,物流快遞領域新增或更新的車輛,使用純電動汽車比例不低於60%,且逐年提高10%。

18,加快充電基礎設施建設佈局

工作目標:2018年底前建成公車充電設施2200個。公共機構充電設施1336個,建成面向全市的充電基礎設施資訊平臺促進互聯互通。2020年底,在全市構建適度超前、佈局合理、高效開放的充電基礎設施服務體系。

19,淘汰國Ⅲ及以下柴油車輛

工作目標:2018年底前基本完成全市國Ⅲ及以下柴油車輛淘汰工作。

20,加強柴油車污染治理

工作目標:2018年底前貨車限行區域擴大至包含我市空氣品質核心控制區。2018年底前全市重型柴油車全部安裝車載診斷系統(OBD)。新增重型柴油車逐步選用安裝壁流式顆粒物捕集器(DPF)的車型。

21,減少道路擁堵,提高機動車通行效率

工作目標:2019年起,國控網站周邊5公里範圍內基本無交通堵塞點。

22,推進國Ⅵ汽車用汽、柴油提前供應

工作目標:2019年起,全市區域內所有加油站全部銷售國Ⅵ車用汽油、柴油。

(六)開展VOCs污染深度治理

23,淘汰落後產能VOCs企業

工作目標:2018年底前完成全市落後產能VOCs企業淘汰。

24,開展VOCs源頭治理

工作目標:2018年底前完成印刷行業和重點工業塗裝企業低揮發性原料改造。

25,推動現有VOCs企業提升末端治理設施

工作目標:2018年底前完成全市重點VOCs企業尾氣治理措施提升工程。

26,開展集中治理試點工程

工作目標:2019年6月底前完成鎮域或工業園區VOCs集中治理試點工程。

(七)強化揚塵污染防治

27,強化施工工地管理

工作目標:全市所有在建工地和拆除工程滿足六個“100%”。

28,加強違規建築拆除工程揚塵控制

工作目標:全市所有違規建築拆除工程滿足六個“100%”。

29,強化道路揚塵控制

工作目標:提高全市各級道路保潔水準,保持整潔乾淨,抑制道路揚塵。

30,加強政府公共用地儲備用地的裸露地面揚塵控制

工作目標:全市政府公共用地儲備用地裸露地面完成覆蓋基本不能形成揚塵污染。

31,強化泥頭車和砂石運輸車管理

工作目標:全市泥頭車和砂石運輸車密要全面實現閉化運輸,運輸過程中不超載、輪胎不帶泥、不出現灑落現象。

32,強化露天焚燒污染控制

工作目標:加大露天焚燒監管處罰力度,確保全市範圍內基本無露天焚燒現象。

行動任務包括:

(一)調整優化產業結構和佈局

1,淘汰高污染高排放產業和企業

工作目標:2018年底前完成高污染高排放企業和企業50%淘汰任務,2019年6月底完成全部淘汰任務。

2,淘汰整治“散亂汙”企業

工作目標:2018年底前全市完成5000家“散亂汙”企業淘汰整治,基本完成“散亂汙”企業淘汰整治工作。

3,引導涉氣污染企業入駐工業園區(集聚區)

工作目標:2019年底前,完成涉VOCs排放鎮村工業園區(集聚區)試點建設,實施集中管理、集中治汙。

4,推進國控網站周邊區域重點污染企業淘汰搬遷

工作目標:2018年底前國控網站周邊5公里範圍內所有涉氣重點污染企業完成淘汰或搬遷。

(二)調整優化能源結構

5,逐年壓減煤炭用量

工作目標:2018年全市煤炭總量壓減至1000萬噸,其中沙角電廠壓減至650萬噸;2019年全市煤炭總量壓減至500萬噸,其中沙角電廠壓減至420萬噸;2020年全市煤炭總量壓減至300萬噸,主要是沙角電廠壓減至300萬噸。

6,推動火電廠和自備電廠煤改氣

工作目標:2018年底完成自備電廠煤改氣工作,推動沙角電廠加快搬遷。

7,淘汰改造燃煤鍋爐等燃燒設施

工作目標:2018年底前完成燃氣已供達或集中供熱已建成區域燃煤鍋爐等燃燒設施淘汰改造工作。

8,淘汰生物質鍋爐等燃燒設施

工作目標:2018年底前完成燃氣已供達或集中供熱已建成區域生物質成型燃料鍋爐及氣化爐淘汰或清潔能源改造。

9,推進天然氣管道建設

工作目標:2018年底前天然氣管道通達全市所有用氣需求的工業企業。

10, 推進集中供熱專案建設

工作目標:2018年底前完成東城、高埗、虎門燃氣電廠集中供熱改造工程及謝崗華能熱電聯產專案、中電立沙島熱電聯產項目,2019年底前完成中堂熱電聯產項目。全面實施天然氣分散式能源建設計畫。

(三)實施污染企業錯峰生產

11,在污染時段實施污染企業錯峰生產

工作目標:全市重點排汙企業污染物排放總量按空氣品質狀況、污染天氣程度分別實施停產檢修、限產50%和限產30%等不同生產安排,削減污染物排放總量。

(四)提高發電機組排放標準

12,提高燃氣和生活垃圾焚燒發電機組煙氣排放標準。

工作目標:2018年底前完成全市燃氣發電機組和生活垃圾焚燒發電機組煙氣處理設施升級改造。燃氣發電機組氮氧化物排放濃度控制在30mg/m3以下,生活垃圾焚燒發電機組煙氣氮氧化物排放濃度控制在100mg/m3以下。

(五)強化機動車污染治理

13,推動公共交通電動化

工作目標:2018年底前實現全市60%公交純電動化,2019年底前實現全市100%公交純電動化。新增或更新計程車共用(網約、分時租賃)車輛全部使用純電動汽車。

14,推動政府採購用車電動化

工作目標:全市機關、事業單位新增車輛必須使用純電動汽車(特殊用途車輛除外)。

15,推動國有企業用車電動化

工作目標:全市國有企業新增車輛必須使用純電動汽車(特殊用途車輛除外)。

16,推動新招標道路清掃工程用車電動化

工作目標:2018年5月1日起,全市新招標道路清掃工程使用電動車輛比例不低於80%,2019年1月1日起,全市新招標道路清掃工程使用電動車輛比例達到100%。

17,加快物流快遞領域車輛的純電動化

工作目標:2018年起,物流快遞領域新增或更新的車輛,使用純電動汽車比例不低於60%,且逐年提高10%。

18,加快充電基礎設施建設佈局

工作目標:2018年底前建成公車充電設施2200個。公共機構充電設施1336個,建成面向全市的充電基礎設施資訊平臺促進互聯互通。2020年底,在全市構建適度超前、佈局合理、高效開放的充電基礎設施服務體系。

19,淘汰國Ⅲ及以下柴油車輛

工作目標:2018年底前基本完成全市國Ⅲ及以下柴油車輛淘汰工作。

20,加強柴油車污染治理

工作目標:2018年底前貨車限行區域擴大至包含我市空氣品質核心控制區。2018年底前全市重型柴油車全部安裝車載診斷系統(OBD)。新增重型柴油車逐步選用安裝壁流式顆粒物捕集器(DPF)的車型。

21,減少道路擁堵,提高機動車通行效率

工作目標:2019年起,國控網站周邊5公里範圍內基本無交通堵塞點。

22,推進國Ⅵ汽車用汽、柴油提前供應

工作目標:2019年起,全市區域內所有加油站全部銷售國Ⅵ車用汽油、柴油。

(六)開展VOCs污染深度治理

23,淘汰落後產能VOCs企業

工作目標:2018年底前完成全市落後產能VOCs企業淘汰。

24,開展VOCs源頭治理

工作目標:2018年底前完成印刷行業和重點工業塗裝企業低揮發性原料改造。

25,推動現有VOCs企業提升末端治理設施

工作目標:2018年底前完成全市重點VOCs企業尾氣治理措施提升工程。

26,開展集中治理試點工程

工作目標:2019年6月底前完成鎮域或工業園區VOCs集中治理試點工程。

(七)強化揚塵污染防治

27,強化施工工地管理

工作目標:全市所有在建工地和拆除工程滿足六個“100%”。

28,加強違規建築拆除工程揚塵控制

工作目標:全市所有違規建築拆除工程滿足六個“100%”。

29,強化道路揚塵控制

工作目標:提高全市各級道路保潔水準,保持整潔乾淨,抑制道路揚塵。

30,加強政府公共用地儲備用地的裸露地面揚塵控制

工作目標:全市政府公共用地儲備用地裸露地面完成覆蓋基本不能形成揚塵污染。

31,強化泥頭車和砂石運輸車管理

工作目標:全市泥頭車和砂石運輸車密要全面實現閉化運輸,運輸過程中不超載、輪胎不帶泥、不出現灑落現象。

32,強化露天焚燒污染控制

工作目標:加大露天焚燒監管處罰力度,確保全市範圍內基本無露天焚燒現象。

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