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新規必知|《快遞暫行條例》5月1日起在全省正式施行

2018年5月1日起, 我國第一部專門針對快遞業的政法規《快遞暫行條例》將開始施行。 該法規針對寄件人實名制、隱私保護、快件丟失後如何索賠等問題進行了明確規定。

新規落地在即, 4月20日, 省郵政管理局召開《條例》專題宣貫會, 對《條例》特點亮點以及對快遞行業整體的影響進行了全面解讀。 同時對我省快遞企業的發展進行了相關介紹。

快件延誤、丟失、損毀賠償均有規定

蘭州晨報掌上蘭州記者注意到, 《條例》對用戶集中關注的快件損失索賠作了具體安排。 為防止採用加盟模式的企業在使用者索賠問題上推諉, 《條例》針對快遞網路化服務的特點, 規定使用者可以向商標、字型大小、快遞運單的所屬企業要求賠償, 也可以向實際提供服務的企業要求賠償。

同時, 要求企業提供統一的投訴處理服務, 規定在投訴7日內, 予以處理並告知用戶, 並對不按照規定提供投訴處理服務的行為設定了行政處罰。

《條例》中首次確立了快件保價基本規範。 明確要求企業與寄件人按照約定的保價規則確定賠償責任, 要求企業在寄件人填寫運單前告知保價規則, 允許企業要求寄件人對貴重物品保價, 銜接了未保價快件的賠償責任。 明確將快件延誤納入企業賠償範圍, 並銜接保價和民事賠償規則。 這一制度安排將行業實踐經驗上升為行政法規的規定, 在郵政法的基礎上擴大了保護範圍。

冒領、私拆快件將承擔法律責任

值得一提的是, 對於消費者普遍關心的信息洩露等問題, 《條例》也進行了明確規定。 根據《條例》, 禁止在快遞運單上記錄不必要的資訊, 減少個人資訊洩露的風險點;限定實名收寄的快件範圍, 明確企業搜集使用者資訊的行為邊界;規定了資訊洩露時的補救義務, 為企業設定了法律責任;加強監督檢查, 強化快遞運單及電子資料管理。

冒領、私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣或者非法檢查他人快件, 尚不構成犯罪的,

依法給予治安管理處罰。 經營快遞業務的企業有前款規定行為, 或者非法扣留快件的, 將由郵政管理部門責令改正, 沒收違法所得, 並進行罰款。 情節嚴重的, 並處10萬元以上20萬元以下的罰款, 並可以責令停業整頓直至吊銷其《快遞業務經營許可證》。

同時, 明確要求企業規範操作, 防止造成快件損毀, 並銜接了運送特定物品的特殊規定, 指引企業在操作中採取有效措施保障快件安全。 這一規定肯定了“不著地、不拋件”的管理要求, 進一步防範“野蠻操作”。

截至目前全省快遞企業已達183家

據省郵管局介紹, 目前, 全省共有法人快遞企業183家, 快遞服務網點5300多個, 構成了覆蓋城鄉連接全國的快遞服務網路。

全省快遞業務量由2012年的1500萬件, 增長到2017年的7200萬件, 年均增長34%;快遞投遞量由2012年的2000萬件, 增長到2017年的3.5億件, 年均增長77%。

值得一提的是, 郵政、快遞企業發揮自身優勢, 不斷深化與電子商務協同發展, 為服務鄉村振興和精准扶貧做出了積極貢獻:平涼、慶陽、天水、隴南的蘋果, 定西的中藥材、馬鈴薯, 天水的蜜桃、大櫻桃,敦煌的李廣杏,甘南的牛羊肉和蟲草等農特產品,紛紛通過寄遞管道走向全國。2017年,我省共培育“寄遞+農特產品”專案103個,發寄郵件、快件1700萬件,帶動農戶創收12億元。定西馬鈴薯寄遞專案入選第二批“全國快遞服務現代農業示範基地”,天水、禮縣蘋果和定西中藥材進入全國快遞服務現代農業研究物件程式庫。

蘭州晨報/掌上蘭州記者 劉瓊 實習生 鄭景

天水的蜜桃、大櫻桃,敦煌的李廣杏,甘南的牛羊肉和蟲草等農特產品,紛紛通過寄遞管道走向全國。2017年,我省共培育“寄遞+農特產品”專案103個,發寄郵件、快件1700萬件,帶動農戶創收12億元。定西馬鈴薯寄遞專案入選第二批“全國快遞服務現代農業示範基地”,天水、禮縣蘋果和定西中藥材進入全國快遞服務現代農業研究物件程式庫。

蘭州晨報/掌上蘭州記者 劉瓊 實習生 鄭景

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