太原市人大常委會舉行新聞發佈會

本報4月22日訊4月20日上午， 太原市人大常委會舉行新聞發佈會， 今年5月1日起， 已經山西省人大常委會批准的《太原市電動自行車管理條例》《太原市建築廢棄物管理條例》《太原市大氣污染防治條例》《太原市生態環境保護條例》四部地方性法規將正式實施。

這四部地方性法規中， 《太原市電動自行車管理條例》， 規範了電動自行車的生產、銷售和管理行為， 對消除城市道路交通的一大安全隱患意義重大；《太原市生態環境保護條例》， 建立了嚴格的生態環境保護離任審計等制度和防治措施， 對依法守護龍城綠水青山意義重大；《太原市建築廢棄物管理條例》，

對維護城鄉容貌和環境衛生， 促進迴圈經濟可持續發展意義重大；《太原市大氣污染防治條例》， 對燃煤和其他高污染燃料、工業、揚塵、機動車排放等方面污染防治作出規定。

太原市人大常委會研究室主任張剛介紹， 近年來， 太原市出臺的法規， 在針對性、操作性、實效性以及法規的地方特色、克服部門利益法制化傾向上等方面， 有了明顯的提高和改進。 其主要原因是， 改變了法規草案由政府起草， 人大審議的單一模式， 逐步建立了由市人大法制委、有關專門委員會、市政府法制辦、政府有關部門人員和專家組成的聯合起草組， 提高了立法效率和品質。

張剛介紹道， 隨著民主法制進程的不斷推進，

社會參與立法的熱情也越來越高漲。 其中， 制定《太原市電動自行車管理條例》時， 向社會發放了近3000份調查問卷， 收集到建議500多條。 對法規中涉及的單雙號限行、電動車報廢年限等核心條款和關鍵性問題， 採取街頭訪問和電話隨機調查等方式， 深入瞭解群眾意見， 認真研究、吸納， 積極回應了社會公眾的意願和關切。 在制定《太原市大氣污染防治條例》等法規的過程中， 充分聽取政協委員、民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體、社會組織的意見， 拓寬民主立法的途徑， 使立法的制度設計更加完善， 立法的效果也更加凸顯。