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立足新起點 發揮新優勢 長春市基層法律服務工作呈現新局面

近年來, 長春市基層法律服務工作面向基層、面向群眾, 在義務為社區(村)居民提供法律服務, 參與矛盾糾紛化解, 為政府和企事業單位擔任法律顧問、免費提供法律諮詢等方面, 發揮了其他組織不可替代的作用。 得到了司法部和省司法廳的認可。 在近日司法部召開的基層法律服務工作培訓班上, 長春市代表副省會城市做經驗介紹。

孫志彤副局長在全國基層法律服務培訓班進行經驗介紹

一、突出高位統籌, 在把牢發展方向上狠下功夫。 一是注重部署, 加強指導。 制定下發《長春市基層法律服務工作考核指導意見》, 指導縣(市)區分別制定《實施細則》, 加強日常監督。 二是齊抓共管, 協調配合。 2016年, 長春市成立了基層法律服務工作者協會, 在行業管理方面邁出新步伐, 協會成立後, 在加強隊伍建設, 淨化行業風氣方面, 起到重要作用。 四是黨建引領,

凝聚效應。 始終堅持黨對基層法律服務工作的絕對領導, 鼓勵在有條件的服務所成立聯合黨支部, 注重發揮黨組織的引領帶動作用。

二、突出示範引領, 在規範化建設上狠下功夫。 一是堅持高標準建所。 連續三年開展“星級法律服務所”評比活動, 樹立規範化建設標杆,

湧現出一批典型示範所, 朝陽區桂林法律服務所因規範建設成績突出, 榮獲長春市司法行政系統集體三等功。 二是堅持高標準管理。 落實“雙隨機一公開”監管要求, 不定期對法律服務所進行抽查。 2017年, 對名稱不符合規定的基層法律服務所進行整改規範。 為提高辦案品質, 還統一了訴訟文書及卷宗格式, 規範辦案程式。 三是堅持誠信體系建設。 完善誠信執業考核評價、監督機制, 建立健全“誠信檔案”, 對執業情況進行動態監督, 及時監管。

三、突出素質提升, 在強化教育管理上狠下功夫。 一是抓培訓, 促提升。 通過每年一次集中培訓, 補充新業務知識, 加強職業道德和執業紀律教育。 通過分區域培訓, 重點解決突出問題。 二是抓保障, 啟動力。 在協會成立了維護權益、教育培訓、財務監督、紀律懲戒工作委員會, 維護會員的合法權益, 規範執業行為, 加強業務交流, 推動形成團結向上的新生態。 三是抓規範, 嚴紀律。 加強依法誠信執業建設, 建立健全了執業准入、退出、監督、評價、懲戒等新機制。

2017年, 因被投訴, 3人受到長期停業處罰;因未達到考核要求, 70人被暫停執業。

四、突出作用發揮, 在聚焦社會穩定和經濟發展上狠下功夫。 基層法律服務工作者堅持發揮專業優勢, 服務社會穩定和經濟發展。 一是聚焦維護社會和諧穩定開展服務。 參與信訪、調解、群體性案(事)件的處置,加入交通、醫療、勞動爭議等專業性人民調解組織“專家庫”,參與專業領域矛盾糾紛的調處,為行業性、專業性調解組織建設提供人力支援。二是聚焦改善民生開展服務。常年開展“四個一”活動,即:為群眾送一張便民服務聯繫卡、辦理一件法律援助案件、為外出打工農民講一堂法律課、為貧困低保家庭辦一件民生實事。三是聚焦助推企業發展提供服務。結合省司法廳開展的助推民營經濟發展“五大工程”和助力民營經濟發展“123”工程,先後開展“公益法律服務日”、“基層法律服務在身邊”、“基層法律服務社區(村屯)”等活動,深入民營企業,實施跟進式服務,説明企業解決存在的法律問題,擴大擔任民營經濟法律顧問的覆蓋面。

在服務社會穩定和民生改善過程中,後基層法律服務工作者的社會責任感、使命感大大增強,為民服務意識得到提升。

參與信訪、調解、群體性案(事)件的處置,加入交通、醫療、勞動爭議等專業性人民調解組織“專家庫”,參與專業領域矛盾糾紛的調處,為行業性、專業性調解組織建設提供人力支援。二是聚焦改善民生開展服務。常年開展“四個一”活動,即:為群眾送一張便民服務聯繫卡、辦理一件法律援助案件、為外出打工農民講一堂法律課、為貧困低保家庭辦一件民生實事。三是聚焦助推企業發展提供服務。結合省司法廳開展的助推民營經濟發展“五大工程”和助力民營經濟發展“123”工程,先後開展“公益法律服務日”、“基層法律服務在身邊”、“基層法律服務社區(村屯)”等活動,深入民營企業,實施跟進式服務,説明企業解決存在的法律問題,擴大擔任民營經濟法律顧問的覆蓋面。

在服務社會穩定和民生改善過程中,後基層法律服務工作者的社會責任感、使命感大大增強,為民服務意識得到提升。

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