務實重行加強對長春市人民監督員隊伍管理，多措並舉為司法護航

當改革後長春市首批145名人民監督員面向國旗宣誓的那一刻起， 如何管好這支隊伍， 就成為司法行政機關新的職能任務。 長春市司法局通過嚴格制度管理人、強化學習培育人、宣傳教育引導人等方式， 使人民監督員隊伍整體素質得到提升， 履職能力得到增強。 自2015年6月28日至2018年1月末， 共派出145名人民監督員， 1510人次， 共監督案件302件。 首次監督評議未予通過的案件為21件。

一、完善規章制度， 強化日常管理。 一是健全制度。 長春市司法局在工作中邊試點邊總結， 逐步完善制定《考核工作制度》、《退出管理機制》、《雙向打分考核機制》等制度，

將人民監督員履職、培訓、遵守工作紀律等情況納入日常考核範圍， 明確了退出底線， 並將考核結果錄入管理平臺。 二是科學管理。 編制了《人民監督員手冊》， 統一發放《人民監督員工作證》， 做到管理科學， 流程規範。 三是嚴肅紀律。 要求辦案中堅決做到公平、公正， 不講人情講， 不徇私情。 對從未參加學習、監督評議或活動的15名人民監督員予以辭退， 增強了工作的嚴肅性。

監督員培訓

人民監督員參觀庭審

二、加強業務培訓， 提高履職能力。 一是建立常態化學習機制。 採取集中培訓與日常培訓相結合，

自主學習與小組學習相結合的方式強化業務訓練。 每年開展年度集中培訓， 請法學專家進行有針對性的實務授課， 發放報刊、書籍等學習資料。 將145名監督員分成10個小組， 每個小組自主制定學習計畫並且由小組長組織學習。 二是進行現場培訓。 實行以老代新的方法， 由具有豐富經驗的監督員傳幫帶， 或由帶隊律師、辦案檢察官現場講解相關法律知識。 三是觀看辦案活動。 組織人民監督員參觀庭審， 觀看律師與公訴人辯論大賽等， 瞭解辦案流程。

人民監督員工作座談會

三、強化資訊管理， 提高監督質效。 加強人民監督員資訊管理平臺建設， 及時完善更新人民監督員電子資訊庫， 將人民監督員的基本情況逐一建立資訊檔案。 無論是受理案件、選派人員、結果回饋等， 都嚴格按照系統流程進行操作。 監督前， 對抽選人員進行反復確認， 做好電話通知；監督時， 管理部門派專人帶隊做好協調、保障、處置等工作；監督後， 做好記錄和資料保存工作， 進行過程回訪，

總結查找不足， 做到嚴格管理不放鬆， 督促總結把握方向， 提高了監督工作的效率和品質。

人民監督員代表扶貧

四、提升責任意識， 增強凝聚效應。 通過宣傳、座談等方式對人民監督員進行職業道德和意識形態方面的教育和引導， 提高人民監督員的陣地意識， 增強凝聚力和向心力。2017年，組織人民監督員參加“扶貧幫困、奉獻愛心”社會實踐活動，共募集款項25580元，及大米、衣物、書籍等物品，用於捐資助學和貧困村屯發展養殖事業。人民監督員服務社會、奉獻社會的責任意識不斷增強。

人民監督員監督評議案件現場

長春市司法局一系列舉措，使人民監督員在履職過程中有能力、懂法律、敢監督、能評議，為護航司法公正做出了積極貢獻。

增強凝聚力和向心力。2017年，組織人民監督員參加“扶貧幫困、奉獻愛心”社會實踐活動，共募集款項25580元，及大米、衣物、書籍等物品，用於捐資助學和貧困村屯發展養殖事業。人民監督員服務社會、奉獻社會的責任意識不斷增強。

人民監督員監督評議案件現場

長春市司法局一系列舉措，使人民監督員在履職過程中有能力、懂法律、敢監督、能評議，為護航司法公正做出了積極貢獻。