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88.6%受訪者稱所在城市停車難問題嚴重

73.4%受訪者感覺亂停車普遍, 63.4%受訪者期待增設新型停車方式

不少城市中都存在停車難、亂停車的問題。 此前北京市第十五屆人大常委會第三次會議表決通過了《北京市機動車停車條例》, 該條例對北京市機動車停車堅持有償使用、共用利用、嚴格執法、社會共治, 並對停車管理、停車收費等內容作出了規定。 很多地方針對停車問題也都出臺了相關規定。

上周, 中國青年報社社會調查中心聯合問卷網, 對2007名受訪者進行的一項調查顯示, 88.6%的受訪者稱所在城市停車難問題嚴重, 73.4%的受訪者認為亂停車現象普遍。

緩解停車難問題, 63.4%的受訪者建議改善停車設施, 增設立體停車場等新型停車方式;60.7%的受訪者建議發展停車場智慧系統, 提高停車場利用率。

受訪者中, 來自北上廣深等一線城市的占35.5%, 來自杭州南京等准一線城市的占23.6%, 來自二線城市的占26.9%, 來自三四線城市的占13.6%。

73.4%受訪者認為亂停車現象普遍

80後青年馮霞前幾年在西安工作, 兩年前來到北京發展。 她覺得目前大城市普遍存在停車難的問題, “有時開車十幾分鐘, 停車得花二十幾分鐘”。

劉燕(化名)家住北京劉家窯, 平時在國貿上班, 她告訴記者, 由於自己住的是老舊社區, 停車位有限, “不加班的時候, 到了下班點, 我就急忙往家趕, 生怕晚了就沒停車位了”。

調查中, 88.6%的受訪者稱所在城市停車難問題嚴重,

其中30.7%的受訪者覺得非常嚴重。 商業區(63.7%)被認為是停車難問題最為突出的區域, 然後依次是住宅區(59.0%)、辦公區(52.4%)和休閒區(31.8%)等。

劉燕說, 之前如果回家晚, 社區裡沒有停車位了, 她會提心吊膽地把車停在路邊, 第二天一大早再開走, “但現在管得嚴, 我就停在距離社區幾百米的收費停車場”。

家住北京左家莊地區的蔡平(化名)說, 自己所在社區外面的道路沒有停車位, 按道理不能停車, 但是有很多車主把車停在路邊, “沿路走過去經常發現一排車都被貼了罰單”。

調查中, 73.4%的受訪者直言亂停車現象普遍。 31.5%的受訪者表示自己會因找不到停車位而隨便停車, 33.9%的受訪者不會, 29.1%的受訪者表示說不好, 5.5%的受訪者不開車。

蔡平還發現, 有的商家為了招攬顧客, 把門前的公共區域變成自己說了算的停車位, 只讓前來消費的人停車。

劉燕說, 自己社區裡有的車主把車停在社區消防通道或主要通道上, 對其他車輛通行影響很大。 另外, 她覺得有些停車場並不能保證車輛安全。

調查顯示, 違章停車(58.0%)、佔用他人停車位(54.8%)被受訪者認為是停車方面存在的主要問題, 其他還有:爭搶停車位(48.2%)、車位供不應求(45.8%)、停車場缺乏對車輛的管理服務(39.8%)、停車場道路設計不合理(29.9%)、停車位距目的地遠(28.2%)和停車收費標準不一(20.9%)等。

中國城市規劃設計研究院交通所所長趙傑指出, 新建社區、老舊社區、核心區和景區面臨的停車問題不同, 不能用同一個標準來管理停車位。 “新建社區大多可以保證一戶一位的停車位,

大多數老舊社區在建設時沒有考慮停車位。 而這只能通過一些措施加以緩解, 很難徹底解決”。

63.4%受訪者期待增設新型停車方式

蔡平覺得, 在一些老舊社區增設停車位比較困難, 可以通過與其他區域錯峰停車、共用停車位元的方式來解決停車難問題。

緩解停車難問題, 調查中, 63.4%的受訪者期待改善停車設施, 增設立體停車場等新型停車方式, 60.7%的受訪者建議發展停車場智慧系統, 提高停車場利用率, 55.8%的受訪者期待辦公和住宅區停車空間錯時段共用, 49.1%的受訪者建議對老舊社區進行改造, 開闢停車區域, 35.3%的受訪者建議將停車場修建納入市政交通等綜合規劃, 25.7%的受訪者建議大力發展公共交通設施。

“停車難問題需要從差異化、市場化、規範化三個方面來緩解。 ”趙傑表示, 應該按照“適度滿足基本車位, 從嚴控制出行車位”的原則來管理停車位問題, 通過確權的方式滿足居民在居住區停車的基本車位元, 同時根據道路交通情況控制公共場所的出行車位。

對於老舊社區停車問題, 趙傑表示, 一些地方有較好的經驗。 “第一, 老舊社區可以對內部道路設施進行管理, 比如杭州一些社區在不佔用消防通道的前提下, 讓車主在社區道路一側停車, 然後組織單向行駛。 第二, 可以將停車位和其他用地進行相容處理, 比如利用社區裡的小型廣場、綠地, 借助現代技術發展機械式停車位。 這種停車位可以在保證地表的綠化設施的前提下, 通過向地下延伸,發展出停車位。北京海澱區就有許多地下停車場,有的已經借助第四代、第五代機器人停車,車主只需把車開到指定位置,然後通過機械手來向下傳遞、分配車位,很節省空間。第三,可以和周邊區域進行空間共用。北京的潘家園地區是一個古玩市場,週六日人非常多而平時人少,就可以在平日裡把停車位給周邊住宅社區的車主使用。此外還可以借助互聯網技術發展共用停車位,提高停車位的利用率。比如醫院旁邊的社區,白天時間大家把車開出去了,可以把車位元共用給前來看病需要停車的人”。

對於景區停車,趙傑認為,不能像老舊社區那樣千方百計地增加停車位供給,而應改用發展公共交通的方式。比如北京的西郊線,串聯了植物園、頤和園、香山等景區,非常方便。通過發展景區的公共交通方式,可以促進大家轉變交通出行方式,而且對於景區來說,過多地建設停車位反而不利於景區環境保護。

對於核心區停車,趙傑表示,像在北京的主城區、核心區,應該鼓勵形成公共交通加自行車加步行為主導的交通方式。“在一些發達國家,軌道交通站點周邊的停車位會遞減,以促使大家選擇公共出行方式。因此我們不建議在核心區內增加公共停車場建設,對於需求量缺口比較大的,比如醫院,可以增加一些公共停車場來作為輔助”。

關於採用市場化方式改善停車難問題,趙傑指出,建設停車場應交由市場來進行,政府負責引導。“停車畢竟是為一部分人提供服務設施。採用市場化的辦法來解決停車場建設,就是放開停車價格,誰投資誰定價,讓停車場發揮價格杠杆作用。比如王府井地區的停車費可以高過五環外的停車費”。

關於規範化管理停車問題,趙傑指出,馬路邊一般是解決臨時停車需求的,不能允許在路內亂停車,而要鼓勵車主到正規停車場停車。“而且對於路內停車單獨依靠警力進行管理是不夠的,可以採用特許經營或違章停車執法權外派,將路內停車收費管理做到實處。比如深圳通過人大立法,將停車執法權外派,外派後專業公司可以介入,通過拍照上傳等方式,將違章停車曝光”。

通過向地下延伸,發展出停車位。北京海澱區就有許多地下停車場,有的已經借助第四代、第五代機器人停車,車主只需把車開到指定位置,然後通過機械手來向下傳遞、分配車位,很節省空間。第三,可以和周邊區域進行空間共用。北京的潘家園地區是一個古玩市場,週六日人非常多而平時人少,就可以在平日裡把停車位給周邊住宅社區的車主使用。此外還可以借助互聯網技術發展共用停車位,提高停車位的利用率。比如醫院旁邊的社區,白天時間大家把車開出去了,可以把車位元共用給前來看病需要停車的人”。

對於景區停車,趙傑認為,不能像老舊社區那樣千方百計地增加停車位供給,而應改用發展公共交通的方式。比如北京的西郊線,串聯了植物園、頤和園、香山等景區,非常方便。通過發展景區的公共交通方式,可以促進大家轉變交通出行方式,而且對於景區來說,過多地建設停車位反而不利於景區環境保護。

對於核心區停車,趙傑表示,像在北京的主城區、核心區,應該鼓勵形成公共交通加自行車加步行為主導的交通方式。“在一些發達國家,軌道交通站點周邊的停車位會遞減,以促使大家選擇公共出行方式。因此我們不建議在核心區內增加公共停車場建設,對於需求量缺口比較大的,比如醫院,可以增加一些公共停車場來作為輔助”。

關於採用市場化方式改善停車難問題,趙傑指出,建設停車場應交由市場來進行,政府負責引導。“停車畢竟是為一部分人提供服務設施。採用市場化的辦法來解決停車場建設,就是放開停車價格,誰投資誰定價,讓停車場發揮價格杠杆作用。比如王府井地區的停車費可以高過五環外的停車費”。

關於規範化管理停車問題,趙傑指出,馬路邊一般是解決臨時停車需求的,不能允許在路內亂停車,而要鼓勵車主到正規停車場停車。“而且對於路內停車單獨依靠警力進行管理是不夠的,可以採用特許經營或違章停車執法權外派,將路內停車收費管理做到實處。比如深圳通過人大立法,將停車執法權外派,外派後專業公司可以介入,通過拍照上傳等方式,將違章停車曝光”。

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