用忠誠履職的“檢察藍”勾勒出美麗家鄉的碧水藍天

錦州長安網訊

2018年3月2日， 《最高人民法院、最高人民檢察院關於檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》實施並生效， 為檢察公益訴訟的開展提供了明確和有力的法律保障。 黑山縣人民檢察院在上級院和檢察長的正確領導下， 以等不起的緊迫感， 慢不得的危機感， 坐不住的責任感積極推進公益訴訟工作。

檢察長張明江同志高度重視公益訴訟工作的開展， 在新年伊始就做出配齊配強公益訴訟隊伍， 加強設備保障的重要指示， 並且針對性的調入具有自偵經驗的幹警， 採購移動辦公設備、拍攝設備。 同時張明江檢察長多次聽取民行部門負責人關於公益訴訟工作進展的專題報告， 指導公益訴訟工作的開展。 自2018年3月2日第一件刑事附帶民事公益訴訟立案至2018年4月12日， 黑山院已立案七件， 成為錦州地區首個完成公益訴訟全年考核任務的基層院。

其中刑事附帶民事公益訴訟兩件、對林業主管行政部門立案三件、對土地主管部門、環境主管部門各立案一件。

在線索管理上， 黑山縣檢察院多措並舉， 拓寬管道。 通過深挖省院移送線索、統籌建立檢察機關內部案件線索移送制度、與黨紀監察機關建立案件線索移送銜接機制、與行政機關建立公益訴訟專門連絡人制度， 形成內外合力， 最大限度保障公益訴訟工作的開展。 在具體辦案過程中， 嚴格按照張明江檢察長抓嚴、抓全、抓長的工作理念。 “抓嚴”訴訟程式和證據標準， 認真履行層報手續，

嚴格執行訴前程式， 做到盡職不越位， 盡職不缺位。 在證據方面， 通過實地勘察固定現場證據情況、聯合調查、詢問相關行政人員、調取行政處罰卷宗調取行政機關的法定職責許可權、行政機關不依法履職的事實及國家利益或社會公共利益受損害的事實及狀態等方面證據， 確保證據符合公益訴訟立案標準和必要時的起訴標準；“抓全”監督範圍， 黑山縣人民檢察院審時度勢， 在植樹季期間開展林業資源領域專項監督工作， 在侵害國土資源領域案件多發的施工期間開展國土資源領域專項監督工作， 在群眾反映問題嚴重的環境領域開展專項監督工作。 檢察機關履行公益訴訟職能得到了縣委、人大的支持和肯定， 同時也得到了行政機關的高度重視。 林業局、國土局、環保局多次召開專題會議， 研究整改方案， 形成了“辦理一個， 治理一片”的良好效果；“抓長”監督機制， 黑山縣檢察院將建立長效機制， 對行政機關及刑事附帶民事公益訴訟被告是否及時、全面、正確履行義務進行跟進監督， 切實維護國家利益和社會公共利益， 保證生態環境得到恢復。 通過“抓嚴、抓全、抓長”的工作理念形成“專業化監督+恢復性司法+社會化治理”的立體生態檢察模式。

習近平總書記多次強調綠水青山就是金山銀山，檢察機關作為提起公益訴訟的法定主體，守護生態環境義不容辭。

黑山縣人民檢察院下一步要從實際出發，結合自身的工作特點，通過排查行政執法案件、巡查轄區內重點排汙企業的無害化處理設施和中小企業的污水排放深挖公益訴訟線索，同時著手從保護國有財產角度出發，重點監督農口專項資金的申報、審批、發放的情況。積極打造具有特色的公益訴訟工作品牌，切實履行公益訴訟監督職能，維護國家利益和社會公共利益，以保護家鄉的生態為己任，為美麗家鄉建設提供有力司法保障。

習近平總書記多次強調綠水青山就是金山銀山，檢察機關作為提起公益訴訟的法定主體，守護生態環境義不容辭。

黑山縣人民檢察院下一步要從實際出發，結合自身的工作特點，通過排查行政執法案件、巡查轄區內重點排汙企業的無害化處理設施和中小企業的污水排放深挖公益訴訟線索，同時著手從保護國有財產角度出發，重點監督農口專項資金的申報、審批、發放的情況。積極打造具有特色的公益訴訟工作品牌，切實履行公益訴訟監督職能，維護國家利益和社會公共利益，以保護家鄉的生態為己任，為美麗家鄉建設提供有力司法保障。