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深入學習貫徹習近平總書記“三農”思想 舉全省之力實施鄉村振興戰略 切實解決廣東發展不平衡不充分問題

南方日報訊 4月26日, 全省鄉村振興工作會議在廣州召開。 會議深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記“三農”思想, 認真落實總書記參加全國兩會廣東代表團審議時重要講話精神和對廣東工作一系列重要指示要求, 對全省實施鄉村振興戰略進行全面動員部署。 省委書記李希出席會議並講話, 省長馬興瑞主持會議, 省人大常委會主任李玉妹出席會議。

李希充分肯定黨的十八大以來全省農業農村發展取得的新成就。 他強調, 實施鄉村振興戰略, 是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,

是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務, 是新時代做好“三農”工作的總抓手。 要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想, 不斷深化對省情農情的認識和把握, 切實增強實施鄉村振興戰略的緊迫感使命感責任感, 把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來。 一要提高政治站位, 把實施鄉村振興戰略作為貫徹落實習近平總書記“三農”思想的政治要求, 進一步增強“四個意識”, 切實把維護習近平總書記核心地位、維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導轉化為踐行總書記“三農”思想的自覺行動,
把對總書記的深厚感情轉化為推動廣東“三農”工作再創新局面的強大動力, 堅決按照總書記指引的方向部署和推進鄉村振興。 二要立足發展全域, 把實施鄉村振興戰略作為解決廣東發展不平衡不充分問題的根本之策, 把農業農村優先發展要求落到實處, 讓鄉村儘快跟上全省發展步伐。 三要順應民心民意, 把實施鄉村振興戰略作為滿足人民群眾美好生活嚮往的必由之路, 儘快讓農業強起來、農民富起來、農村美起來, 讓廣東父老鄉親的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。 全省各地各部門要樹立鮮明目標導向, 拿出“走在全國前列”的氣魄和行動, 全力以赴落實鄉村振興各項任務,
確保3年取得重大進展、5年見到顯著成效、10年實現根本改變。

李希強調, 要堅定不移走中國特色社會主義鄉村振興道路, 按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求, 聚焦著力點和突破口集中用力, 推動廣東農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。 一要大力實施“頭雁”工程, 把農村基層黨組織建設成為引領鄉村振興的堅強戰鬥堡壘。 把選優配強農村基層黨組織帶頭人隊伍作為首要任務, 對全省1.97萬個村黨組織書記履職情況進行全面摸底排查, 分類施策引導幫助提升能力水準, 以“頭雁”工程形成強大的“頭雁效應”。 今後5年要按照省市縣統籌選派、統籌管理、統籌使用原則, 每年選派約1000名優秀黨員幹部到全省貧困村、軟弱渙散村、集體經濟薄弱村擔任黨組織第一書記。

二要發展“一村一品、一鎮一業”, 做強富民興村產業。 以增加農民收入為目標, 著力做好“特”字文章, 培育特色產業強鎮強村, 發展鄉村旅遊和休閒觀光農業, 實施“粵菜師傅”工程, 推動一二三產業融合發展, 走品質興農之路。 開展“萬企幫萬村”行動, 大力培育新型農業經營主體, 促進農業適度規模經營。 總結推廣“龍頭企業+基地+農戶”發展產業模式。 三要實施“千村示範、萬村整治”工程, 全域推進生態宜居美麗鄉村建設。 認真學習借鑒浙江經驗, 堅持規劃先行, 貫徹綠水青山就是金山銀山理念, 分梯度、分類型推進創建工作, 滾動發展打造1000個以上示範村引領帶動,
用10年時間全面整治提升全省農村人居環境。 把培育嶺南特色小鎮與生態宜居美麗鄉村建設同部署、齊推進, 規劃建設一批體現嶺南文化精髓、展現嶺南文化特點的特色小鎮, 打造鄉村振興的新支點、新載體。 四要以社會主義核心價值觀引領村規民約修訂完善, 塑造鄉風文明新風貌。 堅持党的領導、社會主義核心價值觀引領、發揮農民主體作用相統一, 在全省鄉村全面開展修訂完善村規民約活動。 深入開展群眾性精神文明創建, 打好掃黑除惡專項鬥爭三年攻堅仗, 整治陳規陋習, 煥發廣東鄉村文明新氣象。 五要鼓勵支持人才“上山下鄉”, 為鄉村振興提供源源不斷的人才支撐。 制定實施更加積極、更加開放、更加有效的扶持政策, 建立促進專業人才下沉機制,健全人才結對幫扶機制,強化鄉賢和外出務工人員對接機制,提升鄉村公共服務水準,吸引和推動人才由城市向農村流動,培育一支愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民隊伍。六要打好精准脫貧攻堅戰,確保貧困人口如期全面脫貧。把實施鄉村振興戰略與打好脫貧攻堅戰有機銜接起來,制定實施精准脫貧攻堅三年行動方案,堅持精准施策,注重激發內生脫貧動力。認真落實黨中央關於將2018年作為脫貧攻堅作風建設年的部署要求,以作風攻堅促進脫貧攻堅。

李希強調,要加強和改進黨委對“三農”工作的領導,為實施鄉村振興戰略提供堅強有力的政治保證和組織保證。一要加強組織領導,健全黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制,建立省市縣鎮村五級書記抓鄉村振興的工作格局,壓實市縣鄉鎮主體責任,一級抓一級、層層抓落實。二要把握正確方向,牢固樹立正確政績觀,結合實際、真抓實幹,堅持穩步有序推進,強化農民主體地位,堅決反對政績工程、形象工程、形式主義,一切從實際出發,把鄉村振興的路子走對走實走好。三要深化涉農領域改革,加快我省涉農機構改革,深化農村土地制度改革,加快構建城鄉融合發展的體制機制和政策體系。四要強化投入保障,完善財政投入機制,拓寬政策性資金來源,健全農村金融服務體系,加快形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。五要深入推動先富幫後富,弘揚先富幫後富優良傳統,完善珠三角、省直部門和粵東粵西粵北幫扶工作體制機制,加大對口幫扶力度,豐富對口幫扶層次,加強宣傳發動,形成推動鄉村振興的強大合力。

馬興瑞強調,全省各地、各部門要切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來,加強系統研究謀劃,把這次會議特別是李希書記的講話精神落實到基層和社會各個領域,充分調動和激發社會各界推動鄉村振興工作的積極性、創造性,加強組織領導,抓好貫徹落實。要抓住關鍵,把現代農業產業園建設作為鄉村振興特別是產業振興的重要抓手,充分發揮我省鄉村自然資源和嶺南文化優勢,突出抓好農村人居環境整治和生態宜居美麗鄉村建設,堅決打好精准脫貧攻堅戰,全力推動鄉村振興取得實效。要深化改革,加大農村土地制度改革力度,確保今年全面完成農村土地確權登記頒證工作,充分用好城鄉建設用地增減掛鉤政策,完善支持農業新產業新業態發展的用地保障措施,加大城鄉融合發展政策支持力度,為鄉村振興注入強大動力和活力。要調動各方,加快形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局,壓實市縣鄉鎮主體責任,引導工商企業參與鄉村振興,加強農村基層治理,加大宣傳力度,營造全社會共同推進鄉村振興的良好氛圍。

省委常委、統戰部部長曾志權就《中共廣東省委、廣東省人民政府關於推進鄉村振興戰略的實施意見》稿作說明。

工作會議以電視電話會議形式召開。在省主會場參會的有:省委常委,省人大常委會、省政府、省政協領導同志,省委有關部委、省直有關單位、省有關人民團體、中直駐粵有關單位主要負責同志,各地級以上市主要負責同志、分管農業農村和扶貧工作負責同志及農辦、扶貧工作部門負責同志。在各地分會場參會的有:各地級以上市、各縣(市、區)黨委政府班子成員,人大、政協有關負責同志,各相關部門負責同志及各鄉鎮黨委書記。共約17900人參加會議。

建立促進專業人才下沉機制,健全人才結對幫扶機制,強化鄉賢和外出務工人員對接機制,提升鄉村公共服務水準,吸引和推動人才由城市向農村流動,培育一支愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民隊伍。六要打好精准脫貧攻堅戰,確保貧困人口如期全面脫貧。把實施鄉村振興戰略與打好脫貧攻堅戰有機銜接起來,制定實施精准脫貧攻堅三年行動方案,堅持精准施策,注重激發內生脫貧動力。認真落實黨中央關於將2018年作為脫貧攻堅作風建設年的部署要求,以作風攻堅促進脫貧攻堅。

李希強調,要加強和改進黨委對“三農”工作的領導,為實施鄉村振興戰略提供堅強有力的政治保證和組織保證。一要加強組織領導,健全黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制,建立省市縣鎮村五級書記抓鄉村振興的工作格局,壓實市縣鄉鎮主體責任,一級抓一級、層層抓落實。二要把握正確方向,牢固樹立正確政績觀,結合實際、真抓實幹,堅持穩步有序推進,強化農民主體地位,堅決反對政績工程、形象工程、形式主義,一切從實際出發,把鄉村振興的路子走對走實走好。三要深化涉農領域改革,加快我省涉農機構改革,深化農村土地制度改革,加快構建城鄉融合發展的體制機制和政策體系。四要強化投入保障,完善財政投入機制,拓寬政策性資金來源,健全農村金融服務體系,加快形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。五要深入推動先富幫後富,弘揚先富幫後富優良傳統,完善珠三角、省直部門和粵東粵西粵北幫扶工作體制機制,加大對口幫扶力度,豐富對口幫扶層次,加強宣傳發動,形成推動鄉村振興的強大合力。

馬興瑞強調,全省各地、各部門要切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來,加強系統研究謀劃,把這次會議特別是李希書記的講話精神落實到基層和社會各個領域,充分調動和激發社會各界推動鄉村振興工作的積極性、創造性,加強組織領導,抓好貫徹落實。要抓住關鍵,把現代農業產業園建設作為鄉村振興特別是產業振興的重要抓手,充分發揮我省鄉村自然資源和嶺南文化優勢,突出抓好農村人居環境整治和生態宜居美麗鄉村建設,堅決打好精准脫貧攻堅戰,全力推動鄉村振興取得實效。要深化改革,加大農村土地制度改革力度,確保今年全面完成農村土地確權登記頒證工作,充分用好城鄉建設用地增減掛鉤政策,完善支持農業新產業新業態發展的用地保障措施,加大城鄉融合發展政策支持力度,為鄉村振興注入強大動力和活力。要調動各方,加快形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局,壓實市縣鄉鎮主體責任,引導工商企業參與鄉村振興,加強農村基層治理,加大宣傳力度,營造全社會共同推進鄉村振興的良好氛圍。

省委常委、統戰部部長曾志權就《中共廣東省委、廣東省人民政府關於推進鄉村振興戰略的實施意見》稿作說明。

工作會議以電視電話會議形式召開。在省主會場參會的有:省委常委,省人大常委會、省政府、省政協領導同志,省委有關部委、省直有關單位、省有關人民團體、中直駐粵有關單位主要負責同志,各地級以上市主要負責同志、分管農業農村和扶貧工作負責同志及農辦、扶貧工作部門負責同志。在各地分會場參會的有:各地級以上市、各縣(市、區)黨委政府班子成員,人大、政協有關負責同志,各相關部門負責同志及各鄉鎮黨委書記。共約17900人參加會議。

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