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新聞聯播頭條透露的資訊

撰文 | 李遊

昨天(4月26日)新聞聯播的頭條是長江經濟帶。

關注時政的你們都知道, 這兩天, 習近平在長江考察。 考察的目的只有一個:開好深入推動長江經濟帶發展座談會。

兩年前, 習近平在重慶開過類似的座談會, 名字叫推動長江經濟帶發展座談會。 兩次座談會的名稱只差了兩個字“深入”。

不用政知見(微信ID:bqzhengzhiju)解釋大家也知道, 兩年時間, 長江經濟帶發展已進入新的階段, 中央要從高層“加碼”推動, 讓發展更進一步。

組長換人

看到新聞, 政知君的第一反應是:推動長江經濟帶發展領導小組組長換人了。

目前,

擔任該職的是十九屆中央政治局常委、國務院副總理韓正。 此前組長是張高麗, 張高麗曾擔任十八屆中央政治局常委、國務院副總理。

今年1月, 張高麗還以小組組長身份, 到安徽調研推動長江經濟帶發展工作, 並主持召開推動長江經濟帶發展工作會議。

工作會議的第一次召開, 可追溯至2015年2月, 當時由張高麗主持並講話。 那次會議, 官方通稿中就出現了“推動長江經濟帶發展領導小組”。

官方通稿顯示, 當時的小組架構, 除了正國級組長張高麗, 還有多位副國級, 包括另一位國務院副總理, 以及由中央政治局委員兼任的上海、重慶的市委書記。

在過去三年間, 張高麗多次主持召開工作會議, 大部分時間會議就在北京召開。

偶有例外, 一次是2015年4月在湖北武漢, 研究推進長江黃金水道建設工作, 推動建立沿江地方政府協商合作機制。 一次就是前面提及的今年1月在安徽。

安徽的這次會議, 張高麗在講話中提到, 下一步, 要深入貫徹落實黨的十九大精神, 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導, 堅持穩中求進工作總基調, 貫徹新發展理念, 推動長江經濟帶高品質發展。

可以看到, 這次關於長江經濟帶發展的提法增加了“高品質”三個字。

座談會和調研

由習近平主持召開的長江經濟帶發展主題的座談會, 這是第二次。

上一次是2016年1月, 習近平把當年國內調研的首站選在重慶, 並召開了推動長江經濟帶發展座談會。 政知見(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,

兩次座談會雖然都跟調研相關, 但有一點不同。

2016年的座談會, 官方通稿的表述是“習近平在重慶調研期間召開這次座談會, 就推動長江經濟帶發展聽取上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、雲南黨委主要負責同志和國務院有關部門負責同志的意見和建議。 ”

到了這一次, “為了開好這次座談會, 4月24日至25日, 習近平先後在湖北省委書記蔣超良、省長王曉東, 湖南省委書記杜家毫、省長許達哲陪同下, 深入湖北宜昌市和荊州市、湖南岳陽市以及三峽壩區等地考察化工企業搬遷、非法碼頭整治、江水污染治理、河勢控制和護岸工程、航道治理、濕地修復、水文站水文監測工作等情況, 實地瞭解長江經濟帶發展戰略實施情況。

這兩次的不同也好理解。

2016年座談會召開的背景, 是推動長江經濟帶發展戰略初始階段, 座談會召開之後兩個月, 中共中央政治局召開會議審議通過《長江經濟帶發展規劃綱要》。 而這一次, 習近平在講話中提到, 要結合實施情況及國內外發展環境新變化, 組織開展《規劃綱要》中期評估, 按照新形勢新要求調整完善規劃內容。

發言多了兩部委

兩次的座談會, 都安排了發言。

推動長江經濟帶發展座談會, 共有5位同志發言, 即重慶、上海、湖北三地黨委一把手, 和國家發改委、原環境保護部兩個部委的一把手。

這次也一樣, 發言者有地方也有部委, 地方負責發言的仍然是重慶、上海、湖北三地的黨委一把手, 國家部委層面,

在發改委、生態環境部之外, 增加了交通運輸部和水利部, 發言者從5位增加至7位。

地方發言者為何是重慶、上海、湖北, 很好理解。 在長江經濟帶的空間佈局中, “一軸”即是指以長江黃金水道為依託, 發揮上海、武漢、重慶的核心作用, 以沿江主要城鎮為節點, 構建沿江綠色發展軸。

發言的部委多了交通運輸部和水利部, 也不難理解。 在這次的座談會中, 習近平提出, 長江經濟帶作為流域經濟, 涉及水、路、港、岸、產、城等多個方面, 要運用系統論的方法, 正確把握自身發展和協同發展的關係。 水、路、港與交通運輸部和水利部都密切相關。

政知見(微信ID:bqzhengzhiju)注意到, 國家發改委主任何立峰、交通運輸部部長李小鵬都陪同習近平進行長江考察。 三峽大壩是習近平長江考察中的一站,在三峽大壩壩頂,他詳細瞭解三峽工程建設、發電、水利、通航、生態保護等方面的情況。李小鵬、何立峰在隨行人員中。

在7位發言者中,何立峰是相對特殊的一位。今年全國兩會期間,何立峰當選全國政協副主席,他目前是以全國政協副主席的身份兼任發改委主任。

深入和保護

前面提到這次座談會多了“深入”兩個字,這裡也有高層用意。

習近平在講話中說,總體上看,實施長江經濟帶發展戰略要加大力度。在肯定“有關部門和沿江省市做了大量工作”的同時,他指出了幾個突出問題:如對長江經濟帶發展戰略仍存在一些片面認識,有關方面主觀能動性有待提高。

縱觀新華社通稿,習近平的講話還強調了兩個字“保護”。

習近平說,必須從中華民族長遠利益考慮,把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,共抓大保護、不搞大開發,努力把長江經濟帶建設成為生態更優美、交通更順暢、經濟更協調、市場更統一、機制更科學的黃金經濟帶,探索出一條生態優先、綠色發展新路子。

講話中,習近平明確提出了推動長江經濟帶發展需要正確把握的5個關係:

第一,正確把握整體推進和重點突破的關係,全面做好長江生態環境保護修復工作。

第二,正確把握生態環境保護和經濟發展的關係,探索協同推進生態優先和綠色發展新路子。

第三,正確把握總體謀劃和久久為功的關係,堅定不移將一張藍圖幹到底。

第四,正確把握破除舊動能和培育新動能的關係,推動長江經濟帶建設現代化經濟體系。

第五,正確把握自身發展和協同發展的關係,努力將長江經濟帶打造成為有機融合的高效經濟體。

可以看到,5個關係中兩個涉及“保護”。

另外,韓正在講話中也多次提及“保護”,比如,深刻認識共抓大保護、不搞大開發的重大意義,強化共抓大保護的思想自覺和行動自覺,強化共抓大保護的協同性。

校對 | 李喆

三峽大壩是習近平長江考察中的一站,在三峽大壩壩頂,他詳細瞭解三峽工程建設、發電、水利、通航、生態保護等方面的情況。李小鵬、何立峰在隨行人員中。

在7位發言者中,何立峰是相對特殊的一位。今年全國兩會期間,何立峰當選全國政協副主席,他目前是以全國政協副主席的身份兼任發改委主任。

深入和保護

前面提到這次座談會多了“深入”兩個字,這裡也有高層用意。

習近平在講話中說,總體上看,實施長江經濟帶發展戰略要加大力度。在肯定“有關部門和沿江省市做了大量工作”的同時,他指出了幾個突出問題:如對長江經濟帶發展戰略仍存在一些片面認識,有關方面主觀能動性有待提高。

縱觀新華社通稿,習近平的講話還強調了兩個字“保護”。

習近平說,必須從中華民族長遠利益考慮,把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,共抓大保護、不搞大開發,努力把長江經濟帶建設成為生態更優美、交通更順暢、經濟更協調、市場更統一、機制更科學的黃金經濟帶,探索出一條生態優先、綠色發展新路子。

講話中,習近平明確提出了推動長江經濟帶發展需要正確把握的5個關係:

第一,正確把握整體推進和重點突破的關係,全面做好長江生態環境保護修復工作。

第二,正確把握生態環境保護和經濟發展的關係,探索協同推進生態優先和綠色發展新路子。

第三,正確把握總體謀劃和久久為功的關係,堅定不移將一張藍圖幹到底。

第四,正確把握破除舊動能和培育新動能的關係,推動長江經濟帶建設現代化經濟體系。

第五,正確把握自身發展和協同發展的關係,努力將長江經濟帶打造成為有機融合的高效經濟體。

可以看到,5個關係中兩個涉及“保護”。

另外,韓正在講話中也多次提及“保護”,比如,深刻認識共抓大保護、不搞大開發的重大意義,強化共抓大保護的思想自覺和行動自覺,強化共抓大保護的協同性。

校對 | 李喆

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