記者從28日召開的哈爾濱市義務教育學校招生工作會議上獲悉， 哈爾濱市教育局已制發《關於做好2018年義務教育學校招生工作的通知》(以下簡稱《通知》)， 對全市義務教育學校招生工作進行了全面部署。 記者就此次相關改革調整的主要內容進行了歸納。
學生開學。 本網資料圖
學生符合“兩個一致”才可直升學位緊張對口公辦初中
為著力解決大班額、大校額問題， 緩解由於熱點學校學區房換手率高， 導致熱點學校生源居高不下問題， 完善了哈市公辦初中對口招生政策。 《通知》規定， 從2018年小學新生入學年級開始， 學位充足的初中學校， 繼續實行對口直升政策；學位緊張的初中學校， 只有符合“兩個一致”(適齡兒童、少年戶籍與其父母戶籍一致；戶籍位址與住房產權證一致且住房產權人為適齡兒童少年的父母或其監護人)的小學畢業生方可直升對口初中，
據悉， 該項改革從2018年新入學的小學新一年起實行。 今年即將升入初中的小學畢業生和目前在校的小學生入初中仍然實行原對口直升政策。
2019年義務教育學校全面停止招收特長生
按教育部和教育廳有關要求， 哈市已停止特長生招生的區、縣(市)和學校， 2018年不得再招收特長生， 2019年義務教育學校全面停止招收特長生。
民辦初中自主招生與電腦派位相結合
民辦初中採取自主招生與電腦隨機派位相結合的辦法進行招生。 2018年， 在堅持民辦學校自主招生的基礎上，
嚴禁民辦校面談進行學科知識考試或測試
一是規範面談的程式、方法和內容。 面談應結合本校辦學理念與辦學特點， 通過活動觀察、面談交流等方式綜合考察學生素質。 嚴禁學校利用面談進行任何形式的學科知識考試或測試。 面談時間不得早於6月16日。
二是實行民辦學校面談內容備案制。 民辦初中學校要在面談前將面談方案(包括面談方式、面談題目等)密封並加蓋密封章封存後， 報所在區、縣(市)教育局備查。
三是實行民辦學校招生承諾制。 民辦學校招生要公開承諾：不以任何競賽、考試證書、榮譽證書或學習等級等作為招生入學依據或參考；不與任何社會培訓機構合作，
四是規範錄取程式。 民辦初中學校向擬錄取的學生發放錄取通知書；接到民辦初中錄取通知書的學生， 按規定時間到民辦學校繳費， 並憑錄取通知書， 到畢業小學校開具《民辦學校錄取確認書》， 交給錄取學校， 完成錄取確認工作。
五是民辦學校招生要嚴格遵守“十禁止”規定：嚴格執行招生計畫， 禁止超計畫招生；禁止招收已被其他學校錄取的學生；禁止招收借讀生；禁止擅自提前實施自主招生；禁止自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，
此外， 對違規招生的學校， 區、縣(市)市教育行政部門要責令其限期改正， 對於造成不良影響或嚴重後果的， 視情節輕重， 對相關責任人給予約談、通報批評、實施黨政紀處分等處理。 民辦學校違規招生的， 除追究當事人責任外，依照有關規定對學校給予核減第二年招生計畫、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。
電腦派位招生詳解
為確保派位工作的順利實施，《通知》明確限定參加派位學生的報名時間5月21日-5月24日17時。參與民辦初中電腦派位招生的學生須在5月24日17時前完成報名。5月24日17時後到民辦初中學校繼續報名的學生將失去參與電腦派位招生的資格。
電腦派位元工作由各區教育局組織實施。
全市電腦派位時間為5月30日。
統一派位元程式一般為：
一是匯總資料，民辦初中學校於5月26日將報名資料包所在區、縣(市)教育局，5月27-29日，區、縣(市)教育局對轄區各民辦初中學校報名資料資訊進行匯總核對後形成派位元資料庫。
二是公佈資訊，區、縣(市)教育局公佈轄區各民辦初中學校招生計畫15%學位數額和各民辦初中學校的報名數據。
三是實施派位，電腦派位時邀請轄區內相關人員(人大、政協、紀檢監察)及家長代表現場監督，由公證處現場公證，電腦派位元過程全程錄影並存檔。
四是公佈結果，5月30日當天電腦派位結束後，通過民辦學校和區、縣(市)教育局或政府網站及張貼公告等方式公佈電腦派位元結果。
五是確認錄取，通過電腦派位元方式被民辦初中錄取的學生，由民辦初中所在區、縣(市)教育局於5月31日發放《派位錄取通知書》，學生憑《派位錄取通知書》到畢業小學校開具《民辦學校錄取確認書》，交給錄取學校並繳費，由民辦初中學校向錄取的學生發放正式錄取通知書，完成錄取確認工作，6月5日17時未向民辦學校提交《民辦學校錄取確認書》的學生，視為放棄電腦派位錄取資格。已通過電腦派位被民辦初中學校正式錄取的學生不得再參加其他民辦學校自主招生。
特別提示：不限定每個學生報民辦學校數量，如果一個學生通過派位被多所民辦初中錄取，學生可以自願選擇到其中一所學校就讀，選定後須履行相關手續。但已通過電腦派位被民辦初中學校正式錄取的學生不得再參加其他民辦學校自主招生，其他學校不得再錄取該生。未通過電腦派位錄取的學生可以參加民辦初中學校自主招生。
招生入學政策25問
一、今年哈市小學、初中報名招生時間是怎樣安排的？
公辦小學新生報名、招生時間為7月20日—22日；公辦初中招生時間為8月4日—8日。
民辦小學報名及招生時間為7月16日—8月13日；民辦初中報名時間為5月21日—7月9日，招生截止時間為7月13日(其中參與電腦派位的報名時間為5月21日-24日，5月24日17時後到民辦初中報名的學生失去參與電腦派位的資格)。民辦初中學校自主招生時間為6月16-7月13日。
二、哈市義務教育學校招生對象是如何規定的？
根據《義務教育法》規定，2018年哈市小學招生對象為年滿6周歲(2012年8月31日前出生)、具有本市常住戶口或在我市居住且符合在我市就讀條件的適齡兒童。不足年齡(2012年8月31日之後出生)的兒童無法在電子學籍管理系統中建立學籍。
初中招生物件為具有本市常住戶口或在哈市居住且符合在哈市就讀條件的小學應屆畢業生。
三、哈爾濱市戶籍的兒童上學報名時需要提交哪些材料？
哈市適齡兒童入學報名時，應提交適齡兒童及其監護人的戶口名簿、房產證或公有產權住房承租證、適齡兒童本人的預防接種證等有關證件，到學區學校辦理入學手續。
四、適齡兒童在學區的學校入學及就讀，有什麼具體要求沒有？
適齡兒童在學區學校入學，要符合“兩個一致”原則，即：適齡兒童戶籍應與其父母戶籍一致；戶籍位址與住房產權證或公有產權住房承租證一致且住房產權人或公有產權住房承租人為適齡兒童父母或其監護人。不符合“兩個一致”原則的，由區、縣(市)教育局根據實際情況統籌安排學校就學。各區、縣(市)要根據本地的實際制定統籌的原則和辦法。
五、今年公辦初中依舊實行小學對口直升初中嗎？
今年，哈市公辦初中依然招收所在區、縣(市)教育局指定的對口小學畢業生和統籌安排的小學畢業生。為控制大班額，各區、縣(市)可依據實際完善小學對口直升初中政策。從2018年小學入學新生年級開始，學位充足的初中學校，繼續實行對口直升政策；學位緊張的初中學校，只有符合“兩個一致”(適齡兒童、少年戶籍應與其父母戶籍一致；戶籍位址與住房產權證或公有產權住房承租證一致且住房產權人或公有產權住房承租人為適齡兒童父母或其監護人)的小學畢業生方可直升對口初中，其他情況的均由區、縣(市)教育局根據學生實際住址和初中學校學位情況就近統籌安排初中就讀。各區、縣(市)根據本地的實際制定統籌的原則和辦法。
六、學區是由市教育局還是區教育局劃定？劃好的學區是否象外界所傳的時常調整？
義務教育學校招生工作以區、縣(市)為主，實行屬地管理，區、縣(市)人民政府及其教育行政部門負責組織本行政區域內義務教育學校開展招生工作。因此，學區是由區、縣(市)教育局在當地黨委、政府的領導下，根據適齡學生人數、學校分佈、學校規模、交通狀況等因素，按照確保公平和就近入學原則,依街道、路段、門牌號、村組等，劃定居住區的入學學區。已劃定的學區保持相對穩定，確需調整時，必須經由區、縣(市)教育局進行審慎論證，報當地政府批准後方可實施。劃片及片區調整應當提前廣泛告知，設立必要的過渡時限。
七、如果對中小學招生工作中的相關政策、具體問題，比如說上哪個學校自己不太瞭解，應該諮詢哪個部門？
依據《義務教育法》等規定，各區、縣(市)教育行政部門是義務教育招生的責任主體。所有初中、小學(含市直及民辦學校)的招生工作，如報名條件、學區劃分、民辦學校招生方式、均衡分班等，均由各區、縣(市)組織實施並全程監管。因此，遇到中小學招生工作中的具體問題，應按照戶籍或居住證所在地，向各區、縣(市)教育行政部門進行諮詢(諮詢電話見附件1)。
八、孩子雖然已經六周歲而且符合入學要求，但覺得孩子還小，想推遲一年等明年在上學可以嗎？
義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育。適齡兒童、少年的父母或者其他法定監護人應當依法送其按時入學接受並完成義務教育，不得擅自以在家學習替代國家統一實施的義務教育。對於因特殊原因，比如身體健康等原因確需暫緩入學的，必須由其法定監護人向其戶籍地所在學區的公辦校提出申請，由學校報所在區、縣(市)教育局批准後，才可以暫緩入學，否則由此造成的影響兒童第二年入學，或者第二年學區學校學位已滿，不能招收該兒童入學區學校的責任應由兒童的監護人承擔。
九、在哈爾濱打工人員子女想在哈爾濱上小學，報名入學時需提交哪些材料？
在哈務工人員隨遷子女想要在哈市接受義務教育的，持父母雙方或一方及隨遷子女的戶口名簿、居住證、父母雙方或一方在哈市的就業證明等材料，到居住地所在區、縣(市)教育局報名，教育局將按照相對就近的原則，統籌安置隨遷子女就學。
十、戶籍與常住地址不一致的適齡兒童少年在居住地如何就學？
適齡兒童與監護人不在同一戶籍、戶籍與常住位址(房產證等)不符的，區、縣(市)教育局要根據實際情況統籌安排學校就學。
十一、集體戶口、拆遷(棚改)戶適齡兒童少年應該怎樣辦理入學手續？
本市集體戶籍適齡兒童少年在實際居住地就學，可參照戶籍與常住地址不一致的適齡兒童少年在居住地就學辦法統籌安置。因住所拆遷臨時變更居住地址需跨學區入學的，臨時居住地所在地教育行政部門憑拆遷(棚改)戶提供的臨時居住證明、戶口名簿和拆遷(棚改)的相關手續，按照相對就近的原則予以統籌安置。
十二、適齡殘疾兒童少年如何申請入學？
視障、聽障、智障適齡兒童原則上應到戶籍所在區、縣(市)舉辦的特殊教育學校(特殊教育班)或市特殊教育學校就學；視障、聽障、智障適齡兒童能夠適應普通學校學習的，可以到普通學校就學，普通學校不得拒絕接收。
十三、哈市公辦學校可以招收擇校生或借讀生嗎？
全市所有公辦學校不得招收擇校生，嚴禁公辦學校收取擇校費。有擇校需求的適齡兒童少年可到民辦學校就讀，義務教育各中小學校均不得招收借讀生。
十四、孩子戶口不在就讀小學所在區，小學畢業後應該就讀哪所初中學校？
在公辦學校跨區、縣(市)就讀的小學生，小學畢業後可以返回戶籍所在區、縣(市)就讀初中，也可按照就讀小學所在區初中招生政策在就讀小學所在區升入初中。回戶籍所在地就讀初中的，須由學生家長在6月9日前向畢業學校提出申請，並報區、縣(市)教育局。學生戶籍所在區、縣(市)教育局按照相對就近的原則，統籌安排入學。
十五、孩子在民辦小學校就讀，今年畢業後如何回到公辦初中就讀？
民辦小學畢業生要求回到公辦初中就讀的，須由學生家長在7月14日前向戶籍所在區、縣(市)教育局提出申請，提供戶口名簿和小學學籍材料，由區、縣(市)教育局按照相對就近的原則，統籌安排初中學校就讀。一定要注意時間要求，以免耽誤辦理。
十六、具有哈市戶籍，但是在外地打工，孩子也跟著在外地讀小學，今年小學畢業後想回到哈市就讀初中，請問如何辦理？
哈市在外地就讀的小學畢業生，返回戶籍所在區、縣(市)就讀初中的，須在7月15日前向戶籍所在區、縣(市)教育局提出申請，提供戶口名簿和在外地就讀的學籍材料，由區、縣(市)教育局按照相對就近的原則，統籌安排學校就讀。一定要注意時間要求，以免耽誤辦理。
十七、哈市民辦學校今年的招生方式有什麼改變嗎？
民辦小學繼續實行自主招生。今年，民辦初中學校招生實行自主招生與電腦隨機派位相結合的辦法，在堅持民辦學校自主招生的基礎上，將民辦初中學校招生計畫中15%的學位通過電腦隨機派位元方式錄取。電腦派位工作由各區、縣(市)教育局按照規定程式組織實施。
十八、民辦學校怎麼進行報名？
民辦學校招生實行網上報名。民辦學校要建立完善網上招生報名系統，在規定時間開通網上報名系統接受學生報名。學生在網上填報報名志願表，獲取網上報名號，取得報名資格。
十九、怎麼樣能參加民辦初中電腦派位？電腦派位沒錄取上的學生還能上民辦學校嗎？
學生于5月21日—24日17時前進行網上報名，獲得參與電腦派位招生的資格。電腦派位工作由各區、縣(市)教育行政部門於5月30日按照規定程式組織實施。電腦派位結束後，通過民辦學校和區、縣(市)教育局或政府網站及張貼公告等方式公佈電腦派位元結果。通過電腦派位的學生，6月5日17時未向民辦學校提交《民辦學校錄取確認書》的學生，視為放棄電腦派位錄取資格。已通過電腦派位被民辦初中學校正式錄取的學生，不得再參加其他民辦學校自主招生。電腦派位未被錄取的學生，可繼續參加民辦學校自主招生。(具體流程見附件2《民辦初中學校電腦派位流程圖》)。
二十、如何參加民辦初中學校的自主招生？
民辦初中網上報名時間為5月21日—7月9日，自主招生時間為6月16日-7月13日，民辦學校自主招生通過面談等方式進行。(具體流程見附件3《民辦初中學校自主招生流程》)。
二十一、到畢業小學開具《民辦學校錄取確認書》需要注意什麼？
學生憑民辦初中錄取通知書，到畢業小學校開具《民辦學校錄取確認書》。我市小學開具《民辦學校錄取確認書》的時間安排如下：第一次為5月31日-6月1日和6月4-5日；第二次為6月20—22日；第三次為6月25—29日；第四次為7月2-6日；第五次為7月10—12日。小學只能為每名被民辦初中學校錄取的畢業生出具一份《民辦學校錄取確認書》。
二十二、今年哈市有哪些學校招收初中俄語生？
今年哈市共有9所初中學校招收俄語生，外語教學為俄語。具體是：哈爾濱市嵩山中學校、哈爾濱市實驗學校、哈爾濱市經緯中學校、哈爾濱市第39中學校、哈爾濱市第31中學校、哈爾濱市文府中學校、哈爾濱市松北區對青山鎮第一中學校、哈爾濱市松北區樂業鎮第一中學校、雙城區第6中學校。
二十三、招收俄語生的學校是怎麼確定招生範圍的？是不是全市範圍內招生呢？採取什麼招生方式？
哈爾濱市嵩山中學校、哈爾濱市實驗學校、哈爾濱市群力經緯中學校、哈爾濱市第39中學校、哈爾濱市第31中學校等5所學校的俄語班在全市範圍內(不含哈爾濱市松北區對青山鎮第一中學校、哈爾濱市松北區樂業鎮第一中學校對口小學應屆畢業生)招生。
哈爾濱市文府中學、雙城區第6中學在其所在區範圍內招生。
哈爾濱市松北區對青山鎮第一中學校、哈爾濱市松北區樂業鎮第一中學校在各自的對口小學應屆畢業生招生。
志願到初中俄語班學習的小學應屆畢業生，可以在規定的時間內到允許招收俄語班的學校報名。報名人數超過學校俄語班招生計畫數時，學校可採用電腦派位元、面談等方式招生。通過面談方式招收新生的，學校不得利用面談進行學科知識考試和測試，不得超計畫招生。俄語班招生起止時間與民辦初中學校相同，招生結束後由學校填寫招生名冊，經區教育局審核，報市教育局備案，由市教育局統一提檔。
二十四、外國籍的孩子能在哈爾濱上學嗎？如何辦理入學？
外籍學生入學須符合教育部《中小學接受外國學生管理暫行辦法》有關規定。獲得接收外籍學生資格的學校可以接收適齡外籍學生入學，其監護人可持相關證明材料直接到學校報名，具體學校可向轄區教育局業務科室諮詢。
二十五、哈市今年小學初中新一年級班科任老師怎麼確定？新生如何分班？
今年哈市所有小學、初中繼續採用“兩先、一抽、不調”的辦法分班。繼續通過電腦隨機方式均衡分班，繼續通過抽籤方式確定班主任和任課教師組合。班級和教師組合一經確定，不得調換。學校新生分班和抽籤確認班主任及任課教師時間為8月25日。
哈爾濱市義務教育招生區、縣(市)諮詢電話和查詢網站
道裡區小學：84696417
道裡區初中：84699013
網址：//www.hrbdl.gov.cn/
道外區小學：87858115
道外區初中：57635598
網址：//www.hrbdw.gov.cn/bm/bj/bj4/dt/
南崗區小學：87573526
南崗區初中：87573502
網址：//www.hrbng.gov.cn/
香坊區小學：51860181
香坊區初中：51860028
網址：//61.158.105.237:8892/
平房區：86805370
網址：//www.hrbpf.gov.cn/
松北區：88080035
網址：//www.songbei.gov.cn/
呼蘭區：57321399
網址：//www.hulan.gov.cn/
阿城區：53744646
網址：//www.acheng.gov.cn/
雙城區：83363012
網址：//www.hrbsc.gov.cn
五常市：53522838
網址：//wuchangedu.hljwch.gov.cn/
尚志市：53324305
網址：//www.shangzhi.gov.cn/
賓縣：57982720
網址：www.chinabx.gov.cn/
巴彥縣：57522281
網址：www.bayan.gov.cn
木蘭縣：57088547
網址：www.mulan.gov.cn
通河縣：57427464
網址：www.hrbtonghe.gov.cn
延壽縣：53023784
網址：//www.hlyanshou.gov.cn/
方正縣：57117911
網址：//www.hrbfz.gov.cn
依蘭縣：57280177
網址：//www.hrbyl.gov.cn/
市教育局：84617240
網址：//www.hrbedu.gov.cn
民辦初中學校電腦派位流程圖。
民辦初中學校自主招生流程圖。
哈爾濱市教育局關於做好2018年義務教育學校招生工作的通知
根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規和《黑龍江省教育廳關於做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》(黑教規〔2018〕2號)等相關文件精神，就哈爾濱市義務教育學校招生工作有關要求通知如下。
一、明確招生工作的工作原則和總體要求
(一)義務教育學校招生工作要有利於保障適齡兒童少年依法接受義務教育，有利於促進義務教育均衡發展，有利於消除大班額，有利於實施素質教育。
(二)義務教育學校招生工作以區、縣(市)為主，實行屬地管理。區、縣(市)人民政府及其教育行政部門負責組織本行政區域內義務教育學校開展招生工作。義務教育階段民辦學校和市屬義務教育學校招生工作納入所在區、縣(市)教育行政部門統一管理。
(三)實行“陽光招生”。堅持程式規範，做到公平、公正、公開。
(四)完善招生制度，周密制定招生工作方案。各區、縣(市)教育行政部門要在區、縣(市)人民政府的領導下，根據“十三五”期間區域教育佈局調整和常住人口的變化，對本地區義務教育事業發展做出整體規劃。要結合本地實際，在充分調研的基礎上，周密制定招生工作方案，建立和完善工作推進制度、劃片決策制度、入學監督制度、資訊公開制度和責任追究制度。對招生熱點學校要認真調研，摸清底數，結合實際，依法制定和完善入學細則。招生工作方案須經區、縣(市)政府批准，報市教育局備案後方可實施。
二、認真執行招生工作的各項規定和要求
(一)明確招生物件
小學招生物件為年滿6周歲(2012年8月31日前出生)、具有本市常住戶口或在哈爾濱市居住且符合在哈爾濱市就讀條件的適齡兒童。
初中招生物件為具有本市常住戶口或在哈爾濱市居住且符合在哈爾濱市就讀條件的小學應屆畢業生。
適齡兒童、少年因特殊原因需暫緩入學的，應由其法定監護人向其戶籍地所在學區公辦校提出申請，由學校報所在區、縣(市)教育局批准，方可暫緩入學。暫緩入學期滿，沒有特殊原因的應及時入學，確需繼續暫緩入學的，要繼續提出申請並經批准後，方可繼續暫緩入學。
(二)做好公辦學校的招生工作
1.明確公辦學校招生時間。公辦小學招生時間為7月20-22日；公辦初中招生時間為8月4-8日。
2.公辦小學實行就近劃學區招生。公辦小學校招收區、縣(市)教育局劃定的入學學區內和統籌安排的適齡兒童，不得跨學區招生。適齡兒童入學報名時，應提交適齡兒童及其監護人的戶口名簿、房產證或公有產權住房承租證、適齡兒童本人的預防接種證 等有關證件。適齡兒童在學區學校入學，要符合“兩個一致”原則，即：適齡兒童戶籍應與其父母戶籍一致；戶籍位址與住房產權證或公有產權住房承租證一致且住房產權人或公有產權住房承租人為適齡兒童父母或其監護人。不符合“兩個一致”原則的，由區、縣(市)教育局根據實際情況統籌安排學校就學。各區、縣(市)要根據本地的實際制定統籌的原則和辦法。
3.要合理劃定學區。區、縣(市)教育局要在當地黨委、政府的領導下，根據適齡學生人數、學校分佈、學校規模、交通狀況等因素，按照確保公平和就近入學原則,依街道、路段、門牌號、村組等，劃定居住區的入學學區,確定就學學校。
已劃定的學區要相對穩定，確需調整時，應由區、縣(市)教育局進行審慎論證，報當地政府批准後方可實施。
區、縣(市)教育行政部門要按照依法治理的思路和辦法，完善各利益相關方參與的劃片和片區調整工作機制，強化劃片工作程式和內容的公開、公平、公正，提升劃片結果的認可度和公信力。劃片及片區調整工作備受關注，應當提前廣泛告知，設立必要的過渡時限，給社會留出合理的預期時間並及時化解劃片工作中出現的矛盾和問題。
4.公辦初中實行對口招生。公辦初中招收所在區、縣(市)教育局指定的對口小學畢業生和統籌安排的小學畢業生。為控制大班額，各區、縣(市)可依據實際完善小學對口直升初中政策。從2018年小學入學新生年級開始，學位充足的初中學校，繼續實行對口直升政策；學位緊張的初中學校，只有符合“兩個一致”(適齡兒童、少年戶籍應與其父母戶籍一致；戶籍位址與住房產權證或公有產權住房承租證一致且住房產權人或公有產權住房承租人為適齡兒童父母或其監護人)的小學畢業生方可直升對口初中，其他情況的均由區、縣(市)教育局根據學生實際住址和初中學校學位情況就近統籌安排初中就讀。各區、縣(市)要根據本地的實際制定統籌的原則和辦法。
5.嚴格規範公辦義務教育學校招生行為。禁止公辦學校招收擇校生，嚴禁公辦學校收取擇校費，禁止要求家長到學校或到學校指定單位繳納各種名目的擇校費行為，嚴禁收取與入學掛鉤的捐資助學款。
(三)做好民辦學校招生工作
1.要加強對民辦學校招生工作指導與管理。各區、縣(市)教育行政部門要嚴格規範民辦學校的招生行為。要根據學校的實際情況核准招生計畫，並將各民辦學校的招生計畫報市教育局備案。民辦學校要嚴格執行招生計畫，禁止超計畫招生；禁止招收已被其他學校錄取的學生；禁止招收借讀生；禁止擅自提前實施自主招生；禁止自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，或採用社會培訓機構自行組織的各類考試結果招生；禁止以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；禁止學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；禁止學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據；禁止民辦初中學校招收小學未畢業和無小學學籍材料的學生；禁止擅自在公共媒體上發佈招生廣告或向社會散發宣傳材料，確需發佈的，必須報區、縣(市)教育局備案後方可發佈。
2.規範制定發佈招生簡章。民辦學校要在招生報名前依法自主制定招生簡章，招生簡章須向所在區、縣(市)教育行政部門備案後方可向社會發佈。民辦學校招生簡章的內容應包括學校辦學情況、招生計畫、招生辦法、招生程式、報名時間、招生時間、收費標準等。實行民辦學校招生公開承諾制度，在招生前所有民辦學校須通過學校網站、招生簡章等方式向社會承諾：不以任何競賽、考試證書、榮譽證書或學習等級等作為招生入學依據或參考；不與任何社會培訓機構合作，提前選拔、特殊培養學生；面談內容不包含任何學科知識性內容。
3.明確民辦學校招生方式。深化民辦學校招生制度改革。民辦小學實行自主招生。民辦初中採取自主招生與電腦隨機派位相結合的辦法進行招生。2018年，在堅持民辦學校自主招生的基礎上，將民辦初中學校招生計畫中15%的學位通過電腦隨機派位元方式錄取。電腦派位工作由各區、縣(市)教育局按照規定程式組織實施。
4.實行網上報名辦法。民辦學校要建立完善網上招生報名系統，在規定時間開通網上報名系統接受學生報名。學生在網上填報報名志願表，獲取網上報名號。各民辦學校受理報名時，應拒收奧數、英語等各類競賽獲獎證書、等級考試證書，拒收各種特製的學生個人簡歷。
民辦小學報名、招生時間為7月16日-8月13日，民辦初中報名時間為5月21日-7月9日。嚴禁民辦學校提前組織報名。參與民辦初中電腦派位招生的學生須在5月24日17時前完成報名。5月24日17時後到民辦初中學校繼續報名的學生將失去參與電腦派位招生的資格。
5.嚴格電腦隨機派位招生。電腦派位工作由各區、縣(市)教育行政部門於5月30日按照規定程式組織實施。（參考上文介紹）
6.規範自主招生。民辦學校自主招生可以通過面談等方式招生。民辦初中自主招生時間為6月16日-7月13日。
通過面談招生的，要規範程式、方法和內容。面談應結合本校辦學理念與辦學特點，通過活動觀察、面談交流等方式綜合考察學生素質。嚴禁學校利用面談進行任何形式的學科知識考試或測試。
實施民辦學校面談內容備案制度。6月15日，民辦初中學校要將面談方案(包括面談方式、面談題目等)密封並加蓋密封章封存後，報所在區、縣(市)教育局備查。
學生憑面談通知等證件參加民辦學校面談。民辦初中面談時間不得早於6月16日。要提前將面談時間報所在區、縣(市)教育局。面談過程要向教育行政、督導、監察等部門公開，自覺接受監督。
民辦初中學校向擬錄取的學生發放錄取通知書；接到民辦初中錄取通知書的學生，按規定時間到民辦學校繳費，並憑錄取通知書，到畢業小學校開具《民辦學校錄取確認書》，交給錄取學校，完成錄取確認工作。
民辦初中不得要求通過自主招生錄取的學生在6月21日前提交《民辦學校錄取確認書》。
民辦初中學校憑《民辦學校錄取確認書》提取學生檔案、接收學生入學、建立學籍。區、縣(市)教育局憑《民辦學校錄取確認書》，為民辦初中學校提取被錄取學生的小學檔案，審核學生學籍。
哈爾濱市小學開具《民辦學校錄取確認書》的時間安排如下：
第一次為5月31日-6月1日和6月4-5日，第二次為6月20—22日；第三次為6月25—29日；第四次為7月2-6日；第五次為7月10—12日。
小學不得以任何理由拒絕為擬到民辦初中學校就讀的本校畢業生開具《民辦學校錄取確認書》。小學只能為每名被民辦初中學校錄取的畢業生出具一份《民辦學校錄取確認書》，不得為一個畢業生出具兩份以上(含兩份)《民辦學校錄取確認書》。
民辦學校要在規定日期內完成錄取工作，填寫《哈爾濱市義務教育民辦學校新生錄取名冊》，並在規定時間報區、縣(市)教育局備案。
7.加強對民辦學校招生工作的指導和管理。各區、縣(市)教育局要加強對民辦學校招生工作的指導，對民辦學校的網上報名系統、自主招生方案和招生簡章等要嚴格審核，及時糾正違規內容。
(四)做好特殊群體招生入學工作
1.妥善安置適齡殘疾兒童少年入學。視障、聽障、智障適齡兒童原則上應到戶籍所在區、縣(市)舉辦的特殊教育學校(特殊教育班)或市特殊教育學校就學；視障、聽障、智障適齡兒童能夠適應普通學校學習的，可以到普通學校就學，普通學校不得拒絕接收。接收殘障兒童少年就學的普通學校要做好隨班就讀教育。
2.做好民族學校招生工作。在堅持自願的前提下，優先安排少數民族適齡兒童少年到本民族學校就學。到本民族學校入學的少數民族適齡兒童少年，原則上應到戶籍所在區、縣(市)民族學校就學，戶籍所在區、縣(市)沒有本民族學校的可到哈爾濱市其他本民族學校就學。
少數民族適齡兒童少年不到本民族學校就學的，享受其他適齡兒童少年同等待遇，可到戶籍所在地學區學校入學。
在民族小學畢業的小學生，不再就讀民族初中的，可回戶籍所在地就讀初中。學生家長須在6月9日前向學生畢業學校提出申請，由學生戶籍所在區、縣(市)教育局統籌安排入學。
3.做好農村偏遠地區適齡兒童少年入學工作。各區、縣(市)要加大投入和管理力度，辦好村小學和教學點，努力穩定鄉村學校生源，確保農村偏遠地區適齡兒童少年就近入學。
4.繼續壓縮特長生招生規模。已停止特長生招生的區、縣(市)和學校2018年不得再招收特長生。2019年哈爾濱市義務教育學校全面停止招收特長生。今年繼續招收特長生的區、縣(市)和學校，要規範體育、藝術基點校招生工作。教育行政部門要加強對體育、藝術基點校的整體規劃和招生工作的管理。省級以上初中體育、藝術教育基點校可以在學校所在區、縣(市)招收批准項目的體育、藝術特長生。小學體育、藝術教育基點校和省級以下初中體育、藝術教育基點校均不得跨學區招收特長生。
要嚴格控制省級以上初中體育、藝術教育基點校特長生招生數量，特長生招生數量不得超過學校新生總數的5%。
區、縣(市)教育局負責制定本地區體育、藝術特長生招生辦法，確定本地區招收體育、藝術特長生的條件，建立健全特長生資格認定制度。
區、縣(市)教育局須將本地區招收體育、藝術特長生學校的名單、項目名稱、招生名額、招生時間和招生辦法於6月9日前報市教育局備案並向社會公示。要嚴格按公示的學校、專案、名額、時間和辦法招生，招生結果要向社會公示。
嚴禁學校以招收體育、藝術特長生為名招收擇校生，嚴禁通過文化課考試招收特長生。
5.妥善解決集體戶口、拆遷(棚改)戶適齡兒童少年就學問題。根據實際居住情況，統籌安置集體戶口、拆遷(棚改)戶適齡兒童少年就近入學。本市集體戶籍適齡兒童少年在實際居住地就學，可參照戶籍與常住地址不一致的適齡兒童少年在居住地就學辦法統籌安置。因住所拆遷臨時變更居住地址需跨學區入學的，臨時居住地所在地教育行政部門憑拆遷(棚改)戶提供的臨時居住證明、戶口名簿和拆遷(棚改)的相關手續，按照相對就近的原則予以統籌安置。
6.統籌安排跨區、縣(市)就讀的小學畢業生入初中。在公辦學校跨區、縣(市)就讀的小學生，小學畢業後可以返回戶籍所在區、縣(市)就讀初中，也可按照就讀小學所在區、縣(市)初中招生政策在就讀小學所在區、縣(市)升入初中。回戶籍所在地就讀初中的，須由學生家長在6月9日前向畢業學校提出申請，由學校將申請於6月16日前報區、縣(市)教育局。各區、縣(市)教育局統一時間交換學生檔案後，由學生戶籍所在區、縣(市)教育局按照相對就近的原則，統籌安排入學。
7.做好民辦小學畢業生回公辦初中就讀的新生安置工作。民辦小學畢業生要求回到公辦初中就讀的，須由學生家長在7月14日前向戶籍所在區、縣(市)教育局提出申請，提供戶口名簿和小學學籍材料，由區、縣(市)教育局按照相對就近的原則，統籌安排初中學校就讀。
8.做好外地返鄉小學畢業生的入學安置工作。哈爾濱市在外地就讀的小學畢業生，返回戶籍所在區、縣(市)就讀初中的，須在7月15日前向戶籍所在區、縣(市)教育局提出申請，提供戶口名簿和在外地就讀的學籍材料，由區、縣(市)教育局按照相對就近的原則，統籌安排學校就讀。
9.妥善安置引進高端人才子女、哈爾濱市現役軍人子女、烈士子女等優撫對象入學。認真落實《省教育廳關於印發黑龍江省高端人才子女入學實施辦法的通知》(黑教發〔2016〕61號)、《關於貫徹落實省教育廳省軍區政治部軍人子女教育優待辦法的通知》(哈教聯發〔2013〕4號)等檔精神，妥善安置在哈爾濱市居住的高端人才子女、現役軍人子女、烈士子女等優撫對象入學。
10.切實做好隨遷子女的入學安置工作。區、縣(市)教育局要根據轄區內外來務工人員居住的實際情況，按照相對就近的原則，統籌安置隨遷子女就學。適齡隨遷子女擬在哈爾濱市接受義務教育的，須提供父母雙方或一方及隨遷子女的戶口名簿、在哈爾濱市居住的居住證、父母雙方或一方在哈爾濱市的就業證明。
11.切實做好俄語班招生工作。為服務哈爾濱市對俄合作中心城市和龍江絲路帶建設，哈爾濱市有哈爾濱市實驗學校等9所公辦學校開設俄語班(外語教學為俄語)。為鼓勵更多的學生學習俄語，允許哈爾濱市嵩山中學校、哈爾濱市實驗學校、哈爾濱市群力經緯中學校、哈爾濱市第39中學校、哈爾濱市第31中學校等5所學校的俄語班在全市範圍內(不含哈爾濱市松北區對青山鎮第一中學校、哈爾濱市松北區樂業鎮第一中學校對口小學應屆畢業生)招生。允許哈爾濱市文府中學、雙城區第6中學在其所在區範圍內招生。哈爾濱市松北區對青山鎮第一中學校、哈爾濱市松北區樂業鎮第一中學校在各自的對口小學應屆畢業生招生。志願到初中俄語班學習的小學應屆畢業生，可以在規定的時間內到允許招收俄語班的學校報名。報名人數超過學校俄語班招生計畫數時，學校可採用電腦派位元、面談等方式招生。通過面談方式招收新生的，學校不得利用面談進行學科知識考試和測試，不得超計畫招生。俄語班招生起止時間與民辦初中學校相同，招生結束後由學校填寫招生名冊，經區教育局審核，報市教育局備案，由市教育局統一提檔。
12.加強外籍學生的入學管理。只有獲得接收外籍學生資格的學校方可接收適齡外籍學生入學。外籍學生入學須符合教育部《中小學接受外國學生管理暫行辦法》的有關規定。
(五)嚴格執行分班、學籍管理的各項規定
1.高度重視並認真解決學校“大班額”問題。區、縣(市)要加強調研，摸清底數，做好因戶籍制度改革和城鎮化帶來的學齡人口變化預測，及時通過新建擴建、改建學校擴大辦學規模等措施，確保城鎮新增學齡兒童就學需求，確保班額符合國家標準，防止產生新的城鎮大班額大校額問題。對教育資源較好學校的“大班額”問題，要通過建立學校聯盟、集團化辦學等措施，擴大優質教育資源覆蓋面，合理分流學生。
2.嚴格控制起始年級班額。小學、初中起始年級必須按照國家規定班額標準編班，嚴禁出現新的大班額。嚴禁因為控制班額編制虛假班級。
3.嚴格執行均衡分班辦法。小學、初中繼續採用“兩先、一抽、不調”的辦法分班。要繼續通過電腦隨機方式均衡分班，繼續通過抽籤方式確定班主任和任課教師組合。班級和教師組合一經確定，不得調換。學校新生分班和抽籤確認班主任及任課教師時間為8月25日。
義務教育學校不得舉辦快、慢班和重點班，堅決糾正擅自舉辦實驗班、特長班以及違規收費的作法。原則上不得舉辦學科實驗班，因教育教學改革確需舉辦實驗班、特長班的，必須經省教育廳批准後方可進行實驗，並不得加收費用。民辦學校不得將派位錄取與自主招生的學生各自單獨編班。
4.嚴格學籍管理。新生入學後，學校要嚴格執行學籍管理的各項規定。任何學校不得招收借讀生。不得為未報到學生註冊電子學籍。
(六)及時公開招生資訊
教育行政部門和各中小學校要通過網站公示、張貼招生公告等多種形式及時向家長和社會公開義務教育學校招生入學工作資訊，實現“陽光招生”。
市教育局負責向社會公佈全市義務教育學校招生入學工作的相關政策和市、區、縣(市)負責義務教育招生工作的部門及諮詢電話。
區、縣(市)教育局應向社會公佈如下資訊：
1.本區、縣(市)義務教育學校的招生政策；
2.轄區內小學招生學區範圍、報名時間、地點以及報名所需攜帶的各種證件；
3.轄區內初中招生對口學校；
4.轄區內初中體育、藝術特長生招生學校、招生項目、招生名額、招生條件、錄取辦法和錄取結果；
5.轄區內民辦學校招生簡章、招生計畫、報名招生時間、招生辦法、收費標準等；
6.區、縣(市)教育局義務教育學校招生入學工作諮詢、監督舉報電話、信訪接待部門位址。
學校應通過學校的網站公告、在社區張貼招生公告等形式及時公開招生的相關資訊。
三、切實加強對招生工作的領導
(一)建立完善義務教育招生工作領導和協調機制。義務教育學校招生工作政策性強，涉及面廣，關係人民群眾切身利益，關係教育公平公正，關係社會和諧穩定，是人民群眾關注的熱點。各區、縣(市)教育局要在當地黨委和政府的領導下，協調公安、房產等部門，切實做好各項義務教育招生工作。各區、縣(市)教育局“一把手”要負總責，分管領導具體負責，明確崗位職責，建立健全各項制度，加強協調配合，確保招生工作透明公正、平穩有序。
要健全協作應急機制。市和區、縣(市)教育行政部門及學校之間要建立專項工作直通網路，保持資訊暢通；各區、縣(市)教育部門要在政府的領導下，積極協調公安、應急等部門制訂招生入學工作預案，成立應急小組，建立會商協調機制，快速穩妥處置突發事件，確保平穩完成招生工作。
(二)加強政策宣傳和輿論引導。市和區、縣(市)教育局及中小學校要通過多種管道和方式加強招生政策宣傳，讓廣大家長充分瞭解招生政策和招生程式。教育行政部門和學校要加強與家庭、社會的聯繫溝通，引導家長充分認識就近入學對於學生健康成長的價值和意義，積極宣傳哈爾濱市義務教育均衡發展的成就以及哈爾濱市有關促進學校均衡發展的政策，積極宣傳百姓家門口的好學校，降低家長的擇校願望，避免盲目跟風擇校。
(三)加強對義務教育招生工作的監督檢查。市和區、縣(市)教育督導部門要對政策實施情況進行專項督導。市教育局把義務教育招生工作納入評價區、縣(市)教育局工作的重要內容。要進一步完善招生入學監督工作機制。區、縣(市)縣級教育行政部門要對保障適齡兒童義務教育權利、義務教育階段學校規範招生等方面進行全程監控，監督並指導學校履行依法規範辦學的責任。對群眾關注的熱點學校，各區、縣(市)教育局要在招生、分班等重要環節派專人到學校進行現場監督指導。完善違紀舉報和申訴受理機制，依法依紀查處招生入學工作過程中的違紀違規事件，切實解決本地區中小學招生工作中出現的突出問題，確保義務教育階段學校招生入學工作規範有序進行。要全面強化監督問責，維護招生工作的嚴肅性。對因政策執行不到位，管理不善，造成嚴重後果的區、縣(市)教育局，市教育局實行一票否決，取消其在全市教育系統的評優資格。對違規招生的學校，區、縣(市)教育行政部門要責令其限期改正，對於造成不良影響或嚴重後果的，視情節輕重，對相關責任人給予約談、通報批評、實施黨政紀處分等處理。民辦學校違規招生的，除追究當事人責任外，依照有關規定對學校給予核減第二年招生計畫、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。
除追究當事人責任外，依照有關規定對學校給予核減第二年招生計畫、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。電腦派位招生詳解
為確保派位工作的順利實施，《通知》明確限定參加派位學生的報名時間5月21日-5月24日17時。參與民辦初中電腦派位招生的學生須在5月24日17時前完成報名。5月24日17時後到民辦初中學校繼續報名的學生將失去參與電腦派位招生的資格。
電腦派位元工作由各區教育局組織實施。
全市電腦派位時間為5月30日。
統一派位元程式一般為：
一是匯總資料，民辦初中學校於5月26日將報名資料包所在區、縣(市)教育局，5月27-29日，區、縣(市)教育局對轄區各民辦初中學校報名資料資訊進行匯總核對後形成派位元資料庫。
二是公佈資訊，區、縣(市)教育局公佈轄區各民辦初中學校招生計畫15%學位數額和各民辦初中學校的報名數據。
三是實施派位，電腦派位時邀請轄區內相關人員(人大、政協、紀檢監察)及家長代表現場監督，由公證處現場公證，電腦派位元過程全程錄影並存檔。
四是公佈結果，5月30日當天電腦派位結束後，通過民辦學校和區、縣(市)教育局或政府網站及張貼公告等方式公佈電腦派位元結果。
五是確認錄取，通過電腦派位元方式被民辦初中錄取的學生，由民辦初中所在區、縣(市)教育局於5月31日發放《派位錄取通知書》，學生憑《派位錄取通知書》到畢業小學校開具《民辦學校錄取確認書》，交給錄取學校並繳費，由民辦初中學校向錄取的學生發放正式錄取通知書，完成錄取確認工作，6月5日17時未向民辦學校提交《民辦學校錄取確認書》的學生，視為放棄電腦派位錄取資格。已通過電腦派位被民辦初中學校正式錄取的學生不得再參加其他民辦學校自主招生。
特別提示：不限定每個學生報民辦學校數量，如果一個學生通過派位被多所民辦初中錄取，學生可以自願選擇到其中一所學校就讀，選定後須履行相關手續。但已通過電腦派位被民辦初中學校正式錄取的學生不得再參加其他民辦學校自主招生，其他學校不得再錄取該生。未通過電腦派位錄取的學生可以參加民辦初中學校自主招生。
招生入學政策25問
一、今年哈市小學、初中報名招生時間是怎樣安排的？
公辦小學新生報名、招生時間為7月20日—22日；公辦初中招生時間為8月4日—8日。
民辦小學報名及招生時間為7月16日—8月13日；民辦初中報名時間為5月21日—7月9日，招生截止時間為7月13日(其中參與電腦派位的報名時間為5月21日-24日，5月24日17時後到民辦初中報名的學生失去參與電腦派位的資格)。民辦初中學校自主招生時間為6月16-7月13日。
二、哈市義務教育學校招生對象是如何規定的？
根據《義務教育法》規定，2018年哈市小學招生對象為年滿6周歲(2012年8月31日前出生)、具有本市常住戶口或在我市居住且符合在我市就讀條件的適齡兒童。不足年齡(2012年8月31日之後出生)的兒童無法在電子學籍管理系統中建立學籍。
初中招生物件為具有本市常住戶口或在哈市居住且符合在哈市就讀條件的小學應屆畢業生。
三、哈爾濱市戶籍的兒童上學報名時需要提交哪些材料？
哈市適齡兒童入學報名時，應提交適齡兒童及其監護人的戶口名簿、房產證或公有產權住房承租證、適齡兒童本人的預防接種證等有關證件，到學區學校辦理入學手續。
四、適齡兒童在學區的學校入學及就讀，有什麼具體要求沒有？
適齡兒童在學區學校入學，要符合“兩個一致”原則，即：適齡兒童戶籍應與其父母戶籍一致；戶籍位址與住房產權證或公有產權住房承租證一致且住房產權人或公有產權住房承租人為適齡兒童父母或其監護人。不符合“兩個一致”原則的，由區、縣(市)教育局根據實際情況統籌安排學校就學。各區、縣(市)要根據本地的實際制定統籌的原則和辦法。
五、今年公辦初中依舊實行小學對口直升初中嗎？
今年，哈市公辦初中依然招收所在區、縣(市)教育局指定的對口小學畢業生和統籌安排的小學畢業生。為控制大班額，各區、縣(市)可依據實際完善小學對口直升初中政策。從2018年小學入學新生年級開始，學位充足的初中學校，繼續實行對口直升政策；學位緊張的初中學校，只有符合“兩個一致”(適齡兒童、少年戶籍應與其父母戶籍一致；戶籍位址與住房產權證或公有產權住房承租證一致且住房產權人或公有產權住房承租人為適齡兒童父母或其監護人)的小學畢業生方可直升對口初中，其他情況的均由區、縣(市)教育局根據學生實際住址和初中學校學位情況就近統籌安排初中就讀。各區、縣(市)根據本地的實際制定統籌的原則和辦法。
六、學區是由市教育局還是區教育局劃定？劃好的學區是否象外界所傳的時常調整？
義務教育學校招生工作以區、縣(市)為主，實行屬地管理，區、縣(市)人民政府及其教育行政部門負責組織本行政區域內義務教育學校開展招生工作。因此，學區是由區、縣(市)教育局在當地黨委、政府的領導下，根據適齡學生人數、學校分佈、學校規模、交通狀況等因素，按照確保公平和就近入學原則,依街道、路段、門牌號、村組等，劃定居住區的入學學區。已劃定的學區保持相對穩定，確需調整時，必須經由區、縣(市)教育局進行審慎論證，報當地政府批准後方可實施。劃片及片區調整應當提前廣泛告知，設立必要的過渡時限。
七、如果對中小學招生工作中的相關政策、具體問題，比如說上哪個學校自己不太瞭解，應該諮詢哪個部門？
依據《義務教育法》等規定，各區、縣(市)教育行政部門是義務教育招生的責任主體。所有初中、小學(含市直及民辦學校)的招生工作，如報名條件、學區劃分、民辦學校招生方式、均衡分班等，均由各區、縣(市)組織實施並全程監管。因此，遇到中小學招生工作中的具體問題，應按照戶籍或居住證所在地，向各區、縣(市)教育行政部門進行諮詢(諮詢電話見附件1)。
八、孩子雖然已經六周歲而且符合入學要求，但覺得孩子還小，想推遲一年等明年在上學可以嗎？
義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育。適齡兒童、少年的父母或者其他法定監護人應當依法送其按時入學接受並完成義務教育，不得擅自以在家學習替代國家統一實施的義務教育。對於因特殊原因，比如身體健康等原因確需暫緩入學的，必須由其法定監護人向其戶籍地所在學區的公辦校提出申請，由學校報所在區、縣(市)教育局批准後，才可以暫緩入學，否則由此造成的影響兒童第二年入學，或者第二年學區學校學位已滿，不能招收該兒童入學區學校的責任應由兒童的監護人承擔。
九、在哈爾濱打工人員子女想在哈爾濱上小學，報名入學時需提交哪些材料？
在哈務工人員隨遷子女想要在哈市接受義務教育的，持父母雙方或一方及隨遷子女的戶口名簿、居住證、父母雙方或一方在哈市的就業證明等材料，到居住地所在區、縣(市)教育局報名，教育局將按照相對就近的原則，統籌安置隨遷子女就學。
十、戶籍與常住地址不一致的適齡兒童少年在居住地如何就學？
適齡兒童與監護人不在同一戶籍、戶籍與常住位址(房產證等)不符的，區、縣(市)教育局要根據實際情況統籌安排學校就學。
十一、集體戶口、拆遷(棚改)戶適齡兒童少年應該怎樣辦理入學手續？
本市集體戶籍適齡兒童少年在實際居住地就學，可參照戶籍與常住地址不一致的適齡兒童少年在居住地就學辦法統籌安置。因住所拆遷臨時變更居住地址需跨學區入學的，臨時居住地所在地教育行政部門憑拆遷(棚改)戶提供的臨時居住證明、戶口名簿和拆遷(棚改)的相關手續，按照相對就近的原則予以統籌安置。
十二、適齡殘疾兒童少年如何申請入學？
視障、聽障、智障適齡兒童原則上應到戶籍所在區、縣(市)舉辦的特殊教育學校(特殊教育班)或市特殊教育學校就學；視障、聽障、智障適齡兒童能夠適應普通學校學習的，可以到普通學校就學，普通學校不得拒絕接收。
十三、哈市公辦學校可以招收擇校生或借讀生嗎？
全市所有公辦學校不得招收擇校生，嚴禁公辦學校收取擇校費。有擇校需求的適齡兒童少年可到民辦學校就讀，義務教育各中小學校均不得招收借讀生。
十四、孩子戶口不在就讀小學所在區，小學畢業後應該就讀哪所初中學校？
在公辦學校跨區、縣(市)就讀的小學生，小學畢業後可以返回戶籍所在區、縣(市)就讀初中，也可按照就讀小學所在區初中招生政策在就讀小學所在區升入初中。回戶籍所在地就讀初中的，須由學生家長在6月9日前向畢業學校提出申請，並報區、縣(市)教育局。學生戶籍所在區、縣(市)教育局按照相對就近的原則，統籌安排入學。
十五、孩子在民辦小學校就讀，今年畢業後如何回到公辦初中就讀？
民辦小學畢業生要求回到公辦初中就讀的，須由學生家長在7月14日前向戶籍所在區、縣(市)教育局提出申請，提供戶口名簿和小學學籍材料，由區、縣(市)教育局按照相對就近的原則，統籌安排初中學校就讀。一定要注意時間要求，以免耽誤辦理。
十六、具有哈市戶籍，但是在外地打工，孩子也跟著在外地讀小學，今年小學畢業後想回到哈市就讀初中，請問如何辦理？
哈市在外地就讀的小學畢業生，返回戶籍所在區、縣(市)就讀初中的，須在7月15日前向戶籍所在區、縣(市)教育局提出申請，提供戶口名簿和在外地就讀的學籍材料，由區、縣(市)教育局按照相對就近的原則，統籌安排學校就讀。一定要注意時間要求，以免耽誤辦理。
十七、哈市民辦學校今年的招生方式有什麼改變嗎？
民辦小學繼續實行自主招生。今年，民辦初中學校招生實行自主招生與電腦隨機派位相結合的辦法，在堅持民辦學校自主招生的基礎上，將民辦初中學校招生計畫中15%的學位通過電腦隨機派位元方式錄取。電腦派位工作由各區、縣(市)教育局按照規定程式組織實施。
十八、民辦學校怎麼進行報名？
民辦學校招生實行網上報名。民辦學校要建立完善網上招生報名系統，在規定時間開通網上報名系統接受學生報名。學生在網上填報報名志願表，獲取網上報名號，取得報名資格。
十九、怎麼樣能參加民辦初中電腦派位？電腦派位沒錄取上的學生還能上民辦學校嗎？
學生于5月21日—24日17時前進行網上報名，獲得參與電腦派位招生的資格。電腦派位工作由各區、縣(市)教育行政部門於5月30日按照規定程式組織實施。電腦派位結束後，通過民辦學校和區、縣(市)教育局或政府網站及張貼公告等方式公佈電腦派位元結果。通過電腦派位的學生，6月5日17時未向民辦學校提交《民辦學校錄取確認書》的學生，視為放棄電腦派位錄取資格。已通過電腦派位被民辦初中學校正式錄取的學生，不得再參加其他民辦學校自主招生。電腦派位未被錄取的學生，可繼續參加民辦學校自主招生。(具體流程見附件2《民辦初中學校電腦派位流程圖》)。
二十、如何參加民辦初中學校的自主招生？
民辦初中網上報名時間為5月21日—7月9日，自主招生時間為6月16日-7月13日，民辦學校自主招生通過面談等方式進行。(具體流程見附件3《民辦初中學校自主招生流程》)。
二十一、到畢業小學開具《民辦學校錄取確認書》需要注意什麼？
學生憑民辦初中錄取通知書，到畢業小學校開具《民辦學校錄取確認書》。我市小學開具《民辦學校錄取確認書》的時間安排如下：第一次為5月31日-6月1日和6月4-5日；第二次為6月20—22日；第三次為6月25—29日；第四次為7月2-6日；第五次為7月10—12日。小學只能為每名被民辦初中學校錄取的畢業生出具一份《民辦學校錄取確認書》。
二十二、今年哈市有哪些學校招收初中俄語生？
今年哈市共有9所初中學校招收俄語生，外語教學為俄語。具體是：哈爾濱市嵩山中學校、哈爾濱市實驗學校、哈爾濱市經緯中學校、哈爾濱市第39中學校、哈爾濱市第31中學校、哈爾濱市文府中學校、哈爾濱市松北區對青山鎮第一中學校、哈爾濱市松北區樂業鎮第一中學校、雙城區第6中學校。
二十三、招收俄語生的學校是怎麼確定招生範圍的？是不是全市範圍內招生呢？採取什麼招生方式？
哈爾濱市嵩山中學校、哈爾濱市實驗學校、哈爾濱市群力經緯中學校、哈爾濱市第39中學校、哈爾濱市第31中學校等5所學校的俄語班在全市範圍內(不含哈爾濱市松北區對青山鎮第一中學校、哈爾濱市松北區樂業鎮第一中學校對口小學應屆畢業生)招生。
哈爾濱市文府中學、雙城區第6中學在其所在區範圍內招生。
哈爾濱市松北區對青山鎮第一中學校、哈爾濱市松北區樂業鎮第一中學校在各自的對口小學應屆畢業生招生。
志願到初中俄語班學習的小學應屆畢業生，可以在規定的時間內到允許招收俄語班的學校報名。報名人數超過學校俄語班招生計畫數時，學校可採用電腦派位元、面談等方式招生。通過面談方式招收新生的，學校不得利用面談進行學科知識考試和測試，不得超計畫招生。俄語班招生起止時間與民辦初中學校相同，招生結束後由學校填寫招生名冊，經區教育局審核，報市教育局備案，由市教育局統一提檔。
二十四、外國籍的孩子能在哈爾濱上學嗎？如何辦理入學？
外籍學生入學須符合教育部《中小學接受外國學生管理暫行辦法》有關規定。獲得接收外籍學生資格的學校可以接收適齡外籍學生入學，其監護人可持相關證明材料直接到學校報名，具體學校可向轄區教育局業務科室諮詢。
二十五、哈市今年小學初中新一年級班科任老師怎麼確定？新生如何分班？
今年哈市所有小學、初中繼續採用“兩先、一抽、不調”的辦法分班。繼續通過電腦隨機方式均衡分班，繼續通過抽籤方式確定班主任和任課教師組合。班級和教師組合一經確定，不得調換。學校新生分班和抽籤確認班主任及任課教師時間為8月25日。
哈爾濱市義務教育招生區、縣(市)諮詢電話和查詢網站
道裡區小學：84696417
道裡區初中：84699013
網址：//www.hrbdl.gov.cn/
道外區小學：87858115
道外區初中：57635598
網址：//www.hrbdw.gov.cn/bm/bj/bj4/dt/
南崗區小學：87573526
南崗區初中：87573502
網址：//www.hrbng.gov.cn/
香坊區小學：51860181
香坊區初中：51860028
網址：//61.158.105.237:8892/
平房區：86805370
網址：//www.hrbpf.gov.cn/
松北區：88080035
網址：//www.songbei.gov.cn/
呼蘭區：57321399
網址：//www.hulan.gov.cn/
阿城區：53744646
網址：//www.acheng.gov.cn/
雙城區：83363012
網址：//www.hrbsc.gov.cn
五常市：53522838
網址：//wuchangedu.hljwch.gov.cn/
尚志市：53324305
網址：//www.shangzhi.gov.cn/
賓縣：57982720
網址：www.chinabx.gov.cn/
巴彥縣：57522281
網址：www.bayan.gov.cn
木蘭縣：57088547
網址：www.mulan.gov.cn
通河縣：57427464
網址：www.hrbtonghe.gov.cn
延壽縣：53023784
網址：//www.hlyanshou.gov.cn/
方正縣：57117911
網址：//www.hrbfz.gov.cn
依蘭縣：57280177
網址：//www.hrbyl.gov.cn/
市教育局：84617240
網址：//www.hrbedu.gov.cn
民辦初中學校電腦派位流程圖。
民辦初中學校自主招生流程圖。
哈爾濱市教育局關於做好2018年義務教育學校招生工作的通知
根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規和《黑龍江省教育廳關於做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》(黑教規〔2018〕2號)等相關文件精神，就哈爾濱市義務教育學校招生工作有關要求通知如下。
一、明確招生工作的工作原則和總體要求
(一)義務教育學校招生工作要有利於保障適齡兒童少年依法接受義務教育，有利於促進義務教育均衡發展，有利於消除大班額，有利於實施素質教育。
(二)義務教育學校招生工作以區、縣(市)為主，實行屬地管理。區、縣(市)人民政府及其教育行政部門負責組織本行政區域內義務教育學校開展招生工作。義務教育階段民辦學校和市屬義務教育學校招生工作納入所在區、縣(市)教育行政部門統一管理。
(三)實行“陽光招生”。堅持程式規範，做到公平、公正、公開。
(四)完善招生制度，周密制定招生工作方案。各區、縣(市)教育行政部門要在區、縣(市)人民政府的領導下，根據“十三五”期間區域教育佈局調整和常住人口的變化，對本地區義務教育事業發展做出整體規劃。要結合本地實際，在充分調研的基礎上，周密制定招生工作方案，建立和完善工作推進制度、劃片決策制度、入學監督制度、資訊公開制度和責任追究制度。對招生熱點學校要認真調研，摸清底數，結合實際，依法制定和完善入學細則。招生工作方案須經區、縣(市)政府批准，報市教育局備案後方可實施。
二、認真執行招生工作的各項規定和要求
(一)明確招生物件
小學招生物件為年滿6周歲(2012年8月31日前出生)、具有本市常住戶口或在哈爾濱市居住且符合在哈爾濱市就讀條件的適齡兒童。
初中招生物件為具有本市常住戶口或在哈爾濱市居住且符合在哈爾濱市就讀條件的小學應屆畢業生。
適齡兒童、少年因特殊原因需暫緩入學的，應由其法定監護人向其戶籍地所在學區公辦校提出申請，由學校報所在區、縣(市)教育局批准，方可暫緩入學。暫緩入學期滿，沒有特殊原因的應及時入學，確需繼續暫緩入學的，要繼續提出申請並經批准後，方可繼續暫緩入學。
(二)做好公辦學校的招生工作
1.明確公辦學校招生時間。公辦小學招生時間為7月20-22日；公辦初中招生時間為8月4-8日。
2.公辦小學實行就近劃學區招生。公辦小學校招收區、縣(市)教育局劃定的入學學區內和統籌安排的適齡兒童，不得跨學區招生。適齡兒童入學報名時，應提交適齡兒童及其監護人的戶口名簿、房產證或公有產權住房承租證、適齡兒童本人的預防接種證 等有關證件。適齡兒童在學區學校入學，要符合“兩個一致”原則，即：適齡兒童戶籍應與其父母戶籍一致；戶籍位址與住房產權證或公有產權住房承租證一致且住房產權人或公有產權住房承租人為適齡兒童父母或其監護人。不符合“兩個一致”原則的，由區、縣(市)教育局根據實際情況統籌安排學校就學。各區、縣(市)要根據本地的實際制定統籌的原則和辦法。
3.要合理劃定學區。區、縣(市)教育局要在當地黨委、政府的領導下，根據適齡學生人數、學校分佈、學校規模、交通狀況等因素，按照確保公平和就近入學原則,依街道、路段、門牌號、村組等，劃定居住區的入學學區,確定就學學校。
已劃定的學區要相對穩定，確需調整時，應由區、縣(市)教育局進行審慎論證，報當地政府批准後方可實施。
區、縣(市)教育行政部門要按照依法治理的思路和辦法，完善各利益相關方參與的劃片和片區調整工作機制，強化劃片工作程式和內容的公開、公平、公正，提升劃片結果的認可度和公信力。劃片及片區調整工作備受關注，應當提前廣泛告知，設立必要的過渡時限，給社會留出合理的預期時間並及時化解劃片工作中出現的矛盾和問題。
4.公辦初中實行對口招生。公辦初中招收所在區、縣(市)教育局指定的對口小學畢業生和統籌安排的小學畢業生。為控制大班額，各區、縣(市)可依據實際完善小學對口直升初中政策。從2018年小學入學新生年級開始，學位充足的初中學校，繼續實行對口直升政策；學位緊張的初中學校，只有符合“兩個一致”(適齡兒童、少年戶籍應與其父母戶籍一致；戶籍位址與住房產權證或公有產權住房承租證一致且住房產權人或公有產權住房承租人為適齡兒童父母或其監護人)的小學畢業生方可直升對口初中，其他情況的均由區、縣(市)教育局根據學生實際住址和初中學校學位情況就近統籌安排初中就讀。各區、縣(市)要根據本地的實際制定統籌的原則和辦法。
5.嚴格規範公辦義務教育學校招生行為。禁止公辦學校招收擇校生，嚴禁公辦學校收取擇校費，禁止要求家長到學校或到學校指定單位繳納各種名目的擇校費行為，嚴禁收取與入學掛鉤的捐資助學款。
(三)做好民辦學校招生工作
1.要加強對民辦學校招生工作指導與管理。各區、縣(市)教育行政部門要嚴格規範民辦學校的招生行為。要根據學校的實際情況核准招生計畫，並將各民辦學校的招生計畫報市教育局備案。民辦學校要嚴格執行招生計畫，禁止超計畫招生；禁止招收已被其他學校錄取的學生；禁止招收借讀生；禁止擅自提前實施自主招生；禁止自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，或採用社會培訓機構自行組織的各類考試結果招生；禁止以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；禁止學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；禁止學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據；禁止民辦初中學校招收小學未畢業和無小學學籍材料的學生；禁止擅自在公共媒體上發佈招生廣告或向社會散發宣傳材料，確需發佈的，必須報區、縣(市)教育局備案後方可發佈。
2.規範制定發佈招生簡章。民辦學校要在招生報名前依法自主制定招生簡章，招生簡章須向所在區、縣(市)教育行政部門備案後方可向社會發佈。民辦學校招生簡章的內容應包括學校辦學情況、招生計畫、招生辦法、招生程式、報名時間、招生時間、收費標準等。實行民辦學校招生公開承諾制度，在招生前所有民辦學校須通過學校網站、招生簡章等方式向社會承諾：不以任何競賽、考試證書、榮譽證書或學習等級等作為招生入學依據或參考；不與任何社會培訓機構合作，提前選拔、特殊培養學生；面談內容不包含任何學科知識性內容。
3.明確民辦學校招生方式。深化民辦學校招生制度改革。民辦小學實行自主招生。民辦初中採取自主招生與電腦隨機派位相結合的辦法進行招生。2018年，在堅持民辦學校自主招生的基礎上，將民辦初中學校招生計畫中15%的學位通過電腦隨機派位元方式錄取。電腦派位工作由各區、縣(市)教育局按照規定程式組織實施。
4.實行網上報名辦法。民辦學校要建立完善網上招生報名系統，在規定時間開通網上報名系統接受學生報名。學生在網上填報報名志願表，獲取網上報名號。各民辦學校受理報名時，應拒收奧數、英語等各類競賽獲獎證書、等級考試證書，拒收各種特製的學生個人簡歷。
民辦小學報名、招生時間為7月16日-8月13日，民辦初中報名時間為5月21日-7月9日。嚴禁民辦學校提前組織報名。參與民辦初中電腦派位招生的學生須在5月24日17時前完成報名。5月24日17時後到民辦初中學校繼續報名的學生將失去參與電腦派位招生的資格。
5.嚴格電腦隨機派位招生。電腦派位工作由各區、縣(市)教育行政部門於5月30日按照規定程式組織實施。（參考上文介紹）
6.規範自主招生。民辦學校自主招生可以通過面談等方式招生。民辦初中自主招生時間為6月16日-7月13日。
通過面談招生的，要規範程式、方法和內容。面談應結合本校辦學理念與辦學特點，通過活動觀察、面談交流等方式綜合考察學生素質。嚴禁學校利用面談進行任何形式的學科知識考試或測試。
實施民辦學校面談內容備案制度。6月15日，民辦初中學校要將面談方案(包括面談方式、面談題目等)密封並加蓋密封章封存後，報所在區、縣(市)教育局備查。
學生憑面談通知等證件參加民辦學校面談。民辦初中面談時間不得早於6月16日。要提前將面談時間報所在區、縣(市)教育局。面談過程要向教育行政、督導、監察等部門公開，自覺接受監督。
民辦初中學校向擬錄取的學生發放錄取通知書；接到民辦初中錄取通知書的學生，按規定時間到民辦學校繳費，並憑錄取通知書，到畢業小學校開具《民辦學校錄取確認書》，交給錄取學校，完成錄取確認工作。
民辦初中不得要求通過自主招生錄取的學生在6月21日前提交《民辦學校錄取確認書》。
民辦初中學校憑《民辦學校錄取確認書》提取學生檔案、接收學生入學、建立學籍。區、縣(市)教育局憑《民辦學校錄取確認書》，為民辦初中學校提取被錄取學生的小學檔案，審核學生學籍。
哈爾濱市小學開具《民辦學校錄取確認書》的時間安排如下：
第一次為5月31日-6月1日和6月4-5日，第二次為6月20—22日；第三次為6月25—29日；第四次為7月2-6日；第五次為7月10—12日。
小學不得以任何理由拒絕為擬到民辦初中學校就讀的本校畢業生開具《民辦學校錄取確認書》。小學只能為每名被民辦初中學校錄取的畢業生出具一份《民辦學校錄取確認書》，不得為一個畢業生出具兩份以上(含兩份)《民辦學校錄取確認書》。
民辦學校要在規定日期內完成錄取工作，填寫《哈爾濱市義務教育民辦學校新生錄取名冊》，並在規定時間報區、縣(市)教育局備案。
7.加強對民辦學校招生工作的指導和管理。各區、縣(市)教育局要加強對民辦學校招生工作的指導，對民辦學校的網上報名系統、自主招生方案和招生簡章等要嚴格審核，及時糾正違規內容。
(四)做好特殊群體招生入學工作
1.妥善安置適齡殘疾兒童少年入學。視障、聽障、智障適齡兒童原則上應到戶籍所在區、縣(市)舉辦的特殊教育學校(特殊教育班)或市特殊教育學校就學；視障、聽障、智障適齡兒童能夠適應普通學校學習的，可以到普通學校就學，普通學校不得拒絕接收。接收殘障兒童少年就學的普通學校要做好隨班就讀教育。
2.做好民族學校招生工作。在堅持自願的前提下，優先安排少數民族適齡兒童少年到本民族學校就學。到本民族學校入學的少數民族適齡兒童少年，原則上應到戶籍所在區、縣(市)民族學校就學，戶籍所在區、縣(市)沒有本民族學校的可到哈爾濱市其他本民族學校就學。
少數民族適齡兒童少年不到本民族學校就學的，享受其他適齡兒童少年同等待遇，可到戶籍所在地學區學校入學。
在民族小學畢業的小學生，不再就讀民族初中的，可回戶籍所在地就讀初中。學生家長須在6月9日前向學生畢業學校提出申請，由學生戶籍所在區、縣(市)教育局統籌安排入學。
3.做好農村偏遠地區適齡兒童少年入學工作。各區、縣(市)要加大投入和管理力度，辦好村小學和教學點，努力穩定鄉村學校生源，確保農村偏遠地區適齡兒童少年就近入學。
4.繼續壓縮特長生招生規模。已停止特長生招生的區、縣(市)和學校2018年不得再招收特長生。2019年哈爾濱市義務教育學校全面停止招收特長生。今年繼續招收特長生的區、縣(市)和學校，要規範體育、藝術基點校招生工作。教育行政部門要加強對體育、藝術基點校的整體規劃和招生工作的管理。省級以上初中體育、藝術教育基點校可以在學校所在區、縣(市)招收批准項目的體育、藝術特長生。小學體育、藝術教育基點校和省級以下初中體育、藝術教育基點校均不得跨學區招收特長生。
要嚴格控制省級以上初中體育、藝術教育基點校特長生招生數量，特長生招生數量不得超過學校新生總數的5%。
區、縣(市)教育局負責制定本地區體育、藝術特長生招生辦法，確定本地區招收體育、藝術特長生的條件，建立健全特長生資格認定制度。
區、縣(市)教育局須將本地區招收體育、藝術特長生學校的名單、項目名稱、招生名額、招生時間和招生辦法於6月9日前報市教育局備案並向社會公示。要嚴格按公示的學校、專案、名額、時間和辦法招生，招生結果要向社會公示。
嚴禁學校以招收體育、藝術特長生為名招收擇校生，嚴禁通過文化課考試招收特長生。
5.妥善解決集體戶口、拆遷(棚改)戶適齡兒童少年就學問題。根據實際居住情況，統籌安置集體戶口、拆遷(棚改)戶適齡兒童少年就近入學。本市集體戶籍適齡兒童少年在實際居住地就學，可參照戶籍與常住地址不一致的適齡兒童少年在居住地就學辦法統籌安置。因住所拆遷臨時變更居住地址需跨學區入學的，臨時居住地所在地教育行政部門憑拆遷(棚改)戶提供的臨時居住證明、戶口名簿和拆遷(棚改)的相關手續，按照相對就近的原則予以統籌安置。
6.統籌安排跨區、縣(市)就讀的小學畢業生入初中。在公辦學校跨區、縣(市)就讀的小學生，小學畢業後可以返回戶籍所在區、縣(市)就讀初中，也可按照就讀小學所在區、縣(市)初中招生政策在就讀小學所在區、縣(市)升入初中。回戶籍所在地就讀初中的，須由學生家長在6月9日前向畢業學校提出申請，由學校將申請於6月16日前報區、縣(市)教育局。各區、縣(市)教育局統一時間交換學生檔案後，由學生戶籍所在區、縣(市)教育局按照相對就近的原則，統籌安排入學。
7.做好民辦小學畢業生回公辦初中就讀的新生安置工作。民辦小學畢業生要求回到公辦初中就讀的，須由學生家長在7月14日前向戶籍所在區、縣(市)教育局提出申請，提供戶口名簿和小學學籍材料，由區、縣(市)教育局按照相對就近的原則，統籌安排初中學校就讀。
8.做好外地返鄉小學畢業生的入學安置工作。哈爾濱市在外地就讀的小學畢業生，返回戶籍所在區、縣(市)就讀初中的，須在7月15日前向戶籍所在區、縣(市)教育局提出申請，提供戶口名簿和在外地就讀的學籍材料，由區、縣(市)教育局按照相對就近的原則，統籌安排學校就讀。
9.妥善安置引進高端人才子女、哈爾濱市現役軍人子女、烈士子女等優撫對象入學。認真落實《省教育廳關於印發黑龍江省高端人才子女入學實施辦法的通知》(黑教發〔2016〕61號)、《關於貫徹落實省教育廳省軍區政治部軍人子女教育優待辦法的通知》(哈教聯發〔2013〕4號)等檔精神，妥善安置在哈爾濱市居住的高端人才子女、現役軍人子女、烈士子女等優撫對象入學。
10.切實做好隨遷子女的入學安置工作。區、縣(市)教育局要根據轄區內外來務工人員居住的實際情況，按照相對就近的原則，統籌安置隨遷子女就學。適齡隨遷子女擬在哈爾濱市接受義務教育的，須提供父母雙方或一方及隨遷子女的戶口名簿、在哈爾濱市居住的居住證、父母雙方或一方在哈爾濱市的就業證明。
11.切實做好俄語班招生工作。為服務哈爾濱市對俄合作中心城市和龍江絲路帶建設，哈爾濱市有哈爾濱市實驗學校等9所公辦學校開設俄語班(外語教學為俄語)。為鼓勵更多的學生學習俄語，允許哈爾濱市嵩山中學校、哈爾濱市實驗學校、哈爾濱市群力經緯中學校、哈爾濱市第39中學校、哈爾濱市第31中學校等5所學校的俄語班在全市範圍內(不含哈爾濱市松北區對青山鎮第一中學校、哈爾濱市松北區樂業鎮第一中學校對口小學應屆畢業生)招生。允許哈爾濱市文府中學、雙城區第6中學在其所在區範圍內招生。哈爾濱市松北區對青山鎮第一中學校、哈爾濱市松北區樂業鎮第一中學校在各自的對口小學應屆畢業生招生。志願到初中俄語班學習的小學應屆畢業生，可以在規定的時間內到允許招收俄語班的學校報名。報名人數超過學校俄語班招生計畫數時，學校可採用電腦派位元、面談等方式招生。通過面談方式招收新生的，學校不得利用面談進行學科知識考試和測試，不得超計畫招生。俄語班招生起止時間與民辦初中學校相同，招生結束後由學校填寫招生名冊，經區教育局審核，報市教育局備案，由市教育局統一提檔。
12.加強外籍學生的入學管理。只有獲得接收外籍學生資格的學校方可接收適齡外籍學生入學。外籍學生入學須符合教育部《中小學接受外國學生管理暫行辦法》的有關規定。
(五)嚴格執行分班、學籍管理的各項規定
1.高度重視並認真解決學校“大班額”問題。區、縣(市)要加強調研，摸清底數，做好因戶籍制度改革和城鎮化帶來的學齡人口變化預測，及時通過新建擴建、改建學校擴大辦學規模等措施，確保城鎮新增學齡兒童就學需求，確保班額符合國家標準，防止產生新的城鎮大班額大校額問題。對教育資源較好學校的“大班額”問題，要通過建立學校聯盟、集團化辦學等措施，擴大優質教育資源覆蓋面，合理分流學生。
2.嚴格控制起始年級班額。小學、初中起始年級必須按照國家規定班額標準編班，嚴禁出現新的大班額。嚴禁因為控制班額編制虛假班級。
3.嚴格執行均衡分班辦法。小學、初中繼續採用“兩先、一抽、不調”的辦法分班。要繼續通過電腦隨機方式均衡分班，繼續通過抽籤方式確定班主任和任課教師組合。班級和教師組合一經確定，不得調換。學校新生分班和抽籤確認班主任及任課教師時間為8月25日。
義務教育學校不得舉辦快、慢班和重點班，堅決糾正擅自舉辦實驗班、特長班以及違規收費的作法。原則上不得舉辦學科實驗班，因教育教學改革確需舉辦實驗班、特長班的，必須經省教育廳批准後方可進行實驗，並不得加收費用。民辦學校不得將派位錄取與自主招生的學生各自單獨編班。
4.嚴格學籍管理。新生入學後，學校要嚴格執行學籍管理的各項規定。任何學校不得招收借讀生。不得為未報到學生註冊電子學籍。
(六)及時公開招生資訊
教育行政部門和各中小學校要通過網站公示、張貼招生公告等多種形式及時向家長和社會公開義務教育學校招生入學工作資訊，實現“陽光招生”。
市教育局負責向社會公佈全市義務教育學校招生入學工作的相關政策和市、區、縣(市)負責義務教育招生工作的部門及諮詢電話。
區、縣(市)教育局應向社會公佈如下資訊：
1.本區、縣(市)義務教育學校的招生政策；
2.轄區內小學招生學區範圍、報名時間、地點以及報名所需攜帶的各種證件；
3.轄區內初中招生對口學校；
4.轄區內初中體育、藝術特長生招生學校、招生項目、招生名額、招生條件、錄取辦法和錄取結果；
5.轄區內民辦學校招生簡章、招生計畫、報名招生時間、招生辦法、收費標準等；
6.區、縣(市)教育局義務教育學校招生入學工作諮詢、監督舉報電話、信訪接待部門位址。
學校應通過學校的網站公告、在社區張貼招生公告等形式及時公開招生的相關資訊。
三、切實加強對招生工作的領導
(一)建立完善義務教育招生工作領導和協調機制。義務教育學校招生工作政策性強，涉及面廣，關係人民群眾切身利益，關係教育公平公正，關係社會和諧穩定，是人民群眾關注的熱點。各區、縣(市)教育局要在當地黨委和政府的領導下，協調公安、房產等部門，切實做好各項義務教育招生工作。各區、縣(市)教育局“一把手”要負總責，分管領導具體負責，明確崗位職責，建立健全各項制度，加強協調配合，確保招生工作透明公正、平穩有序。
要健全協作應急機制。市和區、縣(市)教育行政部門及學校之間要建立專項工作直通網路，保持資訊暢通；各區、縣(市)教育部門要在政府的領導下，積極協調公安、應急等部門制訂招生入學工作預案，成立應急小組，建立會商協調機制，快速穩妥處置突發事件，確保平穩完成招生工作。
(二)加強政策宣傳和輿論引導。市和區、縣(市)教育局及中小學校要通過多種管道和方式加強招生政策宣傳，讓廣大家長充分瞭解招生政策和招生程式。教育行政部門和學校要加強與家庭、社會的聯繫溝通，引導家長充分認識就近入學對於學生健康成長的價值和意義，積極宣傳哈爾濱市義務教育均衡發展的成就以及哈爾濱市有關促進學校均衡發展的政策，積極宣傳百姓家門口的好學校，降低家長的擇校願望，避免盲目跟風擇校。
(三)加強對義務教育招生工作的監督檢查。市和區、縣(市)教育督導部門要對政策實施情況進行專項督導。市教育局把義務教育招生工作納入評價區、縣(市)教育局工作的重要內容。要進一步完善招生入學監督工作機制。區、縣(市)縣級教育行政部門要對保障適齡兒童義務教育權利、義務教育階段學校規範招生等方面進行全程監控，監督並指導學校履行依法規範辦學的責任。對群眾關注的熱點學校，各區、縣(市)教育局要在招生、分班等重要環節派專人到學校進行現場監督指導。完善違紀舉報和申訴受理機制，依法依紀查處招生入學工作過程中的違紀違規事件，切實解決本地區中小學招生工作中出現的突出問題，確保義務教育階段學校招生入學工作規範有序進行。要全面強化監督問責，維護招生工作的嚴肅性。對因政策執行不到位，管理不善，造成嚴重後果的區、縣(市)教育局，市教育局實行一票否決，取消其在全市教育系統的評優資格。對違規招生的學校，區、縣(市)教育行政部門要責令其限期改正，對於造成不良影響或嚴重後果的，視情節輕重，對相關責任人給予約談、通報批評、實施黨政紀處分等處理。民辦學校違規招生的，除追究當事人責任外，依照有關規定對學校給予核減第二年招生計畫、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。