河南經濟報記者張治中 通訊員王嘉模
“動了， 動了， 我家的電錶終於動了！”4月23日， 鄧州市構林鎮後張村的周老漢指著他家的電錶激動地喊道。
周老漢之所以如此激動， 是因為該村的光伏發電項目終於實現並網發電， 這標誌著像周老漢一樣， 將有更多的貧困戶從中受益。
鄧州市扶貧辦主任李征告訴記者：“光伏發電專案只是我市實施產業就業扶貧的一項舉措。 去年以來， 我市立足實際， 因地制宜， 把產業就業扶貧作為貧困戶長遠穩定脫貧的核心舉措，
李征告訴記者， “4+N”模式， 即實施到戶增收、金融扶貧、就業培訓、勞動力轉移就業“四個全覆蓋”， 通過多項措施促進增收。
到戶增收項目是指用財政扶貧資金對建檔立卡貧困戶進行直接扶持， 以達到發展產業增收致富的項目。 今年， 鄧州市將採取專業合作組織、龍頭企業帶動、帶資入股分紅或農戶自主實施等多種經營模式， 使到戶增收專案達到對貧困戶全覆蓋。
在金融扶貧上， 該市進一步規範完善市鄉村三級金融服務、風險防控、信用評價、產業支撐四大體系， 實現除五保戶外小額貸款全覆蓋。
在就業培訓方面， 該市以職業技術教育學院（籌建）為依託， 積極整合培訓資源， 由人社局牽頭，
同時， 鄧州市加大勞動力轉移就業力度， 通過組織引導有勞動能力的貧困人員到該市產業集聚區、農民專業合作社、扶貧基地、車間務工， 促進就業；依託農業保險、鄉鎮保潔公司、生態林建設等， 增加保險員、保潔員、護林員等公益崗位， 促進就業；大力開展“百企幫百村”活動， 組織工業企業到鄉鎮開展“產業扶貧送崗位”活動， 促進就業， 達到有勞動能力的貧困人口就業全覆蓋。
2月25日， 鄧州市成功舉辦了第六屆“暖春行動”暨精准扶貧就業創業幫扶現場招聘會， 現場有100餘家企業和商家提供崗位4000餘個， 簽訂就業合同2398份， 其中貧困戶簽訂就業合同100餘個。
記者瞭解到， 除了在產業就業方面實施“四個全覆蓋”外， 鄧州市還通過多項措施， 幫助貧困戶實現穩定增收。 依託該市紡織服裝和汽車零部件兩大主導產業， 延長產業鏈條， 在貧困人口較多的鄉村建立扶貧基地、扶貧車間， 吸納貧困人口就業， 增加收入。
去年以來， 鄧州市財政投入專項扶貧資金600萬元， 對138個帶動貧困戶就業增收的扶貧車間、扶貧基地實施獎勵補貼， 起到很好的帶動幫扶作用。 在特色農業產業發展上， 該市充分發揮6億立方米丹江水資源優勢， 積極調整種植結構， 發展水稻種植和稻蝦、稻魚混養等涉水特色產業帶動農民收入。
目前， 鄧州市已啟動孟樓、林扒、陶營、都司4個鄉鎮涉水產業發展示範基地建設，
“4+N”模式在脫貧帶富上成效凸顯， 已成為鄧州市脫貧攻堅工作的主引擎。 隨著各項政策措施的不斷完善、落實， “4+N”模式必將帶領全市脫貧攻堅、鄉村振興走上提質增效的高速路。