劉建新：“老民行”有了新目標｜奮鬥者

4月23日，雨後的桃源縣城，有些微涼。上午8點，縣人民檢察院民事行政檢察科科長劉建新，就帶著幹警們出發了。

這位56歲的老檢察官幹了15年民行工作，去年領著寇里的幹警，在常德市民行檢察工作考核中取得了第1名，桃源縣人民檢察院也因此被評為全省“基層民事行政檢察工作推進年”專項活動先進單位。

劉建新（左一）督促桃源縣食品藥品工商品質監督管理局到縣實驗學校食堂檢查。

劉建新到縣人大彙報工作。

一上午都在趕往下一站

劉建新當天的第一站，是向縣人大彙報院裡的民行檢察工作情況。分管民行檢察的副檢察長佘建軍也一同前往。

“今年2月，最高檢下發了《全國檢察機關民事行政非訴執行監督專項活動實施方案》，就該項工作，我們希望得到人大的支持，並請人大監督。 ”劉建新告訴記者。

8點40分，彙報結束，劉建新和幹警們馬上趕往下一站，就一起涉嫌非法傾倒建築垃圾案件進行取證。

車子拐進一條小道，下車再穿過一片樹林，記者看到了藏身在居民房附近大約4-5畝的建築垃圾。劉建新介紹，他們是在4月初的“三聯四大”走訪活動中發現這一線索的，目前，他們已聯繫街道辦，聯繫評估垃圾數量，

發出了檢察建議，不排除提起公益訴訟。

9點30分左右，劉建新和幹警們同縣食品藥品工商品質監督管理局的執法人員一起，又去了縣實驗學校，督促該局對學校的食堂及周邊小賣部、餐飲店，進行食品安全檢查。

“全省開展了中小學食堂及校園周邊食品安全護苗行動，我們經常督促縣食品藥品工商品質監督管理局執法檢查，關心、關注未成年人的食品安全。若有家長反映情況，我們還會監督他們進行突擊檢查。去年，我們督促履職的食品安全案件就有10多件。 ”劉建新說。

現場，有一家小賣部沒有按規定懸掛食品經營許可證。執法人員指出後，老闆娘馬上將證件掛在了醒目的位置。

從實驗學校回到院裡，

已經到11點。剛一進院，劉建新就被一位元當事人拉住反映情況。耐心接待完當事人後，他又忙不迭組織寇里的幹警們開了個會，安排好一周的工作。午飯前，街道辦的負責人又找了過來，反映上述涉嫌非法傾倒建築垃圾案的相關情況。一上午的時間，劉建新甚至沒來及去一趟洗手間。

劉建新與同事一起到傾倒建築垃圾的地方查看現場。

在校外商店檢查。

接待上訪群眾。

“從等案來到走出去”

“科長都這麼努力，我們年輕人就更不敢鬆懈了。”檢察官助理、90後湘西姑娘嚴玉告訴記者，他們科長懂技術會辦案又有經驗，亦師亦友。

“雖然科長是60後，我是90後，但是並沒有代溝。”嚴玉說，科長唱歌很好聽，還喜歡攝影，“我們女同事搞活動，都喜歡喊上科長拍照，他是我們的‘男神’。”

劉建新告訴記者，他1986年就來了縣人民檢察院工作，今年是第32個年頭了。有財務專業背景的他，曾主修過司法會計鑒定專業，被最高人民檢察院授予司法會計鑒定權。常德市第一例經濟犯罪的死刑案件，就是經他手鑒定的。

“我幹過反貪工作，幹過控告申訴工作，但在民行呆的時間最長。”劉建新說，以前民行工作很單一，僅僅是對於不服法院的民事行政裁判申請監督、提請抗訴。但自《民事訴訟法》和《行政訴訟法》修改後，特別是去年7月1日以後，民行工作成了一個全新的領域，比如督促行政履職、非訴執行、公益訴訟等等。

“原來是等案上門，現在要走出去主動發現案源。”劉建新說，“儘管我快退休了，但是作為員額檢察官，我還是覺得民行工作責任重大，前途光明。”

劉建新介紹，去年縣人民檢察院共受理、立案各類民事行政檢察案件79件，辦結76件；執行監督案件18件；督促履職案件48件；公益訴訟案件立案8件，已經辦結5件，通過辦理公益訴訟案件，為國家挽回經濟損失3711萬元。

“民行工作不存在案源枯竭的問題，只存在人手不夠的問題。”劉建新坦言，他覺得今年壓力更大，但對民行工作，他仍然充滿信心。