□佘明爭
“由於對法律法規沒有深入瞭解， 導致了違法違規行為， 今後一定會吸取教訓， 堅決避免違法違規行為。 ”不久前， 順德某公司因進口設備逃避商品檢驗被罰款12.8萬元人民幣， 企業負責人在認識錯誤的同時， 也意識到了學法懂法守法的重要性。
2018年初， 順德某公司申報進口定型機1台， HS編碼為8451800003， 貨值396000美元， 申報為非法檢商品。 在查驗過程中， 監管部門發現該批貨物涉嫌為成套設備， 但未按照“成套設備”申請法定檢驗。
進一步調查發現， 該批貨物進口時共15個貨櫃， 包含進料裝置、烘箱、冷卻裝置、定型裝置、收卷裝置等多個部分，
進口成套設備是我國進口貨物的重要組成部分， 其品質優劣既關係國家重點工程的安危、引進設備企業的發展， 也關係到我國環境保護和人民生命財產安全。 近年來， 進口成套設備漏報漏檢現象時有發生， 導致很多進口成套設備未經檢驗而被企業擅自銷售或使用，
綜合分析， 這一現象發生的主要原因有三點：
一是企業自身意識淡薄。 很多企業並不清楚進口成套設備相關法律法規， 也未詳細瞭解進口設備是否需要法定檢驗， 也未如實向代理報關或報檢公司提供真實情況。
二是HS編碼歸類偏差。 法律意識淡薄的代理報檢機構和企業， 為貪圖便利， 將《目錄》內法定檢驗商品歸到《目錄》外非法定檢驗商品， 同時將應歸入成套設備的生產線經過多次拆分後， 多數單台設備都被歸到《目錄》外非法檢商品。
三是準確歸類難度較大。 由於很難明確成套設備具體的進口週期和安裝調試週期資訊， 對於將成套設備化整為零， 分批次進口單台加工設備或者輔助設備的情況，
業內專家建議， 杜絕“進口成套設備逃漏檢”行為， 首先要擴大宣傳， 把進出口公司、報關公司、貨代公司、報檢公司及其工作人員作為重點物件， 引導他們提高守法意識。 其次， 要加強對報檢人員的管理和培訓， 使之熟悉和掌握進口商品報檢業務， 自覺履行相應義務， 防止非主觀故意因素造成的報檢工作失誤。 對故意錯報逃避檢驗檢疫的行為， 應追究當事人的責任。 第三， 海關、外經貿等部門應建立聯繫協調制度， 及時進行資訊交流和業務磋商。 第四， 要加大對違法違規行為的行政處罰力度， 營造良好的進出口貿易環境。
《中國國門時報》