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煙臺盤活利用27萬畝存量土地 科學用地集約用地

從煙臺市國土資源局獲悉, 我市通過挖掘潛力拓展空間, 以資源整合促節約集約等手段, 堅定實施集約節約戰略。

2007年以來, 煙臺市共儲備和盤活再開發利用存量土地27.2萬畝, 占全市建設用地總量59%, 有效地盤活和促進了存量土地資源的二次開發利用, 實現了保護耕地與保障經濟發展“雙贏”。

向空間要地:煙臺萬華節地750畝

在煙臺萬華新廠區, 建設中將天然氣由地面儲罐儲存改為地下洞窟儲存, 節約用地750畝。

該企業在地下負100多米處開鑿岩石建成100萬立方米的液化石油氣儲存洞窟, 利用豎井封水的壓力,

直接實現天然氣液化, 在減少能源消耗同時, 地下洞窟基本恒溫的自然條件也極大提高了天然氣儲存的安全性。

我市充分開發利用城市地下空間, 出臺了《煙臺市地下空間國有建設用地使用權管理辦法》《關於加強人防工程產權管理的通知》, 將地下空間開發利用與人防工程建設同規劃共配套, 形成平戰結合的開發利用體系。

新政中, 對地下空間使用權可以與地面建設用地使用權一併設置出讓, 也可單獨設置、單獨出讓。 對廣場、綠地、公園以及地上承載力較低的地下空間進行了優先規劃、優先開發, 形成了地下商場、娛樂、停車場、倉儲等多用途的地下利用空間。

科學用地:1元投入實現10元的經濟效益

在煙臺留學人員創業園,

這個占地不足百畝的園區中, 孵化結業企業239家,培育出上市公司3家, 累計實現工業產值151.6億元,利稅24.4億元。

通過統計測算, 園區投入產出比, 相當於政府1元投入, 實現10元的經濟效益。 1平方米土地, 實現了50萬元經濟效益, 形成了低投入、低消耗、高產出的良性迴圈。

據介紹, 煙臺全市現有國家級園區5個, 省級園區10個, 在園區的設立、規劃、發展佈局中, 結合各級各類園區的資源稟賦、環境容量、基礎設施、產業配套和發展優勢, 突出主導產業, 形成了總部經濟基地、服務業外包基地、汽車研發基地、生物醫藥園、電子資訊園、現代物流園、葡萄酒產業園、留學人員創業園、廣告創意園以及以海產品生產加工為主的冷鏈物流園等體現區域優勢和特色的園區,

較好實現了“土地集約、佈局集中、企業集群、產業集聚”的規劃建設原則。

集約用地:傑瑞石油等企業成節約用地明星

我市量化指標提高門檻, 以嚴格准入促節約集約, 先後出臺了《關於強化用地保障推動節約集約用地的意見》《關於落實單位國內生產總值建設用地下降目標的意見》等12項規章制度, 明確節約集約用地量化指標、考核辦法和獎懲措施, 提高項目准入門檻。

根據要求, 國家級園區新上專案每畝投資強度不低於300萬元, 畝均稅收每年不少於30萬元;省級園區新上專案每畝投資強度不低於250萬元, 畝均稅收不少於每年25萬元;其他區域內新上專案每畝投資強度不低於200萬元, 畝均稅收不少於每年20萬元。

所有新上工業項目均達到了“三低三高”的要求, 即:低消耗、低排放、低污染和高投入、高產出、高效益。

在我市, 傑瑞石油機械、綠葉製藥、張裕葡萄酒等一批骨幹企業在項目發展建設中, 也都實施了嚴格的項目用地評審和科學的用地規劃佈局, 成為煙臺市節約用地明星企業。

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