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謝少鋒:保持戰略定力 推動資訊化和軟體服務業邁上新征程

4月24日, 全國資訊化和軟體服務業工作座談會在廣西南寧召開, 工信部資訊化和軟體服務業司司長謝少鋒作題為《保持戰略定力,

強化融合創新, 開啟新時代資訊化和軟體服務業發展新征程》的工作報告。

2017年資訊化和軟體服務業再上新臺階

2017年以來, 我國資訊化和軟體服務業發展迅速, 資料紅利不斷釋放, 數位經濟活力不斷被激發, 取得了顯著成效。

一是兩化深度融合持續推進, 工作機制和政策環境不斷創新, 管理體系貫標工作持續開展, 兩化融合發展水準從2016年的50.7提高到2017年的51.8。 二是製造業與互聯網融合發展持續深化, 河南、廣西等30個省市出臺了落實製造業與互聯網融合發展指導意見的細化實施方案, 製造業“雙創”工作進一步深入, 中德智慧製造合作深入開展。 三是軟體和資訊技術服務業發展水準進一步提升。 2017年全行業實現免稅457.8億元,

今年1-2月, 全行業實現業務收入8196億元, 同比增長13.3%。 四是謀劃佈局工業互聯網平臺建設。 加強平臺政策頂層設計, 開展了平臺參考架構和標準體系研究, 開展了工業互聯網平臺建設。 五是進一步擴大和升級資訊消費, 推動《國務院關於進一步擴大和升級資訊消費持續釋放內需潛力的指導意見》的出臺, 夯實資訊消費發展基礎。 六是加快推進大資料產業發展。 完善政策和標準體系, 推動產業集聚和試點示範。 七是積極推動雲計算產業健康發展。 持續完善政策和標準體系, 加快“企業上雲”步伐, 持續完善產業生態。 八是不斷提升工業資訊安全保障能力。 不斷完善頂層設計, 加強技術支撐隊伍建設, 強化行業管理基礎性工作。

此外, 統籌推進落實兩化融合、軟體和資訊技術服務業、大資料產業等“十三五”發展規劃, 進一步加強行業運行分析, 推動社會信用體系建設、軟體智慧財產權保護及語言文字資訊化。 依法加強電子服務認證行業管理, 繼續推動粵港、粵澳電子簽章憑證互認試點。 電子認證應用推廣取得新進展。

加快落實2018年六大重點工作

當前, 資訊化和軟體服務業呈現新形勢和新使命, 我們要深刻領會兩化深度融合發展新內涵, 推動互聯網、大資料、人工智慧和實體經濟深度融合;搶抓工業互聯網發展視窗期, 加速佈局和建設工業互聯網平臺體系;把握“軟體定義”“資料驅動”顯著特徵, 推動新時代軟體和資訊服務業高品質發展;發揮資訊消費新引擎作用,

更好地滿足人民群眾日益增長的新型消費需求;積極主動應對複雜的安全態勢和挑戰, 加快提升工業資訊安全保障能力。 2018年, 要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導, 大力弘揚奮鬥精神, 保持戰略定力, 認真做好6項重點工作。

一是注重創新發展, 推動兩化深度融合向更高水準邁進。 持續抓好製造業與互聯網融合、兩化融合管理體系、製造業“雙創”、工業電子商務發展等政策檔的貫徹落實, 加快出臺推動互聯網、大資料、人工智慧和實體經濟深度融合的政策檔。 儘快完成全國兩化融合管理標委會組建, 持續完善兩化融合管理體系標準, 研究制訂管理體系標準化建設指南。 持續開展貫標工作,

引導企業持續開展自評估自診斷自對標。 支持建設一批製造業“雙創”平臺, 制定《製造業企業基於互聯網創業創新實施指南》。

二是注重完善生態, 進一步做強軟體和資訊技術服務業。 深化 “放管服”改革, 落實好軟體產業優惠政策落實工作。 圍繞基礎軟體、應用軟體、平臺軟體和嵌入式軟體, 明確軟體定義技術路徑, 構建軟體定義的生態系統。 發佈工業技術軟體化三年行動計畫。 做好安全可靠應用技術保障和產業支撐, 強化作業系統等基礎軟體研發應用, 推動基礎軟體產業破局。 創新ITSS發展思路模式, 持續推進相關標準研製和宣貫。 有序推進國際級軟體名城和中國軟體名城示範區創建, 完善分級創建和動態調整機制。

三是注重統籌推進,加快工業互聯網平臺體系建設。扎實做好《國務院關於深化“互聯網+先進製造業”發展工業互聯網的指導意見》的落實工作,研究制定工業互聯網平臺標準體系框架,實施工業互聯網創新發展一期工程。制定出臺工業互聯網平臺建設及推廣指南,遴選一批跨行業跨領域平臺和企業級平臺。實施重點工業設備上雲“領跑者”計畫。建設基礎共性、行業通用、企業專用三類工業APP資源池。研製工業互聯網平臺測試驗證指南。支援建設工業互聯網平臺的五大公共服務平臺。

四是注重激發潛力,積極推動打造資訊消費升級版。深入貫徹落實進一步擴大和升級資訊消費的政策檔,發佈資訊消費發展工作要點,出臺實施資訊消費三年行動計畫。推動設立新型資訊消費示範專項,深入開展資訊消費試點示範,面向重點領域遴選一批試點示範專案。健全資訊消費監測評價機制,指導發佈資訊消費發展白皮書、發展指數等。建設資訊消費綜合服務平臺,依託資訊消費大賽、資訊消費城市行等活動,加強資訊消費產學研合作。

五是注重頂層設計,加速培育發展數位經濟新業態。會同國家有關部門加快推動出臺促進數字經濟發展的戰略性綱領檔,研究制定促進工業數字經濟發展的政策檔。完善促進大資料發展部際聯席會議機制。做好大資料產業“十三五”規劃及三年行動方案的評估工作。編制發佈《大資料產業集聚區建設指導意見》。完善大資料、雲計算產業發展統計及標準體系。組織開展企業上雲行動,出臺《推動“企業上雲”實施指南》。加快培育雲計算龍頭骨幹企業。加快推動區塊鏈標準體系建設。

六是注重能力提升,進一步完善工業資訊安全保障體系。開展《工業控制系統資訊安全行動計畫》宣貫培訓。支持國家級“一網一庫三平臺”建設和各地技術分平臺建設。完善工業資訊安全標準體系,聯合有關部門研製《工業資訊安全標準體系建設指南》。組織2018年度工業資訊安全檢查。出臺《工業控制系統資訊安全防護能力評估工作管理辦法》配套文件。研究工業資訊安全風險報送與通報管理辦法。創建3-5個國家新型工業化產業示範基地(工業資訊安全)。繼續做好電子認證行業監督管理。

三是注重統籌推進,加快工業互聯網平臺體系建設。扎實做好《國務院關於深化“互聯網+先進製造業”發展工業互聯網的指導意見》的落實工作,研究制定工業互聯網平臺標準體系框架,實施工業互聯網創新發展一期工程。制定出臺工業互聯網平臺建設及推廣指南,遴選一批跨行業跨領域平臺和企業級平臺。實施重點工業設備上雲“領跑者”計畫。建設基礎共性、行業通用、企業專用三類工業APP資源池。研製工業互聯網平臺測試驗證指南。支援建設工業互聯網平臺的五大公共服務平臺。

四是注重激發潛力,積極推動打造資訊消費升級版。深入貫徹落實進一步擴大和升級資訊消費的政策檔,發佈資訊消費發展工作要點,出臺實施資訊消費三年行動計畫。推動設立新型資訊消費示範專項,深入開展資訊消費試點示範,面向重點領域遴選一批試點示範專案。健全資訊消費監測評價機制,指導發佈資訊消費發展白皮書、發展指數等。建設資訊消費綜合服務平臺,依託資訊消費大賽、資訊消費城市行等活動,加強資訊消費產學研合作。

五是注重頂層設計,加速培育發展數位經濟新業態。會同國家有關部門加快推動出臺促進數字經濟發展的戰略性綱領檔,研究制定促進工業數字經濟發展的政策檔。完善促進大資料發展部際聯席會議機制。做好大資料產業“十三五”規劃及三年行動方案的評估工作。編制發佈《大資料產業集聚區建設指導意見》。完善大資料、雲計算產業發展統計及標準體系。組織開展企業上雲行動,出臺《推動“企業上雲”實施指南》。加快培育雲計算龍頭骨幹企業。加快推動區塊鏈標準體系建設。

六是注重能力提升,進一步完善工業資訊安全保障體系。開展《工業控制系統資訊安全行動計畫》宣貫培訓。支持國家級“一網一庫三平臺”建設和各地技術分平臺建設。完善工業資訊安全標準體系,聯合有關部門研製《工業資訊安全標準體系建設指南》。組織2018年度工業資訊安全檢查。出臺《工業控制系統資訊安全防護能力評估工作管理辦法》配套文件。研究工業資訊安全風險報送與通報管理辦法。創建3-5個國家新型工業化產業示範基地(工業資訊安全)。繼續做好電子認證行業監督管理。

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