本報北京4月26日電 記者李軍、實習生吳紅兵報導：公安部26日在京召開新聞發佈會， 國家移民管理局在發佈會上通報， 為深入貫徹落實習近平總書記在党的十九大報告中提出的以人民為中心的發展思想， 經認真研究和積極籌備， 決定自2018年5月1日起， 在全國實行辦理護照等出入境證件“只跑一次”制度， 確保申請人到出入境接待視窗一次即可完成申辦護照等出入境證件的全部手續。 公安部新聞發言人郭林主持發佈會， 國家移民管理局副局長曲雲海、副局級幹部閔海雲出席發佈會並回答了記者提問。
Q
國家移民管理局這次實行申辦護照等出入境證件“只跑一次”制度的主要考慮是什麼？
答：近年來， 隨著我國經濟社會的發展， 人民生活水準不斷提高， 公民因私出國出境的需求不斷增長。 2017年， 內地居民辦理因私出入境證件、簽注1.33億本次， 同比增長5.5%， 出國出境人數達到1.5億人次， 同比增長7.4%。 隨著出入境人數的增長， 群眾辦證的需求更加多元化， 對出入境管理部門辦證服務提出了更高要求和更多新期待。
國家移民管理局成立伊始， 積極適應我國社會主要矛盾發生的新變化和人民群眾嚮往美好生活的新期待， 圍繞人民群眾所盼所想， 認真梳理出入境證件簽發管理工作， 對存在的辦證流程還不夠順暢、手續還不夠簡化、群眾辦證還不是很便捷等問題進行了深入系統地分析和研究，
Q
如何讓群眾周知自己是否符合法定申請條件， 需要準備哪些申請材料， 從而確保“只跑一次”？
答：為確保申辦護照等出入境證件“只跑一次”， 出入境管理部門採取了多種方式， 利用多種管道廣泛地告知申請人，
Q
辦理護照等出入境證件“只跑一次”制度的具體內容是什麼？
答：申辦護照等出入境證件“只跑一次”， 就是指在符合法定受理條件、申請材料齊全的情況下， 申請人只要到出入境接待視窗一次就能集中完成全部的申請手續。 這個申請手續包括：證件照片採集、指紋採集、提交申請材料、面見核查、證件繳費等所有的環節。 申請人可以通過網上預約或直接到出入境接待視窗提交申請， 根據接待視窗指引逐個環節完成所有的流程， 確保“只進一扇門”就能辦結所有的申請手續。
為保障“只跑一次”制度的落實， 出入境接待視窗還提供多種拓展服務， 比如增設自助填表設備， 解決快速準確填表問題；對持有往來港澳臺通行證的申請人，
Q
目前我們生活在一個科技應用的時代， 請問“只跑一次”新政有哪些新科技的應用？
答：近年來， 為應對持續攀升的出入境辦證量， 各級出入境管理部門緊密結合實施公安大資料戰略和智慧警務建設， 緊緊圍繞提升公安政務服務的便捷可及性， 不斷提升服務效率， 為群眾辦證提供更多高品質的服務。 為確保“只跑一次”制度的落實， 國家移民管理局在深化科技應用方面立足“推廣、增設、拓展”。
一是推廣互聯網預約辦證， 實現群眾少跑腿、資料多跑路， 保障群眾可以通過出入境網上服務平臺，根據自己的實際情況選擇辦證時間和地點，按照預約的時間前往接待視窗辦理證件，實現少排隊、不排隊。
二是增設自助辦證設備，保障持有往來港澳臺通行證的申請人，在出入境辦證大廳、派出所、警務室以及客流量大的機場等設立的自助設備上自助辦理旅遊簽注，立等可取，“說走就走”。
三是拓展網上辦事範圍，實現“互聯網+出入境政務服務”的更廣泛應用。開通手機公眾號、APP等，向申請人提供出入境證件辦理諮詢、預約、進度查詢，拓展實現自助設備與網上預約服務的銜接，融合線上線下服務，滿足申請人多樣化辦證需求。
下一步，國家移民管理局還將進一步加大建設推進力度，整合線上線下資源，拓寬網上辦事範圍，優化辦證流程，加大自助服務技術開發和應用，打通服務群眾的“最後一公里”，讓群眾辦理出入境證件更加便捷。
保障群眾可以通過出入境網上服務平臺，根據自己的實際情況選擇辦證時間和地點，按照預約的時間前往接待視窗辦理證件，實現少排隊、不排隊。二是增設自助辦證設備，保障持有往來港澳臺通行證的申請人，在出入境辦證大廳、派出所、警務室以及客流量大的機場等設立的自助設備上自助辦理旅遊簽注，立等可取，“說走就走”。
三是拓展網上辦事範圍，實現“互聯網+出入境政務服務”的更廣泛應用。開通手機公眾號、APP等，向申請人提供出入境證件辦理諮詢、預約、進度查詢，拓展實現自助設備與網上預約服務的銜接，融合線上線下服務，滿足申請人多樣化辦證需求。
下一步，國家移民管理局還將進一步加大建設推進力度，整合線上線下資源，拓寬網上辦事範圍，優化辦證流程，加大自助服務技術開發和應用，打通服務群眾的“最後一公里”，讓群眾辦理出入境證件更加便捷。