習總書記講話“五個明確”是建設網路強國的行動指南

作者：胡敏（國家行政學院研究員）

習近平總書記在近日召開的全國網路安全和資訊化工作會議上發表的重要講話， 是繼兩年前“4·19”全國網路安全和資訊化座談話後全面闡述我國網路強國戰略思想的一個重要講話。

總書記的這篇講話， 高度概括了網路強國戰略思想“五個明確”的豐富內涵， 即明確網信工作在黨和國家事業全域中的重要地位、明確網路強國建設的戰略目標、明確網路強國建設的原則要求、明確互聯網發展治理的國際主張、明確做好網信工作的基本方法。 這一思想順應當今世界資訊化發展大勢，

揭示資訊化變革給我國經濟社會帶來的歷史機遇和挑戰， 深刻回答了當前和今後一個時期我國網信事業發展的一系列方向性、全域性、根本性、戰略性問題， 成為建設網路強國、數位中國、智慧社會的行動指南。

兩年前總書記關於我國網信事業發展的“4·19”講話回答了我國互聯網事業“為了誰發展”、“實現什麼發展目的”、“怎麼發展”和“如何發展好”這幾個關鍵問題。 按照總書記的要求， 我國網信事業的廣大從業者和管理者貫徹以人民為中心的發展思想， 本著讓互聯網更好造福人民的宗旨， 以高度的使命感和責任感， 正確處理開放和自主的關係、安全與發展的關係， 運用和管理的關係， 調動一切積極因素，

促進我國網信事業取得了長足進展。

時代是思想之母， 實踐是理論之源。 通過近年來我國互聯網事業的廣泛實踐， 及時分析解決互聯網發展中遇到的各種矛盾和問題， 以實踐創新推動理論創新， 以理論抽象再指導實踐需要。 如果說兩年前總書記的“4·19”講話已經高屋建瓴地提出了我國網信事業發展的總體框架， 那麼這次總書記的講話則是站在人類歷史發展和黨和國家全域高度， 更系統、更全面地闡釋了在互聯網已經成為影響世界重要力量的時代背景下， 當代中國如何敏銳抓住資訊化發展的歷史機遇， 發展怎樣的網路、怎樣發展網路等事關網信事業發展的一系列重大理論和實踐問題， 形成了立足中國國情、又面向發展未來的具有科學指導意義的網路強國戰略思想，

既是指導新時代網路安全和資訊化發展的頂層設計和綱領性文獻， 也成為我們黨不斷推進資訊化理論創新和實踐創新的科學成果， 進而構成習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分， 具有重大而深遠的意義， 必須長期堅持貫徹， 不斷豐富發展。

深入領會和自覺遵循總書記網路強國戰略思想， 就是要切實提高網路綜合治理能力， 形成黨委領導、政府管理、企業履責、社會監督、線民自律等多主體參與， 經濟、法律、技術等多種手段相結合的綜合治網格局；就是要旗幟鮮明堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向， 加強網上正面宣傳， 不斷推進網上宣傳理念、內容、形式、方法、手段等創新；就是要牢固樹立正確的網路安全觀；就是要下定決心、保持恒心、找准重心，

加速推動資訊領域核心技術突破；就是要緊緊圍繞建設現代化經濟體系、實現高品質發展來加快我國資訊化發展， 讓人民群眾在資訊化發展中有更多獲得感、幸福感、安全感；就是要著力把網信軍民融合作為軍民融合的重點領域和前沿領域， 推動形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發展新格局；就是要積極推進全球互聯網治理體系變革；就是要加強黨中央對網信工作的集中統一領導， 確保網信事業始終沿著正確方向前進。

面對不斷增長的人民美好生活期待， 全國網信戰線要切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，

堅決貫徹網路強國戰略思想， 我們就能應對互聯網技術發展的各種挑戰， 推動網路安全和資訊化工作再上新臺階， 開創新時代網信事業發展的新局面。