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習近平這樣謀劃推動雄安新區規劃建設

↑市民在河北雄安新區容城縣縣城道路上騎行。 新華社記者 楊世堯 攝

歷史工程——秉持對歷史高度負責的態度, 習近平總書記高瞻遠矚謀劃推動雄安新區規劃建設,

對規劃編制中的重大問題把關定向, 高起點高標準高水準規劃雄安新區

“雄安新區將是我們留給子孫後代的歷史遺產, 必須堅持‘世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位’理念, 努力打造貫徹新發展理念的創新發展示範區。 ”——習近平

每一座偉大的城市, 都有著鮮明的時代印記。 城市規劃, 就是讀懂這座城市、乃至這個時代的“密碼”。

2018年2月22日, 中南海, 中共中央政治局常委會召開會議聽取河北雄安新區規劃編制情況的彙報。 習近平總書記主持會議並發表重要講話。

習近平總書記強調指出, 改革開放初期設立了深圳經濟特區, 創造了深圳的速度, 40年後的今天, 我們設立雄安新區要瞄準2035年和本世紀中葉“兩步走”的目標,

創造“雄安品質”, 在推動高品質發展方面成為全國一個樣板。

新時代肩負新使命, 新起點瞄準新高度。

雄安新區, 是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央謀劃設立的一個新區;也是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導、全面貫徹落實黨的十九大精神, 規劃建設的一座新時代的標杆之城。

大手筆, 大格局, 大戰略。

著眼深入推進實施京津冀協同發展戰略, 始于疏解北京非首都功能佈局的初心, 雄安新區在其設立之初就被放置於一個大時代的宏闊背景中——

黨的十八大後, 以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、頂層設計, 立足黨和國家發展全域, 謀劃推動實施京津冀協同發展戰略,

探索人口經濟密集地區優化開發新模式, 謀求區域發展的新路子, 打造經濟社會發展新的增長極。

習近平總書記多次深入京津冀三省市考察調研, 多次主持召開會議研究和部署實施, 作出一系列重要指示進行戰略佈局。

2015年2月10日, 習近平總書記在中央財經領導小組第9次會議審議研究《京津冀協同發展規劃綱要》時, 明確提出了“多點一城、老城重組”的思路:“一城”就是要研究思考在北京之外建設新城問題。

2015年4月2日和4月30日, 習近平總書記先後主持召開中共中央政治局常委會會議和中央政治局會議研究《京津冀協同發展規劃綱要》。 他再次強調, 要深入研究論證新城問題, 可考慮在河北合適的地方進行規劃,

建設一座以新發展理念引領的現代新城。

“深入研究、科學論證, 規劃建設具有相當規模、與疏解地發展環境相當的集中承載地。 ”2015年6月印發的《京津冀協同發展規劃綱要》充分體現了習近平總書記的戰略構想。

相當長的一段時間裡, “集中承載地”成為“新城”的代名詞。

按照習近平總書記的重要指示, 在京津冀協同發展領導小組的組織下, 領導小組辦公室、國家發展改革委、河北省、專家諮詢委員會等有關方面周密論證新區的選址。

“河北方面曾拿出了13個方案, 經過反復比對、科學論證, 方案範圍逐步縮小, 最終鎖定‘雄縣-容城-安新’這一方案, 由領導小組辦公室呈報領導小組。 ”當年參與選址、如今見證新區規劃編制全過程的河北省發展改革委相關負責人說。

這是雄安新區設立的兩個關鍵歷史節點——

2016年3月24日, 習近平總書記主持召開中共中央政治局常委會會議, 聽取北京市行政副中心和疏解北京非首都功能集中承載地有關情況的彙報, 確定了新城的規劃選址, 同意定名為“雄安新區”。

2016年5月27日, 中共中央政治局會議審議《關於規劃建設北京城市副中心和研究設立河北雄安新區的有關情況的彙報》, “雄安新區”首次出現在彙報稿的標題之中。

2016年5月27日——這也被視為新區規劃正式啟動的標誌性日子。 這次中共中央政治局會議上原則通過的《關於研究設立河北雄安新區的實施方案》明確提出了規劃編制的要求, 也為規劃編制提供了依據。

習近平總書記在會上對科學編制雄安新區規劃作出了具體部署。他強調,要堅持先規劃後建設的原則,編制好城市總體規劃,把每一寸土地都規劃得清清楚楚再開工建設。

雄安新區設立之初,就是強調規劃作用之時,這充分說明習近平總書記對規劃工作的高度重視。

千年大計,要經得起千年歷史的檢驗。

↑這是白洋澱中的村莊。 新華社記者 申巨集 攝

精品工程——聚全球之智,匯各方之力,60多位院士、300多名一流專家夙興夜寐精心編制雄安規劃,絕不留歷史遺憾

“要堅持用最先進的理念和國際一流水準規劃設計建設,經得起歷史檢驗。”——習近平

雄安規劃,志在千年。

2016年5月27日,在中共中央政治局會議原則通過《關於研究設立河北雄安新區的實施方案》後,規劃具體編制工作隨即就在高度保密的情況下展開。

這次會議的當天晚上,京津冀協同發展專家諮詢委員會組長徐匡迪就把時任中國城市規劃設計研究院院長、專諮委成員李曉江等叫到辦公室,研究啟動雄安新區規劃工作;

次日上午,河北省委召開專題會,要求和中國城市規劃設計研究院等進行對接,啟動具體規劃編制。

按照黨中央要求,履行規劃編制主體責任的河北省,與國家發展改革委等部門經過反復磋商研究,雄安新區規劃編制最終確定為“1+4+54”的規劃體系,即以《河北雄安新區規劃綱要》為統領,雄安新區總體規劃、起步區控制性規劃、啟動區控制性詳細規劃及白洋澱生態環境治理和保護規劃四個綜合性規劃為主體,防洪、水系、海綿城市、排水防澇等22個專項規劃和水資源保障、清潔能源利用、城市住房制度等32個專題研究作為基礎支撐,形成新區頂層設計。

需要黨中央審批的《河北雄安新區規劃綱要》,在規劃體系中具有統領指導地位,是編制新區各級各類規劃、形成規劃體系的準則和指南,是指導新區建設發展的基本依據。各種規劃需要貫徹規劃綱要提出的要求和理念,進行具體落實,確保把“每一寸土地規劃得清清楚楚”。

按照習近平總書記指示,雄安新區要堅持先謀後動、規劃引領,借鑒國際經驗,高標準高品質編制規劃;要組織國內國際一流規劃人才進行城市設計,規劃好再開工建設,不留歷史遺憾。

保持耐心,追求精品。

↑這是雄安市民服務中心。新華社記者 楊世堯 攝

樣板工程——規劃建設要有長遠眼光,穩紮穩打,久久為功,一張藍圖幹到底,不負“千年大計、國家大事”重托

“建設雄安新區是一項歷史性工程,一定要保持歷史耐心,有‘功成不必在我’的精神境界。”——習近平

奮進新時代,建設雄安城。

中國特色社會主義進入新時代,在迎來改革開放40周年的特殊年份,在中國經濟由高速增長階段轉向高品質發展的關鍵階段,雄安新區的規劃建設承載著新的歷史使命,將成為新時代高品質發展的一個樣板。

生態優先、綠色發展,這將是一座新時代生態文明的典範城市。

雄安坐擁“華北明珠”之稱的白洋澱,具有天然生態優勢。從一開始謀劃新區建設,習近平總書記就強調要堅持生態優先、綠色發展,劃定開發邊界和生態紅線,實現兩線合一,著力建設綠色、森林、智慧、水城一體的新區。

在雄縣昝崗鎮東河崗村平整農田裡,一排排新栽植的雲杉、松樹等挺拔屹立,沐浴春光茁壯生長。這裡是新區先期開展建設的“千年秀林”的一部分。

“未建城先植樹,我們都很新奇!”種樹的村民們說,未來的雄安令人憧憬,定會大樹成蔭、澤被後世。

按照規劃綱要,未來雄安將鑲嵌在藍綠交織的生態空間之中,藍綠空間占比穩定在70%。新區規劃森林覆蓋率由現狀的11%提高到40%,起步區規劃綠化覆蓋率達到50%。

雄安將構建大型郊野生態公園、綜合公園和社區公園,實現森林環城、濕地入城,讓居民3公里進森林,1公里進林帶,300米進公園,街道100%林蔭化。

“白洋澱沿邊不會是一圈的湖景房,澱水將得到精心修復,新區將展現出迷人的生態魅力。”中國城市規劃設計研究院總規劃師朱子瑜說,新區將打造綠色健康生態底板,再現“林澱環繞的華北水鄉,城綠交融的中國畫卷”。

白洋澱澱區面積將由目前171平方公里逐步恢復至360平方公里左右;正常水位保持在6.5至7米,水質更清澈,“華北之腎”功能恢復,“碧波萬頃,葦海荷塘”景觀重現。

實現中小降雨100%自然積存、淨化,城市生活垃圾回收資源利用率達到45%以上,新建政府投資及大型公共建築全面執行三星級綠色建築標準……綠色低碳發展、建設海綿城市等新理念也將在雄安新區得到全面實施。

高端創新、改革高地,這將是一座新時代高品質發展樣板城市。

規劃綱要提出,新區通過承接符合新區定位的北京非首都功能疏解,積極吸納和集聚創新要素資源,高起點佈局高端高新產業,建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系。

新一代資訊技術產業、現代生命科學和生物技術產業、新材料產業、高端現代服務業、綠色生態農業……規劃綱要明確了雄安未來發展的重點產業。

“基礎設施智慧化水準達到並超過90%、數字經濟占城市GDP比重達到並超過80%……從規劃綱要到2035年提出的主要指標看,雄安可謂是全球領先的城市。”中國工程院院士、京津冀協同發展專家諮詢委員會副組長鄔賀銓說,雄安的意義在於,能夠在中國不沿海不靠邊的地方,打造一個新時代可複製的城市樣板,打造新時代現代經濟體系的新引擎。

構建改革開放新的體制機制,是雄安新區的生命基因。

站在新一輪改革開放的關鍵歷史節點,習近平總書記明確提出,要面向雄安新區提出一批改革開放新舉措,展現我國深化改革發展成果,這也是慶祝改革開放40周年的重大舉措之一。

京津冀協同發展領導小組辦公室正牽頭制定雄安新區深化改革和擴大開放的指導意見,將構建“1+N”改革開放政策體系,打造體制機制新高地。

雄安新區要開創國家新區和城市發展的全新模式,依靠創新驅動、改革開放,力求成為最有勇氣創新的城市。

中國特色、生活宜居,這將是一座新時代展現中華風範的城市。

“中國人民是具有偉大創造精神的人民。”正如習近平總書記今年3月20日在第十三屆全國人民代表大會第一次會議的講話中所指出的那樣:“今天,中國人民的創造精神正在前所未有地迸發出來,推動我國日新月異向前發展,大踏步走在世界前列。”

薪火相傳,定能再創人間奇跡。

↑河北雄安新區首個重大交通項目北京至雄安城際鐵路。新華社記者 王曉 攝

藍圖繪就,號角吹響。

雄安城內,南北軸線和東西軸線穿城而過,交匯中心恰如歷史的新起點。

西延太行山,東指向渤海,東西軸線串聯起一個個特色的城市組團,現代便捷的公共服務設施、創新場館星羅棋佈;

北望潭柘寺、定都峰,南經大溵古澱,南北軸線上歷史文化生態設施有序佈局,恰如中華文明千年接力。

燕趙大地,雄安新區,必將書寫壯麗的新時代篇章……

(見習編輯:於浩)

習近平總書記在會上對科學編制雄安新區規劃作出了具體部署。他強調,要堅持先規劃後建設的原則,編制好城市總體規劃,把每一寸土地都規劃得清清楚楚再開工建設。

雄安新區設立之初,就是強調規劃作用之時,這充分說明習近平總書記對規劃工作的高度重視。

千年大計,要經得起千年歷史的檢驗。

↑這是白洋澱中的村莊。 新華社記者 申巨集 攝

精品工程——聚全球之智,匯各方之力,60多位院士、300多名一流專家夙興夜寐精心編制雄安規劃,絕不留歷史遺憾

“要堅持用最先進的理念和國際一流水準規劃設計建設,經得起歷史檢驗。”——習近平

雄安規劃,志在千年。

2016年5月27日,在中共中央政治局會議原則通過《關於研究設立河北雄安新區的實施方案》後,規劃具體編制工作隨即就在高度保密的情況下展開。

這次會議的當天晚上,京津冀協同發展專家諮詢委員會組長徐匡迪就把時任中國城市規劃設計研究院院長、專諮委成員李曉江等叫到辦公室,研究啟動雄安新區規劃工作;

次日上午,河北省委召開專題會,要求和中國城市規劃設計研究院等進行對接,啟動具體規劃編制。

按照黨中央要求,履行規劃編制主體責任的河北省,與國家發展改革委等部門經過反復磋商研究,雄安新區規劃編制最終確定為“1+4+54”的規劃體系,即以《河北雄安新區規劃綱要》為統領,雄安新區總體規劃、起步區控制性規劃、啟動區控制性詳細規劃及白洋澱生態環境治理和保護規劃四個綜合性規劃為主體,防洪、水系、海綿城市、排水防澇等22個專項規劃和水資源保障、清潔能源利用、城市住房制度等32個專題研究作為基礎支撐,形成新區頂層設計。

需要黨中央審批的《河北雄安新區規劃綱要》,在規劃體系中具有統領指導地位,是編制新區各級各類規劃、形成規劃體系的準則和指南,是指導新區建設發展的基本依據。各種規劃需要貫徹規劃綱要提出的要求和理念,進行具體落實,確保把“每一寸土地規劃得清清楚楚”。

按照習近平總書記指示,雄安新區要堅持先謀後動、規劃引領,借鑒國際經驗,高標準高品質編制規劃;要組織國內國際一流規劃人才進行城市設計,規劃好再開工建設,不留歷史遺憾。

保持耐心,追求精品。

↑這是雄安市民服務中心。新華社記者 楊世堯 攝

樣板工程——規劃建設要有長遠眼光,穩紮穩打,久久為功,一張藍圖幹到底,不負“千年大計、國家大事”重托

“建設雄安新區是一項歷史性工程,一定要保持歷史耐心,有‘功成不必在我’的精神境界。”——習近平

奮進新時代,建設雄安城。

中國特色社會主義進入新時代,在迎來改革開放40周年的特殊年份,在中國經濟由高速增長階段轉向高品質發展的關鍵階段,雄安新區的規劃建設承載著新的歷史使命,將成為新時代高品質發展的一個樣板。

生態優先、綠色發展,這將是一座新時代生態文明的典範城市。

雄安坐擁“華北明珠”之稱的白洋澱,具有天然生態優勢。從一開始謀劃新區建設,習近平總書記就強調要堅持生態優先、綠色發展,劃定開發邊界和生態紅線,實現兩線合一,著力建設綠色、森林、智慧、水城一體的新區。

在雄縣昝崗鎮東河崗村平整農田裡,一排排新栽植的雲杉、松樹等挺拔屹立,沐浴春光茁壯生長。這裡是新區先期開展建設的“千年秀林”的一部分。

“未建城先植樹,我們都很新奇!”種樹的村民們說,未來的雄安令人憧憬,定會大樹成蔭、澤被後世。

按照規劃綱要,未來雄安將鑲嵌在藍綠交織的生態空間之中,藍綠空間占比穩定在70%。新區規劃森林覆蓋率由現狀的11%提高到40%,起步區規劃綠化覆蓋率達到50%。

雄安將構建大型郊野生態公園、綜合公園和社區公園,實現森林環城、濕地入城,讓居民3公里進森林,1公里進林帶,300米進公園,街道100%林蔭化。

“白洋澱沿邊不會是一圈的湖景房,澱水將得到精心修復,新區將展現出迷人的生態魅力。”中國城市規劃設計研究院總規劃師朱子瑜說,新區將打造綠色健康生態底板,再現“林澱環繞的華北水鄉,城綠交融的中國畫卷”。

白洋澱澱區面積將由目前171平方公里逐步恢復至360平方公里左右;正常水位保持在6.5至7米,水質更清澈,“華北之腎”功能恢復,“碧波萬頃,葦海荷塘”景觀重現。

實現中小降雨100%自然積存、淨化,城市生活垃圾回收資源利用率達到45%以上,新建政府投資及大型公共建築全面執行三星級綠色建築標準……綠色低碳發展、建設海綿城市等新理念也將在雄安新區得到全面實施。

高端創新、改革高地,這將是一座新時代高品質發展樣板城市。

規劃綱要提出,新區通過承接符合新區定位的北京非首都功能疏解,積極吸納和集聚創新要素資源,高起點佈局高端高新產業,建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系。

新一代資訊技術產業、現代生命科學和生物技術產業、新材料產業、高端現代服務業、綠色生態農業……規劃綱要明確了雄安未來發展的重點產業。

“基礎設施智慧化水準達到並超過90%、數字經濟占城市GDP比重達到並超過80%……從規劃綱要到2035年提出的主要指標看,雄安可謂是全球領先的城市。”中國工程院院士、京津冀協同發展專家諮詢委員會副組長鄔賀銓說,雄安的意義在於,能夠在中國不沿海不靠邊的地方,打造一個新時代可複製的城市樣板,打造新時代現代經濟體系的新引擎。

構建改革開放新的體制機制,是雄安新區的生命基因。

站在新一輪改革開放的關鍵歷史節點,習近平總書記明確提出,要面向雄安新區提出一批改革開放新舉措,展現我國深化改革發展成果,這也是慶祝改革開放40周年的重大舉措之一。

京津冀協同發展領導小組辦公室正牽頭制定雄安新區深化改革和擴大開放的指導意見,將構建“1+N”改革開放政策體系,打造體制機制新高地。

雄安新區要開創國家新區和城市發展的全新模式,依靠創新驅動、改革開放,力求成為最有勇氣創新的城市。

中國特色、生活宜居,這將是一座新時代展現中華風範的城市。

“中國人民是具有偉大創造精神的人民。”正如習近平總書記今年3月20日在第十三屆全國人民代表大會第一次會議的講話中所指出的那樣:“今天,中國人民的創造精神正在前所未有地迸發出來,推動我國日新月異向前發展,大踏步走在世界前列。”

薪火相傳,定能再創人間奇跡。

↑河北雄安新區首個重大交通項目北京至雄安城際鐵路。新華社記者 王曉 攝

藍圖繪就,號角吹響。

雄安城內,南北軸線和東西軸線穿城而過,交匯中心恰如歷史的新起點。

西延太行山,東指向渤海,東西軸線串聯起一個個特色的城市組團,現代便捷的公共服務設施、創新場館星羅棋佈;

北望潭柘寺、定都峰,南經大溵古澱,南北軸線上歷史文化生態設施有序佈局,恰如中華文明千年接力。

燕趙大地,雄安新區,必將書寫壯麗的新時代篇章……

(見習編輯:於浩)

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