大眾網泰安4月27日訊27日, 泰安市政府新聞辦公室舉行新聞發佈會, 泰安市編辦、市法制辦、市工商局負責同志介紹全市實行照後辦證承諾制、推行證照分離改革,
去年以來, 全市工商和市場監管部門認真落實各級“放、管、服”要求, 緊扣中心, 創新作為, 率先在全省啟動“最多跑一次”改革, 入選“泰安市2017年度十大新聞事件”;“五十證合一”改革整合數量為全省最多。 為進一步深化商事登記制度改革, 提高審批效率, 充分激發企業創新創業活力, 決定在我市實行“照後辦證承諾制”、推行證照分離改革, 進一步深化多證合一改革。
實行照後辦證承諾制
除直接涉及公共安全、生態環境保護以及直接關係人身健康、生命財產安全的行政審批事項外, 申請人可以自行做出判斷申請事項是否滿足法定條件、標準和要求, 能夠在承諾時限內達到許可條件;審批機關能夠通過事中事後監管糾正不符合審批條件的行為且不會產生嚴重後果的行政審批事項實行“照後辦證承諾制”。
“照後辦證承諾制”是指公民、法人或者其他組織在領取營業執照後申請辦理涉及行政審批事項時, 由行政審批機關對申請人一次告知其審批條件和需要提交的材料, 申請人承諾符合審批條件並提交材料, 由行政審批機關作出行政審批決定的方式。
對申請人不願意作出承諾的, 行政審批機關應當按照法律法規和規章的有關規定,
同時通過建立“雙回饋”制度, 實現部門之間資訊共用, 為跨部門協同監管和聯合懲戒奠定基礎, 加強跨部門聯動回應, 形成“一處違法、處處受限”的聯合懲戒機制, 實現對失信企業和人員的監督, 加大違法違規行為懲戒力度。
以高新區為試點, 推行證照分離改革
通過開展“證照分離”改革試點, 重點破解“辦照容易辦證難”“准入不准營”等突出問題, 加快營造穩定公平透明可預期的營商環境, 不斷強化市場主體地位, 加快推進富裕文明幸福新泰安建設進程。
按照相關要求, 對103項行政許可等事項在泰安高新技術產業開發區實施“證照分離”改革試點。 試點期至2018年12月21日結束。
深化多證合一改革 實行“六十二證合一”
自去年9月1日實施“五十證合一、一照一碼”改革以來, 達到了“簡政增效、便企利民”的目標。 根據工商總局要求, 再將財政、人社、房管、住建、農業、商務、海關、氣象、工商(市場監管)9個部門的12項涉企備案事項整合到營業執照上, 實行“六十二證合一, 一照一碼”, 自2018年6月底前開始實施。
積極探索資訊共用應用的新途徑、新管道, 工商(市場監管)部門通過抓取經營範圍中的關鍵字, 向有關部門精准推送企業登記註冊資訊, 確保從2018年6月底前起全面執行我市第二批“多證合一”改革整合事項目錄。