西部決策網——西部大開發訊
留壩縣位於陝西省西南, 漢中市北部, 屬秦嶺腹地, 屬國家級扶貧開發重點縣、革命老區縣和秦巴山區連片開發特困地區。
作為國家級貧困縣, 留壩縣立足自身優勢資源通過發展扶貧產業, 探索建立了“村級扶貧互助合作社”, 通過小額信貸、政府貼息、鼓勵群眾入股參加扶貧互助資金協會等方式, 引導農民創建農家樂、生產特色農產品、發展生態產業、綠色產業。 全縣貧困發生率從2013年底的36.5%下降到2017年底的5.93%。
縣委書記許秋雯在介紹“扶貧互助合作社”的創建過程
多方式“抱團取暖” 多管道增收
“村級扶貧互助合作社”制度始於2016年。 留壩縣委書記許秋雯說, 這一制度把村級組織鍛造成脫貧攻堅的主戰場, 以貧困村群眾為主體, 通過“抱團取暖”的方式達到村集體和貧困戶共同增收的目的。
扶貧社依託村支部, 由村支書擔任扶貧社理事長,
各個專業生產組有效地把貧困群眾組織起來,由扶貧社配套建設基礎設施, 提供必要的生產條件, 並由致富能人、產業大戶帶領貧困戶組團發展, 引導貧困戶通過資金入股、土地流轉、進入扶貧社打工等方式, 在家門口就能學技術、有活幹、掙到錢。
小農戶實現了與大市場的對接
許秋雯書記介紹, 留壩的扶貧社是集體性質, 它的首要職能是承接政府的各種惠農政策,
“通過扶貧社, 小農戶實現了與大市場的對接。 ”許秋雯說, 2017年, 留壩縣73個扶貧社與龍頭企業簽定土雞、土蜂蜜、食用菌等訂單115筆, 與貧困戶簽訂合同1430份, 訂單生產生豬3886頭、土雞63857只、土蜂蜜34.34噸、香菇141噸, 預計實現產值3800余萬元。
“現在留壩的農民不為生產什麼能賺錢而發愁, 因為有扶貧社的訂單合同;不擔心不會養、不會種, 因為扶貧社的技術員會手把手地培訓指導;不擔心農產品沒人要,
縣委書記許秋雯在介紹“扶貧互助合作社”的組織架構
管理遵循市場規律 引導村民參與
中西溝村作為全縣首批試點村, 2016年8月組建了中西溝村扶貧互助合作社。 扶貧社下設10個專業服務隊,
截止2018年2月, 先後實施了村委會改擴建、稻草人主題公園改造提升、武火路段環境整治、礅礅石村貧困戶危房改造等多個代建工程, 加上特色旅遊服務隊, 扶貧社累計積累7.8萬余元, 向股民分紅35600元, 群眾在扶貧社務工收入超過15 萬元, 貧困戶戶均增收2000元, 並吸引40余名常年外出務工人員返鄉就業。
縣委常委織組部長周巍介紹村容村貌變化情況
73個村級扶貧社 實現了全縣覆蓋
許秋雯介紹,目前,全縣建成村級扶貧社73個,實現了全縣75個行政村全覆蓋;村扶貧互助資金協會發展會員6243戶,其中貧困戶入股1144戶,有勞力的貧困戶100%入股,占貧困戶總數的60%。
目前,扶貧社帶動全縣1318戶3353名貧困群眾,發展土蜂、土雞、土豬、袋料食用菌、段木食用菌、蔬菜魔芋、中藥材等產業,人均增收3000元。2017年底,32個扶貧社為群眾分紅120余萬元,1000餘戶群眾喜得春節大紅包。
除了組織發展生產,下設的公益性服務隊還組織村莊人飲工程維護、環境衛生打掃,組織文化活動、張羅紅白喜事、宣導文明新風等。截至目前,全縣各類公益性服務隊共253 個,開展農技指導、人飲維護、紅白喜事等服務活動300餘次。破解了村級組織基礎設施“有人建、有人用、無人管”的老大難問題,建立了衛生保潔長效機制。
編輯森林
縣委常委織組部長周巍介紹村容村貌變化情況
73個村級扶貧社 實現了全縣覆蓋
許秋雯介紹,目前,全縣建成村級扶貧社73個,實現了全縣75個行政村全覆蓋;村扶貧互助資金協會發展會員6243戶,其中貧困戶入股1144戶,有勞力的貧困戶100%入股,占貧困戶總數的60%。
目前,扶貧社帶動全縣1318戶3353名貧困群眾,發展土蜂、土雞、土豬、袋料食用菌、段木食用菌、蔬菜魔芋、中藥材等產業,人均增收3000元。2017年底,32個扶貧社為群眾分紅120余萬元,1000餘戶群眾喜得春節大紅包。
除了組織發展生產,下設的公益性服務隊還組織村莊人飲工程維護、環境衛生打掃,組織文化活動、張羅紅白喜事、宣導文明新風等。截至目前,全縣各類公益性服務隊共253 個,開展農技指導、人飲維護、紅白喜事等服務活動300餘次。破解了村級組織基礎設施“有人建、有人用、無人管”的老大難問題,建立了衛生保潔長效機制。
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