◆中國環境報記者劉立平 通訊員陳穎昭
湖南省委、省政府日前正式印發新的《湖南省環境保護工作責任規定》和《湖南省重大環境問題(事件)責任追究辦法》(以下簡稱“一規定一辦法”), 進一步強化湖南省各級各部門環境保護責任, 從經濟社會發展各個環節加強全省生態環境保護工作。
在湖南省政府新聞辦舉行的新聞發佈會上, 湖南省環保廳黨組書記、廳長鄧立佳介紹說, 此次新出臺的“一規定一辦法”是在2015年試行檔基礎上修改而來, 原來的檔明確了湖南各級政府及相關部門、企事業單位和社會公眾環境保護職責,
首次列入監察機關職責
值得注意的是, 新版“一規定一辦法”首次把監察機關的職責列進來, 並明確了監察機關的職責:一是對有關涉嫌環境污染犯罪的案件依法開展偵查監督、審查逮捕、起訴。 二是健全環境行政執法與刑事司法銜接機制;辦理公益訴訟、督促行政履職案件, 參與社會環境綜合治理。
湖南省監察委第十監察室主任易忠民介紹, 紀檢監察機關將把加強生態環境保護領域監督執紀問責作為當前監督執紀的重點,
湖南省委組織部宣傳協調小組組長、新聞發言人羅纘吉在回答記者提問時表示, 各級組織部門將按照“一規定一辦法”要求, 在選人用人和幹部管理監督等方面更加注重生態環境保護責任落實情況, 重點做好3方面工作:強化教育培訓, 推動各級領導班子和領導幹部知責明責履責擔責;完善考核機制, 發揮環保考評的“指揮棒”作用;加強監督問責, 形成環保工作失責必問的高壓態勢。
園區管委會須對環境負責
鄧立佳介紹, 近年來, 湖南省在工業園區狠抓有色、造紙等重點行業清潔化改造,
《水污染防治行動計畫》對工業園區環境管理尤其是汙水處理廠建設作出嚴格要求, 規定2017年年底前逾期未完成汙水處理廠建設的, 將一律暫停審批和核准其增加水污染物排放的建設專案,
為此, 新修訂的“一規定一辦法”明確規定, 具有行政管理職能的開發區、產業園區的管委會, 和縣級以上人民政府一樣, 要對本行政區域內環境保護負責, 承擔的主要7項職責是:對本轄區環境品質負責、排放總量控制制度、環境准入、增加投入、加強應急管理、環保宣傳教育和環境保護目標考核制度等。