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中國天然氣產供儲銷體系建設有何進展?發改委回應

中新經緯用戶端4月27日電 國家發改委27日就天然氣產供儲銷體系建設有關情況舉行新聞發佈會。 國家發改委政策研究室主任兼委新聞發言人嚴鵬程在發佈會上表示, 中國天然氣產供儲銷體系建設已取得積極進展;今年力推供用氣合同全覆蓋, 4月底前可基本完成合同簽訂工作。 此外, 建立並動態調整完善國家和地方兩個1億方的調峰使用者清單, 在冬季用氣高峰期, 一旦出現相關情況, 可快速啟動不同層級的預案。

關於推進天然氣產供儲銷體系建設重點工作進展, 嚴鵬程說, 近幾個月來, 發改委會同各地方、相關部門以及企業, 在深入研判天然氣供需形勢的基礎上, 圍繞增產增供、重點管網聯通、儲氣設施建設、用戶調峰管理等工作, 進行了密切的溝通合作, 務實推進了一系列工作舉措。

一是擴氣源。 重點是加大國內氣田勘探開發力度。

協調推動相關資源地區積極為企業勘探開發、新建產能創造條件, 支援企業加大勘探開發投資量和工作量, 加快推進煤層氣、葉岩氣、緻密氣等非常規天然氣產能建設。

二是抓項目。 重點是加快開工建設了一批儲調項目, 推進了一批管網聯通。 曹妃甸LNG接收站儲罐擴建、天津大港LNG調峰應急站、文23和長春地下儲氣庫等一批具備條件的儲氣設施項目已經開工建設;中石油陝京四線增壓增輸改造、中石化廣西LNG接收站與中緬管道聯通、中海油廣東區域內LNG接收站與西二線聯通等重點互聯互通工程建設順利推進。

三是建機制。 重點是探索創新用戶調峰機制。 立足有效解決峰穀用氣問題, 協調推動各地基本落實了1億立方米的使用者清單,

指導一些地方探索形成了“氣電聯調”、動態調整可中斷大工業用戶用氣量、發展可替代能源用戶等增量用戶調峰能力的有效做法。

四是壓責任。 重點是落實相關地方、企業在保障天然氣安全穩定供應和民生用氣需要等方面的責任。 國家發改委、國家能源局每年都與相關地方和企業簽訂民生用氣保障責任書, 以往這項工作都是在下半年開展。 今年, 立足於早謀劃早動手, 目前已基本完成這項工作。 先後與21個省區市簽訂了《民生用氣保障責任書》, 與8個省區市簽訂了工作層面備忘錄, 與主要供氣企業簽訂了保障天然氣供應責任書。 一些省區市還結合實際, 制定了本地區民生用氣保障責任書和實施方案。

關於出臺《關於加快儲氣設施建設和完善儲氣調峰輔助服務市場機制的意見》, 嚴鵬程稱, 《意見》主要包括兩方面內容:

一是加快儲氣設施建設。 設定了具體明確的儲氣指標要求, 主要是3個數位, 即“供氣企業10%、城燃企業5%、地方政府3天”。 到2020年, 供氣企業要擁有不低於其合同年銷售量10%的儲氣能力;城鎮燃氣企業要形成不低於其年用氣量5%的儲氣能力;縣級以上地方人民政府至少形成不低於保障本行政區域日均3天需求量的儲氣能力。 以上各方的儲氣指標不得重複計算, 而且作為動態發展指標, 在2020年以後開展年度指標考核時, 以當年實際合同量或用氣量進行核定。

嚴鵬程表示, 在各方的共同努力下, 我國天然氣產供儲銷體系建設已經取得了積極進展。

生產方面, 鼓勵天然氣生產企業在確保安全的前提下, 全力增加國內氣田產量, 加快推進新氣田開發建設。

供應方面, 支援相關企業與資源國加大協調力度, 穩定增加天然氣進口。 推進重點管網互聯互通, 今年供暖季“南氣北送”將在去年供暖季基礎上再新增一批供氣能力。 通過生產和供應兩方面措施, 今年已落實資源量比去年有了較大增加。

儲氣方面, 加快辦理項目核准和建設手續, 儲備條件的專案年內將全部開工建設。

銷售方面, 今年大力推行供用氣合同全覆蓋, 指導地方和企業全面簽訂履行供用氣合同。 目前, 全國大部分地區已簽訂供用氣合同, 4月底前可基本完成合同簽訂工作。 此外,建立並動態調整完善國家和地方兩個1億方的調峰使用者清單,在冬季用氣高峰期,一旦出現相關情況,可快速啟動不同層級的預案。

嚴鵬程指出,下一步,國家發改委、國家能源局將按照黨中央、國務院決策部署,會同各有關地方、各相關部門和企業,千方百計增加天然氣資源供應,加強儲氣設施建設,統籌規劃和合理佈局,加強調峰管理機制的動態調整完善,加強對合同簽訂履行和儲氣設施建設運行的信用監管,從而不斷推動天然氣產供儲銷體系建設取得更大進展,為保障天然氣安全持續穩定供應,特別是冬季供氣保障夯實基礎。(中新經緯APP)

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此外,建立並動態調整完善國家和地方兩個1億方的調峰使用者清單,在冬季用氣高峰期,一旦出現相關情況,可快速啟動不同層級的預案。

嚴鵬程指出,下一步,國家發改委、國家能源局將按照黨中央、國務院決策部署,會同各有關地方、各相關部門和企業,千方百計增加天然氣資源供應,加強儲氣設施建設,統籌規劃和合理佈局,加強調峰管理機制的動態調整完善,加強對合同簽訂履行和儲氣設施建設運行的信用監管,從而不斷推動天然氣產供儲銷體系建設取得更大進展,為保障天然氣安全持續穩定供應,特別是冬季供氣保障夯實基礎。(中新經緯APP)

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