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深化幹部作風整頓優化營商環境問題清單公示

編者按:作風建設, 中央歷來高度重視。 今年以來, 按照省委要求, 市委在全市範圍開展了深化作風整頓優化營商環境工作。 圍繞樹立勤于學習、嚴謹細緻、勤勉高效、務實擔當、嚴格自律的“五個好作風”和解決“二十不”突出問題, 全市深化幹部作風整頓優化營商環境領導小組辦公室, 各專項組、行動組、督查指導組, 各地、各單位迅速行動, 開門納諫找問題, 真心誠意聽意見, 深入查擺影響幹部作風優化營商環境方面存在的問題, 持續推進作風整改更加深入。

現公示各單位查找的一批問題清單, 接受廣大群眾監督整改。

市公安局

1、對深化作風整頓優化營商環境工作的認識程度還有待提升, 對重大、重點專案主動服務、全程服務、優質服務的意識、能力和水準不足。

2、“放管服”改革需要持續推進, 簡政放權過程中該下放的權力還需進一步下放, 部分基層存在“管不好、接不住”的問題, “權力尋租”現象沒有得到徹底根治。

3、公安機關執法水準和執法能力有待提升, 個別民警還有執法不規範、執法不公行為, 或者超越法定許可權、違反法定程式和期限實行強制措施、檢查措施或執行措施, 干擾了企業正常生產經營。

4、視窗單位民警主動服務意識有待加強, “事難辦”問題還依然存在, 少數民警服務不夠主動熱情, 對辦事群眾材料不全的沒有全部一次性告知,

讓群眾多次跑, 沒有完全達到“四零”承諾服務要求。

5、社會面管控能力和水準需要進一步完善, 大型企業、重點專案周邊區域社會治安秩序需加大持續改進力度, 對企業營商活動中產生的矛盾糾紛的排查化解力度不夠, 維護社會穩定能力不足。

6、開展優化營商環境工作的力度、措施和方法需要全面加強, 重點專案上門服務、營商業主徵求意見、嚴查嚴處破壞營商環境的人和事等工作還未能做到全覆蓋。

市直機關工委1、改革創新意識不強、大膽實踐精神不夠。 2、幹部市場意識不足, 現代市場經濟知識不足, 缺乏先進發展理念。

3、服務意識不強, 工作不夠精細。 4、深入基層調查研究不夠, 對基層情況瞭解不細、指導不夠。

5、對辦事服務視窗單位監督檢查、明察暗訪不夠。

6、幹部隊伍知識結構還不能滿足新時代黨建工作需要。

市住建局1、思想觀念和工作方式方法陳舊, 遇事拿慣例當依據, 拿不出新思路新措施、新招法, 適應新時代、貫徹新理念、推動創新發展的能力不足。

2、學習不扎實、思想不求實、工作不務實, 存在等、靠、要的思想, 工作怕擔責, 對上級協調和領導交辦的工作拈輕怕重、推諉扯皮。 工作時效性不強, 組織紀律觀念淡薄, 請示報告制度執行不嚴, 說話辦事不講規矩, 宗旨觀念淡薄, 對待群眾來訪方法簡單。

3、流程不優多頭受理, 讓企業“多次跑”“往返跑”情況存在, 涉及多部門事項環節多、時間長, 業務交叉, 許可權不清, 人浮於事。

“四零”承諾服務兌現不夠好, 一次告知、首問負責、限時辦結等制度落實不到位。

4、執法不嚴, 有的幹部自我約束不嚴, 法紀意識淡薄, 自行其是, 搞前後不一、厚此薄彼。 個別部門或幹部監督管理不力、態度冷漠、簡單了事, 存在規矩不公的行為。

市財政局1、工作中缺乏攻堅意識。 專業知識上存在不精專的問題, 以致對重點工作、難點問題研究的還不夠。

2、學習的主動性不強。 學習上還不夠主動, 缺乏學的積極性和自覺性, 往往是上面要求學什麼、局機關安排學什麼, 就學什麼, 不能自動加壓、主動學習。

3、工作中缺乏創新意識。 存在按部就班、四平八穩過日子的思想, 有時憑老經驗、老辦法辦事, 缺乏解決突出問題的能力。

4、監督檢查力度不夠。

個別人員違反工作紀律的情況如遲到、早退等現象偶有發生, 常以口頭批評為處理方法, 警示處罰的力度不夠。

5、在幫扶過程中, 措施有待科學化調整, 幫扶政策專案等資訊公開度不足。

6、深入基層調研的次數和深度不夠。 7、一次告知、首問負責、限時辦結等服務制度需根據服務物件的需求進一步調整。

市人社局1、調查研究還存在不深不實的問題。 2、執行上級決策部署不及時不到位, 創造性不夠。 存在強調客觀原因, 推諉、推卸應當承擔的責任, 從政策、制度的邊緣尋找模糊的理由, 存在執行不及時、不到位的問題。

3、在行風評議和幹部作風整頓徵求意見中, 存在醫保核銷緩慢、效率不高、社保卡辦理時間長的問題。

4、優化辦事流程不到位, “四少四零”承諾服務還有待提升。如:有的幹部不願直接面對群眾提出的問題,處理群眾來電來訪不熱情。

5、缺乏攻堅克難的勇氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的膽氣,特別是面對人社工作的新形勢、新問題,存在畏難情緒,不敢碰硬,繞著問題走,思考站位不高,解決問題、作決策、抓落實有局限性,考慮不周全或滿足于應付過關。

市住房公積金管理中心1、資訊公開透明力度不夠,常態化制度化的資訊公開披露機制還有待完善。

2、受地域所限,對基層管理部監督跟進力度不夠,仍有“以會議貫徹會議、以文件落實文件”的現象發生。

3、深入企業調研較少,主動學習現代市場經濟知識不夠,主動宣傳和服務的意識不足,往往停留住蜻蜓點水的層面,不解決實際問題。

4、工作上不夠嚴謹細緻,缺乏精細化的工作態度,仍存在“跑粗”的現象。

5、隨著業務需求的日益增加,現有服務流程仍需進一步優化,辦事效率有待進一步提高。

市城管執法局1、領導班子決策時,有時只局限於完成全域中心工作,未把工作想透、抓好、做實,對一些城市管理領域優化環境、服務發展方面的難點、焦點問題的部署考慮還不夠精准、精細化。

2、領導班子決策部署工作有時勤勉有餘、高效持久性不足。對城管面臨的企業反映強烈、群眾反映集中的問題分析不夠全面,採取的工作方式方法不夠效能。

3、領導班子成員走訪基層、幫扶企業實地考察與調查研究不夠深入具體,優化營商服務意識不夠強。

4、在城市管理領域營商惠民工作中主動擔當作為精神有所減弱;奉獻進取精神仍需進一步提振。

5、“721”工作法執行不夠全面徹底。存在重處罰輕服務,以罰代管情況,未能全面落實好以人為本、和諧執法的城管惠企為民服務宗旨。

6、城管五項公開承諾落實不夠全面具體。存在對全市重點招商企業和優勢中小企業上門服務不夠積極、為企業現場排憂解難不夠主動的問題。

市國土資源局1、學法用法不夠,對法律的理解機械教條,運用法治思維和法治方式管理國土事務的意識不強,依法決策、依法管理、依法辦事水準不高。

2、資訊公開意識不強,沒有按要求主動全部公開信息,在一定程度上侵害了群眾的知情權。

3、少數幹部心氣不高,不作為、慢作為、不敢擔當、不願擔責,拈輕怕重,見好處就上,有困難矛盾就上交。

4、理論聯繫實際、指導實踐能力不強,隊伍專業化水準較低,技能型人才不足,缺少能規範、獨立完成本職工作的優秀人才。

5、調查研究次數少、層次淺、應用輕,沒有很好地反映問題、指導實踐。

6、內外協同銜接不緊,推諉扯皮、效率不高還不同程度地存在。

7、部分地方政府推進和部門協作配合不力,致使專案審批和竣工驗收進度滯後,影響了發證速度。

8、不動產登記視窗人員少,難以滿足群眾辦事需要。

9、違法違規用地問題依然存在。

市環保局1、服務意識不強,依法管理、依法辦事能力還需要進一步提高。

2、基本功不扎實,經不起較真碰硬,推動工作拿不出新思路、新措施。

3、扶貧政策掌握不多,包聯責任幹部入戶走訪少,送慰問品多,脫貧專案具體措施少。

4、工作流程優化、再造仍不夠完善,不夠細緻,不夠精細化。

5、嚴謹細緻的工作作風有待加強。

供熱集團1、服務視窗工作人員對綜合業務熟悉程度還不夠,業務水準還需要提高。

2、對新事物瞭解不夠深入、透徹,思想也不夠解放,工作觀念還不夠創新。

3、有的幹部常常站在管理者的角度去想問題,對基層實際情況瞭解不夠細緻,看問題缺少從群眾角度去想、去做。

4、工作中存在慵、懶、散,推諉扯皮的現象,求嚴求實功夫下的還不夠足。 5、用在學習上時間不多,業餘時間用來玩電腦、看手機等,對新思想、新理論、新觀念瞭解不多,掌握不全、不深。

“四少四零”承諾服務還有待提升。如:有的幹部不願直接面對群眾提出的問題,處理群眾來電來訪不熱情。

5、缺乏攻堅克難的勇氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的膽氣,特別是面對人社工作的新形勢、新問題,存在畏難情緒,不敢碰硬,繞著問題走,思考站位不高,解決問題、作決策、抓落實有局限性,考慮不周全或滿足于應付過關。

市住房公積金管理中心1、資訊公開透明力度不夠,常態化制度化的資訊公開披露機制還有待完善。

2、受地域所限,對基層管理部監督跟進力度不夠,仍有“以會議貫徹會議、以文件落實文件”的現象發生。

3、深入企業調研較少,主動學習現代市場經濟知識不夠,主動宣傳和服務的意識不足,往往停留住蜻蜓點水的層面,不解決實際問題。

4、工作上不夠嚴謹細緻,缺乏精細化的工作態度,仍存在“跑粗”的現象。

5、隨著業務需求的日益增加,現有服務流程仍需進一步優化,辦事效率有待進一步提高。

市城管執法局1、領導班子決策時,有時只局限於完成全域中心工作,未把工作想透、抓好、做實,對一些城市管理領域優化環境、服務發展方面的難點、焦點問題的部署考慮還不夠精准、精細化。

2、領導班子決策部署工作有時勤勉有餘、高效持久性不足。對城管面臨的企業反映強烈、群眾反映集中的問題分析不夠全面,採取的工作方式方法不夠效能。

3、領導班子成員走訪基層、幫扶企業實地考察與調查研究不夠深入具體,優化營商服務意識不夠強。

4、在城市管理領域營商惠民工作中主動擔當作為精神有所減弱;奉獻進取精神仍需進一步提振。

5、“721”工作法執行不夠全面徹底。存在重處罰輕服務,以罰代管情況,未能全面落實好以人為本、和諧執法的城管惠企為民服務宗旨。

6、城管五項公開承諾落實不夠全面具體。存在對全市重點招商企業和優勢中小企業上門服務不夠積極、為企業現場排憂解難不夠主動的問題。

市國土資源局1、學法用法不夠,對法律的理解機械教條,運用法治思維和法治方式管理國土事務的意識不強,依法決策、依法管理、依法辦事水準不高。

2、資訊公開意識不強,沒有按要求主動全部公開信息,在一定程度上侵害了群眾的知情權。

3、少數幹部心氣不高,不作為、慢作為、不敢擔當、不願擔責,拈輕怕重,見好處就上,有困難矛盾就上交。

4、理論聯繫實際、指導實踐能力不強,隊伍專業化水準較低,技能型人才不足,缺少能規範、獨立完成本職工作的優秀人才。

5、調查研究次數少、層次淺、應用輕,沒有很好地反映問題、指導實踐。

6、內外協同銜接不緊,推諉扯皮、效率不高還不同程度地存在。

7、部分地方政府推進和部門協作配合不力,致使專案審批和竣工驗收進度滯後,影響了發證速度。

8、不動產登記視窗人員少,難以滿足群眾辦事需要。

9、違法違規用地問題依然存在。

市環保局1、服務意識不強,依法管理、依法辦事能力還需要進一步提高。

2、基本功不扎實,經不起較真碰硬,推動工作拿不出新思路、新措施。

3、扶貧政策掌握不多,包聯責任幹部入戶走訪少,送慰問品多,脫貧專案具體措施少。

4、工作流程優化、再造仍不夠完善,不夠細緻,不夠精細化。

5、嚴謹細緻的工作作風有待加強。

供熱集團1、服務視窗工作人員對綜合業務熟悉程度還不夠,業務水準還需要提高。

2、對新事物瞭解不夠深入、透徹,思想也不夠解放,工作觀念還不夠創新。

3、有的幹部常常站在管理者的角度去想問題,對基層實際情況瞭解不夠細緻,看問題缺少從群眾角度去想、去做。

4、工作中存在慵、懶、散,推諉扯皮的現象,求嚴求實功夫下的還不夠足。 5、用在學習上時間不多,業餘時間用來玩電腦、看手機等,對新思想、新理論、新觀念瞭解不多,掌握不全、不深。

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