一、農民工規模、分佈及流向
(一)農民工總量繼續增加, 外出和本地農民工雙增長
2017年農民工總量達到28652萬人, 比上年增加481萬人, 增長1.7%, 增速比上年提高0.2個百分點。 在農民工總量中, 外出農民工17185萬人, 比上年增加251萬人, 增長1.5%, 增速較上年提高1.2個百分點;本地農民工11467萬人, 比上年增加230萬人, 增長2.0%, 增速仍快于外出農民工增速。 在外出農民工中, 進城農民工13710萬人, 比上年增加125萬人, 增長0.9%。
在外出農民工中, 省內流動農民工9510萬人, 比上年增加242萬人, 增長2.6%, 占外出農民工的55.3%, 比上年提高0.6個百分點, 自2014年以來占比逐年提高。 新增外出農民工主要在省內流動, 省內流動農民工增量占外出農民工增量的96.4%。 分區域看, 東部地區省內流動的農民工占82.5%, 比上年提高0.3個百分點;中部地區省內流動的農民工占38.7%, 比上年提高0.7個百分點;西部地區省內流動的農民工占49%, 比上年提高1.2個百分點;東北地區省內流動的農民工占76.4%,
(二)西部地區農民工人數增長最快, 增量占新增農民工一半以上
從輸出地看, 東部地區農民工10430萬人, 比上年增加30萬人, 增長0.3%, 占農民工總量的36.4%;中部地區農民工9450萬人, 比上年增加171萬人, 增長1.8%, 占農民工總量的33%;西部地區農民工7814萬人, 比上年增加251萬人, 增長3.3%, 占農民工總量的27.3%;東北地區農民工958萬人, 比上年增加29萬人, 增長3.1%, 占農民工總量的3.3%。 西部地區農民工人數增長明顯快於其他地區, 西部地區農民工增量占新增農民工的52.2%。
(三)西部地區吸納能力逐步增強, 在京津冀務工人數增長較快
從輸入地看, 在東部地區務工農民工15993萬人, 比上年增加33萬人, 增長0.2%, 占農民工總量的55.8%;在中部地區務工農民工5912萬人, 比上年增加166萬人, 增長2.9%, 占農民工總量的20.6%;在西部地區務工農民工5754萬人, 比上年增加270萬人, 增長4.9%, 占農民工總量的20.1%;在東北地區務工農民工914萬人, 比上年增加10萬人, 增長1.1%, 占農民工總量的3.2%。
從重點地區看, 在京津冀地區務工的農民工2215萬人,
二、農民工基本特徵
(一)女性和有配偶的外出農民工占比均下降
在全部農民工中, 男性占65.6%, 女性占34.4%。 其中, 外出農民工中女性占31.3%, 比上年下降0.4個百分點;本地農民工中女性占37.4%, 比上年提高0.2個百分點。
在全部農民工中, 未婚的占19.8%, 有配偶的占77.8%, 與上年基本持平。 外出農民工中, 有配偶的占64.5%, 比上年下降0.3個百分點, 比本地農民工低25.7個百分點。
(二)50歲以上農民工占比不斷提高
受農村人口結構變化、各年齡段特別是50歲以上農村勞動力非農勞動參與程度提高、農民工就地就近轉移增加的影響, 農民工平均年齡不斷提高,
(三)新生代農民工占比首次過半
1980年及以後出生的新生代農民工逐漸成為農民工主體, 占全國農民工總量的50.5%, 比上年提高0.8個百分點;老一代農民工占全國農民工總量的49.5%。
(四)大專及以上學歷農民工占比顯著提高
農民工中,未上過學的占1%,小學文化程度占13%,初中文化程度占58.6%,高中文化程度占17.1%,大專及以上占10.3%。大專及以上文化程度農民工所占比重比上年提高0.9個百分點。外出農民工中,大專及以上文化程度的占13.5%,比上年提高1.6個百分點;本地農民工中,大專及以上文化程度的占7.4%,比上年提高0.3個百分點。
(五)接受技能培訓的農民工占比與上年基本持平
接受過農業或非農職業技能培訓的農民工占32.9%,與上年基本持平。其中,接受非農職業技能培訓的占30.6%,比上年下降0.1個百分點;接受農業技能培訓的占9.5%,比上年提高0.8個百分點;農業和非農職業技能培訓都參加過的占7.1%,比上年提高0.6個百分點。其中,本地農民工接受農業或非農職業技能培訓的占30.6%,比上年提高0.2個百分點;外出農民工接受農業或非農職業技能培訓的占35.5%,比上年下降0.1個百分點。
三、農民工就業狀況
(一)從事製造業和建築業的農民工比重繼續下降
從事第二產業的農民工比重為51.5%,比上年下降1.4個百分點。其中,從事製造業的農民工比重為29.9%,比上年下降0.6個百分點;從事建築業的農民工比重為18.9%,比上年下降0.8個百分點。從事第三產業的農民工比重為48%,比上年提高1.3個百分點。其中,從事批發和零售業的農民工比重為12.3%,與上年持平;從事交通運輸、倉儲和郵政業,住宿和餐飲業,居民服務、修理和其他服務業的農民工比重分別為6.6%、6.2%和11.3%,分別比上年提高0.2、0.3、0.2個百分點。此外,農民工在金融業,教育,文化、體育和娛樂業等服務業的從業比重雖然較低,但占比在逐年提高。
(二)農民工月均收入保持平穩增長
農民工月均收入3485元,比上年增加210元,增長6.4%,增速比上年回落0.2個百分點。分行業看,製造業,住宿和餐飲業,居民服務、修理和其他服務業收入增速分別比上年回落2.4、0.4和0.1個百分點;建築業,批發和零售業,交通運輸、倉儲和郵政業農民工月均收入增速分別比上年提高1.2、2.9和1.0個百分點。
(三)外出務工農民工月均收入高於本地農民工
外出務工農民工月均收入3805元,比上年增加233元,增長6.5%;本地務工農民工月均收入3173元,比上年增加188元,增長6.3%。外出務工農民工月均收入比本地務工農民工多632元,高20%,增速比本地務工農民工高0.2個百分點。
(四)西部地區農民工月均收入增長最快
分地區看,在東部地區務工的農民工月均收入3677元,比上年增加223元,增長6.4%;在中部地區務工的農民工月均收入3331元,比上年增加199元,增長6.4%;在西部地區務工的農民工月均收入3350元,比上年增加233元,增長7.5%;在東北地區務工的農民工月均收入3254元,比上年增加191元,增長6.2%。在西部地區務工的農民工月均收入增速分別比在東部、中部和東北地區務工的農民工高1.1、1.1和1.3個百分點。
四、進城農民工居住狀況
(一)人均居住面積有所提高
進城農民工人均居住面積為19.8平方米,比上年提高0.4平方米。人均居住面積5平方米及以下居住困難的農民工戶占4.6%,比上年下降1.4個百分點。城市規模越大,進城農民工人均居住面積越小。在500萬人以上城市,人均居住面積為15.7平方米,比上年提高0.2平方米;其中,人均居住面積5平方米及以下的農民工戶占5.7%,比上年下降1.7個百分點。
(二)居住和生活設施進一步改善
60.1%和58.4%的進城農民工戶擁有電冰箱和洗衣機,分別比上年提高2.9和3.0個百分點;87.0%的進城農民工戶有自來水,比上年提高0.5個百分點;80.2%的進城農民工戶有洗澡設施,比上年提高2.3個百分點;71.4%的進城農民工戶有獨用廁所,比上年提高1.8個百分點;89.6%的進城農民工戶能上網(電腦或手機),比上年提高4.1個百分點;21.3%的進城農民工戶擁有汽車(生活和經營用車),比上年提高2.7個百分點。
五、進城農民工隨遷兒童教育情況
(一)隨遷兒童教育得到較好保障
3-5歲隨遷兒童入園率(含學前班)為83.3%,比上年提高0.6個百分點。3-5歲的在園兒童中,26.7%上的是公辦幼稚園,比上年提高1.3個百分點;33.8%上的是普惠性民辦幼稚園,比上年下降0.8個百分點。
義務教育年齡段隨遷兒童的在校率為98.7%,與上年基本持平。從就讀的學校類型看,小學年齡段隨遷兒童82.2%在公辦學校就讀,比上年提高0.4個百分點;10.8%在有政府資助的民辦學校就讀,比上年提高1.7個百分點。初中年齡段隨遷兒童85.9%在公辦學校就讀,比上年提高2.7個百分點;9.7%在有政府資助的民辦學校就讀,比上年下降0.4個百分點。
(二)隨遷兒童在學校總體不受歧視
96.7%的農民工家長認為子女在學校未受歧視,比上年提高0.3個百分點;0.4%的農民工家長認為受到歧視,比上年下降0.1個百分點;2.9%的農民工家長不瞭解情況,比上年下降0.2個百分點。從師資看,農民工家長對老師非常滿意和比較滿意的占77.3%,比上年提高1.8個百分點;認為一般的占21.9%,比上年下降1.6個百分點;不滿意和非常不滿意的占0.8%,比上年下降0.2個百分點。
(三)隨遷兒童上學面臨的問題有所緩解
對於義務教育階段的隨遷兒童,55.8%的農民工家長反映在城市上學面臨一些問題,比上年下降2.4個百分點。費用高、本地升學難、孩子沒人照顧是農民工家長認同度最高的三個主要問題,認同率分別為26.4%、24.4%和23.8%。其中,費用高和本地升學難認同率較上年分別下降了0.8和1.7個百分點,孩子沒有照顧的認同率較上年提高了2.4個百分點。
對於3-5歲的學齡前兒童,55.7%的農民工家長反映在城市入園面臨一些問題,比上年下降5.7個百分點。費用高、本地升學難、孩子沒人照顧是農民工家長認同度最高的三個主要問題,認同率分別為50.4%、37.3%和15.9%,分別比上年下降了3.4、5.9和0.9個百分點。
六、進城農民工社會融合情況
(一)進城農民工對所在城市的歸屬感提高
進城農民工中,38%認為自己是所居住城市的“本地人”,比上年提高2.4個百分點。從進城農民工對本地生活的適應情況看,表示對本地生活非常適應和比較適應的占80.4%,一般的占18.3%,不太適應和非常不適應的占1.3%。分城市類型看,城市規模越大,農民工對所在城市的歸屬感越弱,對城市生活的適應難度越大。
(二)進城農民工的社會活動仍比較單一
在城市生活中,除家人外,進城農民工業余時間人際交往中,老鄉占34.7%,比上年下降0.5個百分點;當地朋友占24.6%,比上年提高0.3個百分點;同事占22.6%,比上年提高0.4個百分點;其他外來務工人員占3.5%,比上年提高0.4個百分點;基本不和他人來往占12.7%,與去年持平。
進城農民工業余時間主要是看電視、上網和休息,分別占40.7%、35.6%和28.4%。其中,選擇看電視和休息的比重分別比上年下降5.1和0.7個百分點,選擇上網的比重比上年提高1.9個百分點。選擇參加文娛體育活動、讀書看報的比重分別為5.3%和3.6%,分別比上年下降1.0和0.1個百分點;選擇參加學習培訓的比重為1.9%,比上年提高0.6個百分點。
(三)進城農民工依靠政府和法律維權的意識在增強
在工作和生活中遇到困難時,60.9%的進城農民工想到的是找家人、親戚幫忙,找老鄉的占28.3%,找本地朋友的占24.6%,找單位領導或同事的占10.7%,找工會、婦聯和政府部門的占7.8%,找社區的占2.6%。其中找工會、婦聯和政府部門以及找社區的農民工比重分別比上年提高1.0和0.3個百分點。當權益受損時,進城農民工選擇解決途徑依次是:與對方協商解決占36.3%,比上年下降0.5個百分點;向政府相關部門反映占32.7%,比上年提高2.6個百分點;通過法律途徑解決占28.3%,比上年提高1.1個百分點。
(四)進城農民工對生活狀況的滿意度提高
進城農民工中,對目前生活狀況表示非常滿意和比較滿意的占56.1%,比上年提高3.8個百分點;表示一般的占36.8%,比上年下降2.3個百分點;表示不太滿意和非常不滿意的占7.1%,比上年下降1.5個百分點。
附注:
1.調查簡介
農民工監測調查:為準確反映全國農民工規模、流向、分佈等情況,國家統計局2008年建立農民工監測調查制度,在農民工輸出地開展監測調查。調查範圍是全國31個省(自治區、直轄市)的農村地域,在1527個調查縣(區)抽選了8890個村和23.7萬名農村勞動力作為調查樣本。採用入戶訪問調查的形式,按季度進行調查。
農民工市民化調查:為準確反映在新型城鎮化建設中農民工在城鎮就業生活、居住狀況和社會融合等基本情況,國家統計局2015年建立農民工市民化監測調查制度。調查範圍是全國31個省(自治區、直轄市)的城鎮地域,隨機抽取了4.08萬戶進城農民工樣本,由調查員使用手持電子採集終端(PDA),直接入戶面訪的形式,每年10月開展年度調查。
2.主要指標解釋
農民工:指戶籍仍在農村,在本地從事非農產業或外出從業6個月及以上的勞動者。
本地農民工:指在戶籍所在鄉鎮地域以內從業的農民工。
外出農民工:指在戶籍所在鄉鎮地域外從業的農民工。
進城農民工:指居住在城鎮地域內的農民工。城鎮地域為根據國家統計局《統計上劃分城鄉的規定》劃分的區域,與計算人口城鎮化率的地域範圍相一致。
東部地區:包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南10個省(市)。
中部地區:包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6省。
西部地區:包括內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、雲南、西藏、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個省(自治區)。
東北地區:遼寧、吉林、黑龍江3個省。
城市類型:按2015年城區常住人口規模將城市劃分為500萬人以上城市、300-500萬人城市、100-300萬人城市、50-100萬人城市、50萬人以下城市和建制鎮。
(見習編輯:於浩)
(四)大專及以上學歷農民工占比顯著提高
農民工中,未上過學的占1%,小學文化程度占13%,初中文化程度占58.6%,高中文化程度占17.1%,大專及以上占10.3%。大專及以上文化程度農民工所占比重比上年提高0.9個百分點。外出農民工中,大專及以上文化程度的占13.5%,比上年提高1.6個百分點;本地農民工中,大專及以上文化程度的占7.4%,比上年提高0.3個百分點。
(五)接受技能培訓的農民工占比與上年基本持平
接受過農業或非農職業技能培訓的農民工占32.9%,與上年基本持平。其中,接受非農職業技能培訓的占30.6%,比上年下降0.1個百分點;接受農業技能培訓的占9.5%,比上年提高0.8個百分點;農業和非農職業技能培訓都參加過的占7.1%,比上年提高0.6個百分點。其中,本地農民工接受農業或非農職業技能培訓的占30.6%,比上年提高0.2個百分點;外出農民工接受農業或非農職業技能培訓的占35.5%,比上年下降0.1個百分點。
三、農民工就業狀況
(一)從事製造業和建築業的農民工比重繼續下降
從事第二產業的農民工比重為51.5%,比上年下降1.4個百分點。其中,從事製造業的農民工比重為29.9%,比上年下降0.6個百分點;從事建築業的農民工比重為18.9%,比上年下降0.8個百分點。從事第三產業的農民工比重為48%,比上年提高1.3個百分點。其中,從事批發和零售業的農民工比重為12.3%,與上年持平;從事交通運輸、倉儲和郵政業,住宿和餐飲業,居民服務、修理和其他服務業的農民工比重分別為6.6%、6.2%和11.3%,分別比上年提高0.2、0.3、0.2個百分點。此外,農民工在金融業,教育,文化、體育和娛樂業等服務業的從業比重雖然較低,但占比在逐年提高。
(二)農民工月均收入保持平穩增長
農民工月均收入3485元,比上年增加210元,增長6.4%,增速比上年回落0.2個百分點。分行業看,製造業,住宿和餐飲業,居民服務、修理和其他服務業收入增速分別比上年回落2.4、0.4和0.1個百分點;建築業,批發和零售業,交通運輸、倉儲和郵政業農民工月均收入增速分別比上年提高1.2、2.9和1.0個百分點。
(三)外出務工農民工月均收入高於本地農民工
外出務工農民工月均收入3805元,比上年增加233元,增長6.5%;本地務工農民工月均收入3173元,比上年增加188元,增長6.3%。外出務工農民工月均收入比本地務工農民工多632元,高20%,增速比本地務工農民工高0.2個百分點。
(四)西部地區農民工月均收入增長最快
分地區看,在東部地區務工的農民工月均收入3677元,比上年增加223元,增長6.4%;在中部地區務工的農民工月均收入3331元,比上年增加199元,增長6.4%;在西部地區務工的農民工月均收入3350元,比上年增加233元,增長7.5%;在東北地區務工的農民工月均收入3254元,比上年增加191元,增長6.2%。在西部地區務工的農民工月均收入增速分別比在東部、中部和東北地區務工的農民工高1.1、1.1和1.3個百分點。
四、進城農民工居住狀況
(一)人均居住面積有所提高
進城農民工人均居住面積為19.8平方米,比上年提高0.4平方米。人均居住面積5平方米及以下居住困難的農民工戶占4.6%,比上年下降1.4個百分點。城市規模越大,進城農民工人均居住面積越小。在500萬人以上城市,人均居住面積為15.7平方米,比上年提高0.2平方米;其中,人均居住面積5平方米及以下的農民工戶占5.7%,比上年下降1.7個百分點。
(二)居住和生活設施進一步改善
60.1%和58.4%的進城農民工戶擁有電冰箱和洗衣機,分別比上年提高2.9和3.0個百分點;87.0%的進城農民工戶有自來水,比上年提高0.5個百分點;80.2%的進城農民工戶有洗澡設施,比上年提高2.3個百分點;71.4%的進城農民工戶有獨用廁所,比上年提高1.8個百分點;89.6%的進城農民工戶能上網(電腦或手機),比上年提高4.1個百分點;21.3%的進城農民工戶擁有汽車(生活和經營用車),比上年提高2.7個百分點。
五、進城農民工隨遷兒童教育情況
(一)隨遷兒童教育得到較好保障
3-5歲隨遷兒童入園率(含學前班)為83.3%,比上年提高0.6個百分點。3-5歲的在園兒童中,26.7%上的是公辦幼稚園,比上年提高1.3個百分點;33.8%上的是普惠性民辦幼稚園,比上年下降0.8個百分點。
義務教育年齡段隨遷兒童的在校率為98.7%,與上年基本持平。從就讀的學校類型看,小學年齡段隨遷兒童82.2%在公辦學校就讀,比上年提高0.4個百分點;10.8%在有政府資助的民辦學校就讀,比上年提高1.7個百分點。初中年齡段隨遷兒童85.9%在公辦學校就讀,比上年提高2.7個百分點;9.7%在有政府資助的民辦學校就讀,比上年下降0.4個百分點。
(二)隨遷兒童在學校總體不受歧視
96.7%的農民工家長認為子女在學校未受歧視,比上年提高0.3個百分點;0.4%的農民工家長認為受到歧視,比上年下降0.1個百分點;2.9%的農民工家長不瞭解情況,比上年下降0.2個百分點。從師資看,農民工家長對老師非常滿意和比較滿意的占77.3%,比上年提高1.8個百分點;認為一般的占21.9%,比上年下降1.6個百分點;不滿意和非常不滿意的占0.8%,比上年下降0.2個百分點。
(三)隨遷兒童上學面臨的問題有所緩解
對於義務教育階段的隨遷兒童,55.8%的農民工家長反映在城市上學面臨一些問題,比上年下降2.4個百分點。費用高、本地升學難、孩子沒人照顧是農民工家長認同度最高的三個主要問題,認同率分別為26.4%、24.4%和23.8%。其中,費用高和本地升學難認同率較上年分別下降了0.8和1.7個百分點,孩子沒有照顧的認同率較上年提高了2.4個百分點。
對於3-5歲的學齡前兒童,55.7%的農民工家長反映在城市入園面臨一些問題,比上年下降5.7個百分點。費用高、本地升學難、孩子沒人照顧是農民工家長認同度最高的三個主要問題,認同率分別為50.4%、37.3%和15.9%,分別比上年下降了3.4、5.9和0.9個百分點。
六、進城農民工社會融合情況
(一)進城農民工對所在城市的歸屬感提高
進城農民工中,38%認為自己是所居住城市的“本地人”,比上年提高2.4個百分點。從進城農民工對本地生活的適應情況看,表示對本地生活非常適應和比較適應的占80.4%,一般的占18.3%,不太適應和非常不適應的占1.3%。分城市類型看,城市規模越大,農民工對所在城市的歸屬感越弱,對城市生活的適應難度越大。
(二)進城農民工的社會活動仍比較單一
在城市生活中,除家人外,進城農民工業余時間人際交往中,老鄉占34.7%,比上年下降0.5個百分點;當地朋友占24.6%,比上年提高0.3個百分點;同事占22.6%,比上年提高0.4個百分點;其他外來務工人員占3.5%,比上年提高0.4個百分點;基本不和他人來往占12.7%,與去年持平。
進城農民工業余時間主要是看電視、上網和休息,分別占40.7%、35.6%和28.4%。其中,選擇看電視和休息的比重分別比上年下降5.1和0.7個百分點,選擇上網的比重比上年提高1.9個百分點。選擇參加文娛體育活動、讀書看報的比重分別為5.3%和3.6%,分別比上年下降1.0和0.1個百分點;選擇參加學習培訓的比重為1.9%,比上年提高0.6個百分點。
(三)進城農民工依靠政府和法律維權的意識在增強
在工作和生活中遇到困難時,60.9%的進城農民工想到的是找家人、親戚幫忙,找老鄉的占28.3%,找本地朋友的占24.6%,找單位領導或同事的占10.7%,找工會、婦聯和政府部門的占7.8%,找社區的占2.6%。其中找工會、婦聯和政府部門以及找社區的農民工比重分別比上年提高1.0和0.3個百分點。當權益受損時,進城農民工選擇解決途徑依次是:與對方協商解決占36.3%,比上年下降0.5個百分點;向政府相關部門反映占32.7%,比上年提高2.6個百分點;通過法律途徑解決占28.3%,比上年提高1.1個百分點。
(四)進城農民工對生活狀況的滿意度提高
進城農民工中,對目前生活狀況表示非常滿意和比較滿意的占56.1%,比上年提高3.8個百分點;表示一般的占36.8%,比上年下降2.3個百分點;表示不太滿意和非常不滿意的占7.1%,比上年下降1.5個百分點。
附注:
1.調查簡介
農民工監測調查:為準確反映全國農民工規模、流向、分佈等情況,國家統計局2008年建立農民工監測調查制度,在農民工輸出地開展監測調查。調查範圍是全國31個省(自治區、直轄市)的農村地域,在1527個調查縣(區)抽選了8890個村和23.7萬名農村勞動力作為調查樣本。採用入戶訪問調查的形式,按季度進行調查。
農民工市民化調查:為準確反映在新型城鎮化建設中農民工在城鎮就業生活、居住狀況和社會融合等基本情況,國家統計局2015年建立農民工市民化監測調查制度。調查範圍是全國31個省(自治區、直轄市)的城鎮地域,隨機抽取了4.08萬戶進城農民工樣本,由調查員使用手持電子採集終端(PDA),直接入戶面訪的形式,每年10月開展年度調查。
2.主要指標解釋
農民工:指戶籍仍在農村,在本地從事非農產業或外出從業6個月及以上的勞動者。
本地農民工:指在戶籍所在鄉鎮地域以內從業的農民工。
外出農民工:指在戶籍所在鄉鎮地域外從業的農民工。
進城農民工:指居住在城鎮地域內的農民工。城鎮地域為根據國家統計局《統計上劃分城鄉的規定》劃分的區域,與計算人口城鎮化率的地域範圍相一致。
東部地區:包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南10個省(市)。
中部地區:包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6省。
西部地區:包括內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、雲南、西藏、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個省(自治區)。
東北地區:遼寧、吉林、黑龍江3個省。
城市類型:按2015年城區常住人口規模將城市劃分為500萬人以上城市、300-500萬人城市、100-300萬人城市、50-100萬人城市、50萬人以下城市和建制鎮。
(見習編輯:於浩)