前段時間， 市民陳先生想在長寧開一個藥房， 他在區市場監管局辦理營業執照、藥品經營許可證、醫療器械經營許可證或醫療器械經營備案、食品經營許可證四個事項時， 發現經營場地的使用證明、人員的任職證明文件等就要提供四套。
陳先生說——
“
場地使用證明的租賃合同、房地產權證通常就要幾十頁， 一式四份後動輒就是上百頁的複印量。 不同業務需要提交的材料有時候是相同的， 如果可以將不同事項提交的重複材料只收一份， 那可以大大減輕企業的人力和物力負擔。
”
大調研工作開展以來， 長寧區市場監督管理局始終堅持需求導向、問題導向、效果導向， 大興調查研究之風， 積極調研走訪企事業單位、各類園區、居住社區、社會組織和市民群眾， 聽實話、察實情、找問題， 及時推出相關政策舉措， 進一步優化長寧區營商環境。
制定發佈“兩清單一文本”
通過 “大調研”中對辦事人員的意見徵求， 長寧區市場監管局發現， 因提交的材料不齊全、材料形式或內容不符合法定要求而無法辦理業務是反映較為突出的問題。 造成這種現象的主要原因有兩個方面：
1
伴隨著大眾創新、萬眾創業的浪潮， 創業者數量增加的同時， 其專業知識結構的差異也越來越大；
2
在鼓勵創業投資的背景下， 政府降低了部分門檻， 如註冊資本不再設下限、不再要求實繳等， 但政府和市場都沒有為創業者提供必要的法規、政策或知識的培訓。
為了當好企業“店小二”，
深化“減證便民”
“大調研”中， 長寧市場監管局發現， 和陳先生有相同訴求的企業也有不少， 他們普遍反映， 同一個經營主體在市場監管局辦理不同業務時， 有時需提交相同的材料， 客觀上增加了企業的時間成本。
經過調研，區市場監管局發現問題出現的原因是這些事項的材料清單由幾個市局分別制定，它們之間資料並不共用，因此需要分別提交同樣的材料。但這在區局層面，企業申請營業執照時已經提供的材料，都留存於企業檔案中。
為此，區市場監管局創新工作舉措，深化“減證便民”，明確提出其他許可申請所涉及事項與營業執照登記事項相一致的，都可以通過調取機讀檔案（企業俗稱“外檔”）解決，讓群眾少跑腿、讓資料多跑路。
記者、編輯 | 長寧區新聞宣傳中心 朱梅
經過調研，區市場監管局發現問題出現的原因是這些事項的材料清單由幾個市局分別制定，它們之間資料並不共用，因此需要分別提交同樣的材料。但這在區局層面，企業申請營業執照時已經提供的材料，都留存於企業檔案中。
為此，區市場監管局創新工作舉措，深化“減證便民”，明確提出其他許可申請所涉及事項與營業執照登記事項相一致的，都可以通過調取機讀檔案（企業俗稱“外檔”）解決，讓群眾少跑腿、讓資料多跑路。
記者、編輯 | 長寧區新聞宣傳中心 朱梅