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“上海服務”瞄準全球城市功能 三年行動計畫提高“輻射度”

中新社上海4月27日電 (記者 繆璐)電話使用先於紐約, 路燈設置早于東京, 上海的“服務底蘊”悠久而深厚。 如今, “上海服務”華麗變身, 被賦予全新內涵, 不僅僅只是發展生活性服務業, 而是上海作為中心城市的輻射和服務功能。

近年來, 上海服務業占比已穩居70%, 這標誌著上海已基本達到世界級“服務型城市”標準。 但對標卓越的全球城市, 業界普遍認為, “上海服務”不應僅是狹義的“服務業”, 它應該指向上海的核心功能, 成為經濟中心城市的使命所在。

在上海全力打響的“四大品牌”(“上海服務”“上海製造”“上海購物”“上海文化”)建設中,

“上海服務”居於首位。 用上海市發展和改革委員會綜合處處長郭宇的話說:“‘四大品牌’建設, 儘管看起來是並列關係, 但實際上是‘1+3’的實質關係, ‘上海服務’的很多內容涵蓋了‘上海製造’‘上海購物’‘上海文化’三方面。 ”

“上海服務”不僅聚焦服務功能、服務經濟、服務民生、服務環境, 而且內涵豐富, 包括增強經濟中心城市服務功能、提升服務經濟能級、提高服務國家戰略能力、努力建設服務型政府等。

上海社會科學院副院長張兆安指出, “全球城市”一言以蔽之就是“具有全球功能”, 全球功能最關鍵在於服務功能。 參照紐約、倫敦、巴黎等全球城市, 其服務“半徑”均以全球層面度量, 無不在全球範圍內集聚、配置和輻射資源。

郭宇表示, 打響“上海服務”品牌, 有利於上海加強產業鏈、價值鏈、創新鏈高端環節的整合和控制能力, 進一步集聚國內外高端服務平臺、市場、人才、品牌、主體等服務要素資源, 增強全球範圍要素資源配置功能, 推進服務品質、效率、動力變革, 培育和打造服務經濟發展新動能, 加快帶動周邊地區融入全球經濟貿易網路。

因此上海的發展能否服務周邊、帶動中國, 乃至影響世界, 很大程度上成了檢驗“上海服務”是否到位的標準。 上海市委書記李強曾強調, “上海服務”重在提高輻射度。 服務是中心城市最重要的功能, 金融中心要融通全球, 貿易中心要買賣全球, 航運中心要覆蓋全球, 經濟中心、科創中心要影響全球。

“上海服務”的3年行動計畫中提出,

要緊扣擴大服務供給、提高服務品質效率、培育創建服務品牌、提升服務標準、優化服務環境。 為了落實“上海服務”品牌建設, 3年行動計畫明確了首批13個專項行動。

其中, 提升金融、航運、科技創新服務能級3項與建設“五個中心”(國際經濟、金融、貿易、航運、科創)對應;提升專業服務、建設國際會展之都、建設國際設計之都3項著力服務業能級提升, 其餘擴大優質教育、建設亞洲醫學中心、建設國際老年友好城市、建設世界著名旅遊城市、建設國際體育賽事之都、城市精細化管理、“青春上海”志願服務7項則聚焦民生和城市管理。

上海市發展和改革委員會副主任阮青強調, “上海服務”品牌建設要把握好服務水準的領先度、服務功能的輻射度、服務物件的感受度和服務品牌的美譽度等標準,

精心挑選出首批13個重點領域和行業最靚麗的“珍珠”, 串起凸顯“上海服務”優勢的“珍珠項鍊”。 (完)

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