春耕生產是關係全年糧食生產和農業發展的第一仗。 今年的春耕有什麼特點？休耕地區農戶有何政策保障？農機購置補貼政策還有哪些新變化？這些農民最關心的問題， 在4月25日農業農村部舉行的新聞發佈會上， 都能找到明確答案。
據介紹， 今年春耕生產進展順利， 開局良好， 夏糧生產基礎較好。 各地備耕備播工作抓得早、抓得實， 農資供應充足， 機具檢修調度及時。 截至4月24日， 全國已春播農作物4.41億畝， 完成意向的33.2%， 進度同比快1個百分點。 其中， 早稻栽插和中稻育秧均過八成， 播栽品質提高， 秧苗長勢較好。 概括起來， 今年的春耕生產， 有三個顯著特點：
一是“優”， 種植結構調優。
農業農村部種植業管理司副司長潘文博分析指出， 在糧食產能鞏固提升的同時， 今年種植意向呈結構調優態勢。
1.減少無效供給， 水稻、玉米麵積調減。 預計今年水稻意向種植面積4.4億畝， 比上年減少1000多萬畝， 其中東北寒地井灌稻面積減少140萬畝， 調減“鐮刀彎”等非優勢區籽粒玉米麵積500多萬畝。
2.增加有效供給， 大豆、雜糧雜豆等緊缺品種面積擴大。 預計雜糧雜豆1.4億畝、增加100多萬畝， 棉花面積持平略減，
3.增加高效供給， 綠色優質產品面積擴大。 強筋弱筋小麥、優質稻穀、“雙低”油菜、高蛋白大豆、高產高糖甘蔗等面積增加。
二是“綠”， 生產方式調綠。
農業高品質發展離不開綠色轉型。 為此， 農業農村部深入開展化肥農藥使用量零增長行動，
三是“融”， 農機農藝融合。
預計今年春耕期間， 全國將投入各類農機具2200萬台(套),目前已投入1560多萬台。 水稻、春玉米、春小麥、春大豆等糧油作物機耕率穩定在90%以上， 機播率達到52%， 新機具新農藝進一步融合， 智慧裝備廣泛應用。
今年其試點規模將擴大到3000萬畝，並推進其制度化、常態化。潘文博表示，應從四方面入手。一是組織方式，構建自上而下的聯動機制，實行中央統籌、省級負責、縣級實施的工作機制。二是技術模式，突出實用性、注重廣適性，集成組裝種地養地和綜合治理相結合的技術模式。種地同時要考慮養地問題，實現可持續發展。三是政策框架，中央財政支援的重點區域開展輪作休耕，地方因地制宜自主開展輪作休耕，構建中央撬動、地方跟進的有序發展格局。四是評價機制，加快構建輪作休耕評價機制，在監管方式上創新，形成一套完善的評價機制。
目前，農業農村部會同財政部已經下發了2018年耕地輪作休耕試點工作方案，輪作休耕的試點任務已經逐級分解到省到縣、到戶到田。
農業機械化管理司副巡視員王家忠介紹，今年中央財政安排農機購置補貼資金186億元，已提前下達各省，目前各地正陸續啟動政策實施。與往年相比，2018年的購機補貼政策主要有三方面變化：
一是全面推行補貼範圍內機具敞開補貼。購置補貼範圍內的機具，都可以申請補貼。如果確實因為資金緊張當年沒有享受到的，下年優先給予滿足。如果確實資金還有一定缺口，要優先保證糧食等主要農產品生產和農業綠色發展所需要的機具。
二是拓展了補貼機具資質管道。除通過農機推廣鑒定的產品外，通過相關部門認證的農機產品也可以作為補貼機具，包括進口農業機械。同時為了鼓勵產品創新，在全國範圍內開展新產品購置補貼試點，各省最多可自行選擇3個品目納入新產品補貼範圍。
三是優化補貼實施的操作。進一步明確農業企業可以作為補貼物件，購機者既可以在戶籍所在地申請補貼，也可以在實際生產地申請補貼。通過鼓勵使用手機APP等方式，進一步簡化補貼申領手續。在西藏、新疆的南疆五地州(含南疆墾區)開展差別化農機補貼試點，助力扶貧攻堅。全面建立農機購置補貼資訊公開專欄，即時公佈所在地的補貼資金使用進度和購機者資訊，接受社會監督。進一步推行農機購置補貼違規經營行為的省際聯查聯動，嚴懲失信違規主體。
目前，正值春播高峰期，也是夏糧產量形成的關鍵期。農村部種植業管理司副司長潘文博表示，要實現穩定和優化糧食生產的目標，還需要一環緊扣一環地抓好農業生產。
各地農戶要切實抓好冬小麥後期田管，重點是抓好肥水調控和病蟲防控。特別是針對近期江淮地區雨水偏多的情況，科學防控小麥赤黴病；同時，要抓好春播品質，指導各地加強機具調度，搞好整地和適時播種。我國即將進入主汛期，加之“拉尼娜”影響，極端天氣發生幾率高，重點要防範南方洪澇和北方夏伏旱，加強監測預警，提早落實抗災物資和技術，實現抗災保豐收。
編輯：王晴晴 責編：牛博成
今年輪作休耕怎麼開展？
今年其試點規模將擴大到3000萬畝，並推進其制度化、常態化。潘文博表示，應從四方面入手。一是組織方式，構建自上而下的聯動機制，實行中央統籌、省級負責、縣級實施的工作機制。二是技術模式，突出實用性、注重廣適性，集成組裝種地養地和綜合治理相結合的技術模式。種地同時要考慮養地問題，實現可持續發展。三是政策框架，中央財政支援的重點區域開展輪作休耕，地方因地制宜自主開展輪作休耕，構建中央撬動、地方跟進的有序發展格局。四是評價機制，加快構建輪作休耕評價機制，在監管方式上創新，形成一套完善的評價機制。
目前，農業農村部會同財政部已經下發了2018年耕地輪作休耕試點工作方案，輪作休耕的試點任務已經逐級分解到省到縣、到戶到田。
農業機械化管理司副巡視員王家忠介紹，今年中央財政安排農機購置補貼資金186億元，已提前下達各省，目前各地正陸續啟動政策實施。與往年相比，2018年的購機補貼政策主要有三方面變化：
一是全面推行補貼範圍內機具敞開補貼。購置補貼範圍內的機具，都可以申請補貼。如果確實因為資金緊張當年沒有享受到的，下年優先給予滿足。如果確實資金還有一定缺口，要優先保證糧食等主要農產品生產和農業綠色發展所需要的機具。
二是拓展了補貼機具資質管道。除通過農機推廣鑒定的產品外，通過相關部門認證的農機產品也可以作為補貼機具，包括進口農業機械。同時為了鼓勵產品創新，在全國範圍內開展新產品購置補貼試點，各省最多可自行選擇3個品目納入新產品補貼範圍。
三是優化補貼實施的操作。進一步明確農業企業可以作為補貼物件，購機者既可以在戶籍所在地申請補貼，也可以在實際生產地申請補貼。通過鼓勵使用手機APP等方式，進一步簡化補貼申領手續。在西藏、新疆的南疆五地州(含南疆墾區)開展差別化農機補貼試點，助力扶貧攻堅。全面建立農機購置補貼資訊公開專欄，即時公佈所在地的補貼資金使用進度和購機者資訊，接受社會監督。進一步推行農機購置補貼違規經營行為的省際聯查聯動，嚴懲失信違規主體。
目前，正值春播高峰期，也是夏糧產量形成的關鍵期。農村部種植業管理司副司長潘文博表示，要實現穩定和優化糧食生產的目標，還需要一環緊扣一環地抓好農業生產。
各地農戶要切實抓好冬小麥後期田管，重點是抓好肥水調控和病蟲防控。特別是針對近期江淮地區雨水偏多的情況，科學防控小麥赤黴病；同時，要抓好春播品質，指導各地加強機具調度，搞好整地和適時播種。我國即將進入主汛期，加之“拉尼娜”影響，極端天氣發生幾率高，重點要防範南方洪澇和北方夏伏旱，加強監測預警，提早落實抗災物資和技術，實現抗災保豐收。
編輯：王晴晴 責編：牛博成