每經記者：吳林靜 每經編輯：官遠星
在杭州的地鐵站出口， 寫著“成都， 許你一個美好的未來”標語的看板格外醒目。 如果用手機掃描二維碼， 就進入了“成都青年人才驛站”的網頁， 線上申請入住成功， 就意味著到成都找工作時， 可以免費到驛站住七天。
這只是全國城市間激烈的“人才爭奪戰”冰山一角， 還有直接掃碼就能落戶的， 比如西安；有直接給出1億補貼的， 比如浙江金華。 每座城市都吆喝著“城美、錢多、速來”， 落戶零門檻、工作生活補助、租房買房補貼等成了“搶人”標配。
去年爆發的城市“人才爭奪戰”， 表面上是城市競爭的外觀表現，
有人說， 當下的“搶人才”， 搶的其實是未來十年的發展， 人才被賦予了改變城市未來的杠杆意義， 有了人才， 才有了撬動城市發展的可能性。
這場“戰爭”遠沒有結束， 城市之間的新招也不止於此。 4月28日， 成都將迎來第一個“蓉漂人才日”， 成都下一步如何在這場“戰爭”中突圍？《每日經濟新聞》記者就此專訪了成都市人才辦相關負責人（以下簡稱“人才辦”）， 深度解讀成都的人才戰略。
談“引才”
既瞄準高端人才， 也需要年輕技能人才
NBD：去年7月， 成都“人才新政12條”出臺， 吹響了“人才爭奪戰”的號角。 目前成都引才成果如何？您對此滿意嗎？
人才辦：截至目前， 我們已吸引了17.7萬餘名青年人才落戶成都。 今年一季度通過“人才新政”落戶的青年人才也已經超過5萬人， 並且仍以每天800余人的增量保持著強勁的發展勢頭， 在其他城市紛紛推出更優惠人才政策的背景下， 這份成績單足以證明了成都對人才的強大吸引力。
從對新落戶的這部分青年人才分析來看， 在學歷層次上， 大學本科約占89.4%， 碩士研究生約占10%， 博士研究生約占0.4%；其中重點院校的畢業生約占23%。 此外， 在年齡層次上， 按三個年齡段劃分， 30歲及以下約占80.2%， 31至40歲約占18.5%；41至45歲約占1.3%。
從以上資料就可以直觀感受到這次“人才新政”給成都帶來的實實在在的效果， 無論從年齡結構和知識結構上都將會給成都現有的人才結構帶來優化和改善。
NBD：將本輪全國的“人才爭奪戰”進行區域化比較， 可以發現， 有的是搶人才、有的是搶人。 如何看待這場 “人才爭奪戰”？成都的引才思路是怎樣的？
人才辦：正如你所說的那樣， 本輪的“人才爭奪戰”在爭奪的物件上存在一定差別，
比如說， 有的城市存在人口淨流出， 那麼他可能關注的焦點是如何吸引更多的人， 有的城市已經發展到了一定階段和程度， 他可能對某些領域或某些層次的人才需求就很迫切。
從人口發展規劃的角度來看， 成都這幾年一直保持著較高的人口淨流入量， 在人口總量上即將進入了超大城市行列。 以水定城的城市發展規劃， 要求我們在做大人才規模的同時， 要更加注重人口結構優化。 同時， 從目前成都人口年齡結構上看， 我們的老齡化趨勢已日趨嚴重， 在制定人口、人才引進政策的時候也必須考慮這一因素。 所以， 成都的人才政策是既瞄準高端，
論“留才”
挖掘成都比較優勢， 以差異性留住人才
NBD：有人說：“新一線城市”要崛起， 學不了北京， 因為不占天時；也極難學上海、廣州， 因為沒有通三江達四海的地利；能學的是海納百川、廣聚賢才， 可占人和。您認為，什麼是影響人才流動的關鍵因素？“新一線城市”能留住人嗎？
人才辦：每個城市都有獨特的基因，既要善於學習其他城市的好經驗好做法，但也不能完全照抄照搬、生搬硬套，我覺得成都既要向北京、上海、深圳等先進城市學習，同時，也要堅定自己的信心，充分發揮自身的獨特優勢和潛力，從差異性上出發去吸引人才、留住人才，充分挖掘和展現成都的比較優勢。
比如，對成都來說，我認為有這麼幾點比較優勢：
一是新時代成都“三步走”的戰略定位，為各類人才來蓉發展繪製美好願景，作為國家確定的成渝經濟區核心城市和“一帶一路”的交匯城市，著眼可持續發展的世界城市的總體規劃，以及多項指標居於新一線城市榜首的成都，給各類人才來蓉發展提供了巨大的發展機遇和美好願景。
二是良好的發展態勢、較為完善的產業體系，為各類人才提供了幹事創業的良好平臺，成都具有良好的產業基礎和比較齊全的產業門類，形成了電子資訊、汽車製造等五大支柱產業，航空航太、軌道交通等五大優勢產業和人工智慧、精准醫療等未來產業，以及快速發展的新經濟，為各類人才施展才華、成長成才提供了價值實現的平臺。
三是健全完善的人才政策支撐體系，為各類人才來蓉發展提供了有力支撐，從高端人才資助、青年人才扶持、技術技能人才獎勵，形成了多層次全覆蓋的政策體系，讓每一位來蓉創新創業的人才都能有獲得感、成就感和榮譽感。
四是自然天成的宜居環境，提升了各類人才來蓉生活的幸福指數。成都具有舒適宜人的自然環境、底蘊深厚的歷史文化、相容並蓄的人文氣質、高性價比的生活成本、豐富的醫療教育資源，讓每一位“蓉漂”在這裡工作生活都更具幸福感。
謀“用才”
搭建各種事業平臺，讓人才保值增值
NBD：您認為成都的“人才新政”是否具備足夠的吸引力？從落戶門檻到留人政策再到給予發展平臺，您認為成都的人才戰略將如何突圍？
人才辦：成都的“人才新政”瞄準的是城市和人才的相容性和互動性，並不是就人才說人才，而是把人才的成長和城市的發展作為一個命運共同體來對待。對人才我們是不僅給優惠，更多的還是給機會、給平臺，讓每一位來蓉創新創業的人才都能實現自己的夢想，都能成為城市發展不可或缺的一份子，讓人人都能成長、成才，讓人人都盡展其才。
我們對去年新落戶的人才做了分析，發現70%已經就業，還有30%未就業。對於這一群人，我們一方面會開展大型人才招聘活動，幫助他們找到合適崗位；另一方面依託成都的職業技術院校，實施全民免費的技術技能培訓。通過多種方式，讓人才在成都就業、紮根。
因此，成都的人才政策一直在不斷地創新，這個創新點也是隨著城市發展需要和產業企業的實際需求而不斷調整和變化的。總的趨勢就是，我們的人才政策會按照城市的長遠發展定位和產業需求來動態地調整和修正，所以，未來我們還會不斷地推出新的舉措來適應新的變化和要求。
NBD：各地人才新政仍在不斷出臺。已經吸引大量人才落戶的城市，如何真正將人力資源轉化為城市經濟發展新動力？
人才辦：目前，我們已清醒地認識到投資驅動、要素驅動已經難以適應現代經濟發展的需要，必須找到新的經濟增長的動力之源，所以，大家都把目光轉向了能創造更大價值的人才身上，但人才不是擺設，引才的目的是用才，是把引進的人才轉化為經濟增長的動力。同時，人才具有很強的流動性和對環境的選擇性，哪裡有適合他的環境和條件，他就往哪裡聚集。因此，我們重視引才，同時，我們也更重視人才作用的發揮。
對於成都來說，我們對引進的人才，一方面做好服務保障工作，讓他們能安心地留下來，另一方面，我們幫助其搭建各種事業發展平臺，既讓人才自身能保值增值，讓人才能在經濟社會發展中找到他的舞臺和價值實現之地，也讓城市更好利用人才、發掘人才、使用人才。
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可占人和。您認為，什麼是影響人才流動的關鍵因素？“新一線城市”能留住人嗎？人才辦：每個城市都有獨特的基因，既要善於學習其他城市的好經驗好做法，但也不能完全照抄照搬、生搬硬套，我覺得成都既要向北京、上海、深圳等先進城市學習，同時，也要堅定自己的信心，充分發揮自身的獨特優勢和潛力，從差異性上出發去吸引人才、留住人才，充分挖掘和展現成都的比較優勢。
比如，對成都來說，我認為有這麼幾點比較優勢：
一是新時代成都“三步走”的戰略定位，為各類人才來蓉發展繪製美好願景，作為國家確定的成渝經濟區核心城市和“一帶一路”的交匯城市，著眼可持續發展的世界城市的總體規劃，以及多項指標居於新一線城市榜首的成都，給各類人才來蓉發展提供了巨大的發展機遇和美好願景。
二是良好的發展態勢、較為完善的產業體系，為各類人才提供了幹事創業的良好平臺，成都具有良好的產業基礎和比較齊全的產業門類，形成了電子資訊、汽車製造等五大支柱產業，航空航太、軌道交通等五大優勢產業和人工智慧、精准醫療等未來產業，以及快速發展的新經濟，為各類人才施展才華、成長成才提供了價值實現的平臺。
三是健全完善的人才政策支撐體系，為各類人才來蓉發展提供了有力支撐，從高端人才資助、青年人才扶持、技術技能人才獎勵，形成了多層次全覆蓋的政策體系，讓每一位來蓉創新創業的人才都能有獲得感、成就感和榮譽感。
四是自然天成的宜居環境，提升了各類人才來蓉生活的幸福指數。成都具有舒適宜人的自然環境、底蘊深厚的歷史文化、相容並蓄的人文氣質、高性價比的生活成本、豐富的醫療教育資源，讓每一位“蓉漂”在這裡工作生活都更具幸福感。
謀“用才”
搭建各種事業平臺，讓人才保值增值
NBD：您認為成都的“人才新政”是否具備足夠的吸引力？從落戶門檻到留人政策再到給予發展平臺，您認為成都的人才戰略將如何突圍？
人才辦：成都的“人才新政”瞄準的是城市和人才的相容性和互動性，並不是就人才說人才，而是把人才的成長和城市的發展作為一個命運共同體來對待。對人才我們是不僅給優惠，更多的還是給機會、給平臺，讓每一位來蓉創新創業的人才都能實現自己的夢想，都能成為城市發展不可或缺的一份子，讓人人都能成長、成才，讓人人都盡展其才。
我們對去年新落戶的人才做了分析，發現70%已經就業，還有30%未就業。對於這一群人，我們一方面會開展大型人才招聘活動，幫助他們找到合適崗位；另一方面依託成都的職業技術院校，實施全民免費的技術技能培訓。通過多種方式，讓人才在成都就業、紮根。
因此，成都的人才政策一直在不斷地創新，這個創新點也是隨著城市發展需要和產業企業的實際需求而不斷調整和變化的。總的趨勢就是，我們的人才政策會按照城市的長遠發展定位和產業需求來動態地調整和修正，所以，未來我們還會不斷地推出新的舉措來適應新的變化和要求。
NBD：各地人才新政仍在不斷出臺。已經吸引大量人才落戶的城市，如何真正將人力資源轉化為城市經濟發展新動力？
人才辦：目前，我們已清醒地認識到投資驅動、要素驅動已經難以適應現代經濟發展的需要，必須找到新的經濟增長的動力之源，所以，大家都把目光轉向了能創造更大價值的人才身上，但人才不是擺設，引才的目的是用才，是把引進的人才轉化為經濟增長的動力。同時，人才具有很強的流動性和對環境的選擇性，哪裡有適合他的環境和條件，他就往哪裡聚集。因此，我們重視引才，同時，我們也更重視人才作用的發揮。
對於成都來說，我們對引進的人才，一方面做好服務保障工作，讓他們能安心地留下來，另一方面，我們幫助其搭建各種事業發展平臺，既讓人才自身能保值增值，讓人才能在經濟社會發展中找到他的舞臺和價值實現之地，也讓城市更好利用人才、發掘人才、使用人才。
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