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「聚焦」司法部、全國普法辦召開會議要求:以高度的政治責任感組織開展好憲法學習宣傳教育活動

司法部、全國普法辦召開會議要求

以高度的政治責任感

組織開展好憲法學習宣傳教育活動

4月24日, 司法部、全國普法辦召開“深入組織開展憲法學習宣傳教育活動”電視電話會議,

系統學習習近平總書記關於憲法學習宣傳教育的系列重要指示和中央關於深入學習宣傳和貫徹實施憲法的有關精神, 明確要求全面貫徹落實中宣部、中組部、全國人大常委會辦公廳、教育部、司法部、全國普法辦《關於組織開展憲法學習宣傳教育活動的通知》精神, 動員全國普法依法治理工作系統, 在全國深入組織開展憲法學習宣傳教育活動, 推動全社會尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法, 更好發揮憲法在全面依法治國、建設社會主義法治國家中的重大作用。 司法部部長、全國普法辦主任傅政華在會上講話。 會議由司法部黨組書記、副部長袁曙宏主持。

傅政華強調

把習近平總書記關於憲法學習宣傳教育的重要指示作為綱領、旗幟和靈魂, 牢牢把握憲法學習宣傳教育的正確政治方向和輿論導向。 把憲法學習宣傳教育與學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神緊密結合,

更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍;把憲法學習宣傳教育與堅持和加強党的領導緊密結合, 堅決維護黨中央權威和集中統一領導;把憲法學習宣傳教育與堅持以人民為中心的發展思想緊密結合, 堅定憲法自信、增強憲法自覺。

傅政華要求

緊密結合落實“誰執法誰普法”普法責任制, 明確憲法宣傳是國家機關的共同普法責任, 促進在立法、執法、司法和法律服務全過程開展憲法學習宣傳教育。 加強領導幹部憲法知識和憲法意識教育, 推動鄉級以上的國家機關工作人員有組織地、原原本本地學習一遍憲法文本。 把憲法教育作為培養社會主義合格公民的基礎工作, 推動全員、全程、全方位開展青少年憲法教育。 以憲法進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網路為抓手, 推動憲法學習宣傳教育向基層延伸。 各地要因地制宜開展各種憲法進基層活動, 使憲法走進日常生活, 走進人民群眾。 堅持日常宣傳和集中宣傳相結合,

線上宣傳和線下宣傳相結合, 境內宣傳和境外宣介相結合, 講好中國憲法故事, 確保憲法學習宣傳教育活動聲勢大效果好。

傅政華指出

學習宣傳好憲法是黨中央賦予司法部的重大政治任務, 必須提高政治站位, 以更高的標準更大的力度, 推動司法部全系統在憲法學習中走在前列、作出示範。

司法部副部長、全國普法辦副主任趙大程對全國憲法學習宣傳教育活動進行了工作部署。強調準確把握憲法學習宣傳教育活動的總體要求,提高政治站位;充分發揮普法依法治理職能作用,深入組織開展好憲法學習宣傳教育活動;切實加強組織領導,增強宣傳實效。

司法部領導班子成員、司法部機關全體幹部、在京直屬單位班子成員、落實普法責任制部際聯席會議成員單位等相關負責人在主會場出席會議。北京市、浙江省、廣東省普法辦負責同志作了發言。地方各級普法依法治理相關負責同志在分會場參加會議。

讓憲法精神更好地落地生根

北京浙江廣東三省

普法依法治理領導小組負責人發言摘登

讓文本上的憲法“活起來”“落下去”

北京市司法局局長、北京市法宣辦常務副主任

苗林

第十三屆全國人民代表大會通過《中華人民共和國憲法修正案》,把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策載入國家根本法,是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要里程碑。我們以讓文本上的憲法“活起來”“落下去”為目標,推動憲法學習宣傳教育在京華大地不斷深入。

一、強化政治擔當,主動作為,確保憲法宣傳方向正確。北京市高度重視憲法學習宣傳和貫徹實施工作。3月20日,市委書記蔡奇在全市領導幹部會議強調,要切實提高政治站位,把思想和行動統一到黨中央要求上來。4月4日,市政府舉行兩會後的第一次常務會議會前集體學法,市委副書記、市長陳吉甯帶頭參加學習。市委政法委書記、市法宣領導小組組長張延昆,市委宣傳部部長、市法宣領導小組副組長杜飛進對加強憲法學習宣傳提出了明確具體要求。市委政法委政法大講堂也在第一時間組織了憲法學習輔導。

三、注重聯動融合,狠抓落實,確保憲法宣傳取得實效。下一步,我們將把憲法的學習宣傳和貫徹實施與“七五”普法規劃相結合,力爭做到4個“全覆蓋”:一是在普法工作任務中“全程覆蓋”。把今年作為憲法宣傳重點年,與落實“誰執法誰普法”普法責任制相結合,確保全市憲法宣傳教育有計劃、有部署、有落實、有回饋、有總結。二是確保“全員覆蓋”。落實國家工作人員學法用法制度,推進憲法宣傳落實到每一名國家工作人員。堅持發揮學校主陣地作用,落實落細青少年憲法教育。三是確保“全域覆蓋”。要求各區各單位制定詳細的憲法學習宣傳計畫,確保憲法宣講覆蓋所有街道鄉鎮、所有委辦局單位。四是確保普法載體手段“全面覆蓋”。與北京市“法律十進”、“以案釋法”、法治文藝等活動相結合,使憲法宣傳融入人民群眾日常生產生活。

抓好領導幹部憲法學習教育“頭雁工程”

浙江省司法廳廳長、浙江省普法辦公室主任

馬柏偉

浙江是中國革命紅船的起航地、改革開放的先行地、習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發地,也是新中國第一部憲法——“五四憲法”的起草地,浙江幹部群眾深感光榮、倍加珍惜這些特殊的“緣分”,發自內心地支持擁護新修訂憲法和中央關於加強憲法學習宣傳的決策部署。

以黨政主要負責人率先垂范為引領,推動全省領導幹部憲法學習教育全覆蓋。認真貫徹省委書記車俊等省領導的批示要求,抓好領導幹部憲法學習教育“頭雁工程”。繼續推動各級黨委(黨組)理論學習中心組學法、政府常務會議會前學法、重大事項決策前法律諮詢、政府法律顧問等制度有效實施。以全省啟動“全民學憲法、奮進新時代”憲法學習宣傳活動為契機,加強統籌安排,確保到今年年底前,全省領導幹部和國家公職人員每人發放一本憲法文本,原原本本學習一遍憲法,聽取一場憲法講座,參加一次憲法知識考試,參觀一個憲法法治文化教育場所。

以制度建設和剛性制約為保障,推動領導幹部憲法學習教育“進教材、進課堂、進考綱、進頭腦”。認真貫徹落實“誰執法誰普法”普法責任制,確保全省領導幹部憲法法律學習規範化、常態化。指導各級黨校、行政學院、幹部學院完善法治培訓計畫、教綱和教材,將習近平總書記有關憲法宣傳教育和監督實施的重要論述、新的憲法修正案等內容作為領導幹部政治理論學習考試的首要內容。深化“全省公務員學法用法三年輪訓行動”,完善領導幹部和公務員年度法律知識考試制度,用好領導幹部年度考核述德述職述廉述法、學法用法協力廠商考評等舉措,鞏固學習、培訓、考試效果。

以豐富法治文化活動為抓手,確保領導幹部憲法學習教育“活起來”“落下去”。將首個國家級法治宣傳教育基地——杭州“五四憲法”歷史資料陳列館和各地14個憲法主題公園作為各級領導幹部憲法學習的重要教育基地,今年全省各級領導幹部和公職人員都要到憲法教育基地進行一次參觀學習。2020年前,全省11個設區市和89個縣(市、區)都要建立一個可供領導幹部和公職人員開展憲法宣誓、憲法學習的固定場所。緊扣“12·4”國家憲法日等重要時間節點,組織開展憲法條文書法展、“我與憲法”微視頻、憲法誦讀等法治文化活動。運用“浙江普法”、“之江法雲”微信塔群等新媒體平臺做好領導幹部憲法學習教育宣傳展示,引領全社會共同尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法。

以法治浙江建設為實踐平臺,繼續推動領導幹部憲法學習教育“知行合一”。按照《浙江省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》的有關要求,著力提高領導幹部憲法學習教育的實效性。把國家公職人員憲法宣誓、領導幹部貫徹執行憲法法律、重大事項依法決策等情況納入“七五”普法督導檢查的重點內容。引導領導幹部和公職人員把憲法學習宣傳教育與立法、執法、司法過程結合起來,與法治浙江實踐和改革發展各項事業結合起來,部署開展領導幹部和公職人員憲法學習宣傳“以案釋法”優秀普法項目展評和論文徵集活動,為提高領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力打好思想基礎和理論基礎。

確保青少年憲法學習宣傳教育入腦入心

廣東省司法廳廳長、廣東省普法辦公室主任

曾祥陸

憲法修改是黨和國家政治生活的一件大事。當前和今後一個時期,廣東普法工作將突出青少年重點對象,把憲法學習宣傳與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神緊密結合起來,多措並舉推進青少年憲法宣傳教育,推動全省形成自覺尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的濃厚氛圍,為廣東實現“四個走在全國前列”,建設成為全國最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的地區之一作出積極貢獻。

壓實責任,確保青少年憲法學習宣傳教育落到實處。以“七五”普法規劃、《關於實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的實施意見》和新修訂通過的《廣東省法治宣傳教育條例》為依據,進一步明確各級政府、教育部門和學校開展青少年法治宣傳教育的主體責任,保障青少年法治教育教材、師資、課時、經費落實,完善法治副校長工作規範,推進學校設立青少年法治教育課程,要求各縣區普遍建立青少年法治教育實踐基地。同時,全面推廣廣東首創的全省國家機關“誰執法誰普法”履職報告評議活動做法,將青少年憲法學習教育情況列為省直有關部門評議內容,並作為“七五”普法中期檢查督導和法治廣東建設考評的重點,探索開展以青少年憲法知曉度和宣傳實效為主要內容的協力廠商評估,加強指導監督,確保責任落實。

突出重點,確保青少年憲法學習宣傳教育全員覆蓋。貫徹落實《青少年法治教育大綱》,充分發揮學校主管道作用和法律專業人才優勢,修訂憲法修正案內容的青少年法治教材,推廣憲法晨讀、憲法宣誓做法;開展1000所依法治校示範校創建活動,深入推進依法治校;積極推進一校一法律顧問工作,加強法治副校長培訓,要求每名法治副校長在受聘校區開展一場以上憲法宣講;大力開展校園法治文化建設,開設模擬法庭,舉辦法治辯論、法治書法比賽等,激發青少年學法自覺;壯大高校法學院師生法治宣傳志願隊,完善志願隊與中小學校結對工作機制,以“大手拉小手”推動青少年憲法學習宣傳教育深入開展。

講求實效,確保青少年憲法學習宣傳教育入腦入心。堅持青少年法治教育與法治實踐、日常生活相結合,依託青少年法治教育實踐基地、法治文化主題公園、全國首個媒體人公益普法工作室等陣地,推動青少年憲法宣傳教育向校外和社會延伸,組織開展 “送法進基層”“千名青年律師千場青少年法律服務活動”“百千萬場公益普法”進校園、“100場以案釋法巡演”等系列活動。充分發揮普法網站和微信公眾號平臺載體作用,聯動廣東教育、廣東禁毒等微信矩陣,針對青少年開展“學法小明星”競賽、“我與憲法”演講比賽、微視頻徵集比賽等活動,使文本上的憲法在指尖上“活起來”“落下去”。加強今年“12.4”國家憲法日活動組織策劃,通過線上線下、校園內外聯動,擴大青少年參與面,提升青少年憲法學習宣傳教育效果。

司法部副部長、全國普法辦副主任趙大程對全國憲法學習宣傳教育活動進行了工作部署。強調準確把握憲法學習宣傳教育活動的總體要求,提高政治站位;充分發揮普法依法治理職能作用,深入組織開展好憲法學習宣傳教育活動;切實加強組織領導,增強宣傳實效。

司法部領導班子成員、司法部機關全體幹部、在京直屬單位班子成員、落實普法責任制部際聯席會議成員單位等相關負責人在主會場出席會議。北京市、浙江省、廣東省普法辦負責同志作了發言。地方各級普法依法治理相關負責同志在分會場參加會議。

讓憲法精神更好地落地生根

北京浙江廣東三省

普法依法治理領導小組負責人發言摘登

讓文本上的憲法“活起來”“落下去”

北京市司法局局長、北京市法宣辦常務副主任

苗林

第十三屆全國人民代表大會通過《中華人民共和國憲法修正案》,把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策載入國家根本法,是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要里程碑。我們以讓文本上的憲法“活起來”“落下去”為目標,推動憲法學習宣傳教育在京華大地不斷深入。

一、強化政治擔當,主動作為,確保憲法宣傳方向正確。北京市高度重視憲法學習宣傳和貫徹實施工作。3月20日,市委書記蔡奇在全市領導幹部會議強調,要切實提高政治站位,把思想和行動統一到黨中央要求上來。4月4日,市政府舉行兩會後的第一次常務會議會前集體學法,市委副書記、市長陳吉甯帶頭參加學習。市委政法委書記、市法宣領導小組組長張延昆,市委宣傳部部長、市法宣領導小組副組長杜飛進對加強憲法學習宣傳提出了明確具體要求。市委政法委政法大講堂也在第一時間組織了憲法學習輔導。

三、注重聯動融合,狠抓落實,確保憲法宣傳取得實效。下一步,我們將把憲法的學習宣傳和貫徹實施與“七五”普法規劃相結合,力爭做到4個“全覆蓋”:一是在普法工作任務中“全程覆蓋”。把今年作為憲法宣傳重點年,與落實“誰執法誰普法”普法責任制相結合,確保全市憲法宣傳教育有計劃、有部署、有落實、有回饋、有總結。二是確保“全員覆蓋”。落實國家工作人員學法用法制度,推進憲法宣傳落實到每一名國家工作人員。堅持發揮學校主陣地作用,落實落細青少年憲法教育。三是確保“全域覆蓋”。要求各區各單位制定詳細的憲法學習宣傳計畫,確保憲法宣講覆蓋所有街道鄉鎮、所有委辦局單位。四是確保普法載體手段“全面覆蓋”。與北京市“法律十進”、“以案釋法”、法治文藝等活動相結合,使憲法宣傳融入人民群眾日常生產生活。

抓好領導幹部憲法學習教育“頭雁工程”

浙江省司法廳廳長、浙江省普法辦公室主任

馬柏偉

浙江是中國革命紅船的起航地、改革開放的先行地、習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發地,也是新中國第一部憲法——“五四憲法”的起草地,浙江幹部群眾深感光榮、倍加珍惜這些特殊的“緣分”,發自內心地支持擁護新修訂憲法和中央關於加強憲法學習宣傳的決策部署。

以黨政主要負責人率先垂范為引領,推動全省領導幹部憲法學習教育全覆蓋。認真貫徹省委書記車俊等省領導的批示要求,抓好領導幹部憲法學習教育“頭雁工程”。繼續推動各級黨委(黨組)理論學習中心組學法、政府常務會議會前學法、重大事項決策前法律諮詢、政府法律顧問等制度有效實施。以全省啟動“全民學憲法、奮進新時代”憲法學習宣傳活動為契機,加強統籌安排,確保到今年年底前,全省領導幹部和國家公職人員每人發放一本憲法文本,原原本本學習一遍憲法,聽取一場憲法講座,參加一次憲法知識考試,參觀一個憲法法治文化教育場所。

以制度建設和剛性制約為保障,推動領導幹部憲法學習教育“進教材、進課堂、進考綱、進頭腦”。認真貫徹落實“誰執法誰普法”普法責任制,確保全省領導幹部憲法法律學習規範化、常態化。指導各級黨校、行政學院、幹部學院完善法治培訓計畫、教綱和教材,將習近平總書記有關憲法宣傳教育和監督實施的重要論述、新的憲法修正案等內容作為領導幹部政治理論學習考試的首要內容。深化“全省公務員學法用法三年輪訓行動”,完善領導幹部和公務員年度法律知識考試制度,用好領導幹部年度考核述德述職述廉述法、學法用法協力廠商考評等舉措,鞏固學習、培訓、考試效果。

以豐富法治文化活動為抓手,確保領導幹部憲法學習教育“活起來”“落下去”。將首個國家級法治宣傳教育基地——杭州“五四憲法”歷史資料陳列館和各地14個憲法主題公園作為各級領導幹部憲法學習的重要教育基地,今年全省各級領導幹部和公職人員都要到憲法教育基地進行一次參觀學習。2020年前,全省11個設區市和89個縣(市、區)都要建立一個可供領導幹部和公職人員開展憲法宣誓、憲法學習的固定場所。緊扣“12·4”國家憲法日等重要時間節點,組織開展憲法條文書法展、“我與憲法”微視頻、憲法誦讀等法治文化活動。運用“浙江普法”、“之江法雲”微信塔群等新媒體平臺做好領導幹部憲法學習教育宣傳展示,引領全社會共同尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法。

以法治浙江建設為實踐平臺,繼續推動領導幹部憲法學習教育“知行合一”。按照《浙江省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》的有關要求,著力提高領導幹部憲法學習教育的實效性。把國家公職人員憲法宣誓、領導幹部貫徹執行憲法法律、重大事項依法決策等情況納入“七五”普法督導檢查的重點內容。引導領導幹部和公職人員把憲法學習宣傳教育與立法、執法、司法過程結合起來,與法治浙江實踐和改革發展各項事業結合起來,部署開展領導幹部和公職人員憲法學習宣傳“以案釋法”優秀普法項目展評和論文徵集活動,為提高領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力打好思想基礎和理論基礎。

確保青少年憲法學習宣傳教育入腦入心

廣東省司法廳廳長、廣東省普法辦公室主任

曾祥陸

憲法修改是黨和國家政治生活的一件大事。當前和今後一個時期,廣東普法工作將突出青少年重點對象,把憲法學習宣傳與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神緊密結合起來,多措並舉推進青少年憲法宣傳教育,推動全省形成自覺尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的濃厚氛圍,為廣東實現“四個走在全國前列”,建設成為全國最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的地區之一作出積極貢獻。

壓實責任,確保青少年憲法學習宣傳教育落到實處。以“七五”普法規劃、《關於實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的實施意見》和新修訂通過的《廣東省法治宣傳教育條例》為依據,進一步明確各級政府、教育部門和學校開展青少年法治宣傳教育的主體責任,保障青少年法治教育教材、師資、課時、經費落實,完善法治副校長工作規範,推進學校設立青少年法治教育課程,要求各縣區普遍建立青少年法治教育實踐基地。同時,全面推廣廣東首創的全省國家機關“誰執法誰普法”履職報告評議活動做法,將青少年憲法學習教育情況列為省直有關部門評議內容,並作為“七五”普法中期檢查督導和法治廣東建設考評的重點,探索開展以青少年憲法知曉度和宣傳實效為主要內容的協力廠商評估,加強指導監督,確保責任落實。

突出重點,確保青少年憲法學習宣傳教育全員覆蓋。貫徹落實《青少年法治教育大綱》,充分發揮學校主管道作用和法律專業人才優勢,修訂憲法修正案內容的青少年法治教材,推廣憲法晨讀、憲法宣誓做法;開展1000所依法治校示範校創建活動,深入推進依法治校;積極推進一校一法律顧問工作,加強法治副校長培訓,要求每名法治副校長在受聘校區開展一場以上憲法宣講;大力開展校園法治文化建設,開設模擬法庭,舉辦法治辯論、法治書法比賽等,激發青少年學法自覺;壯大高校法學院師生法治宣傳志願隊,完善志願隊與中小學校結對工作機制,以“大手拉小手”推動青少年憲法學習宣傳教育深入開展。

講求實效,確保青少年憲法學習宣傳教育入腦入心。堅持青少年法治教育與法治實踐、日常生活相結合,依託青少年法治教育實踐基地、法治文化主題公園、全國首個媒體人公益普法工作室等陣地,推動青少年憲法宣傳教育向校外和社會延伸,組織開展 “送法進基層”“千名青年律師千場青少年法律服務活動”“百千萬場公益普法”進校園、“100場以案釋法巡演”等系列活動。充分發揮普法網站和微信公眾號平臺載體作用,聯動廣東教育、廣東禁毒等微信矩陣,針對青少年開展“學法小明星”競賽、“我與憲法”演講比賽、微視頻徵集比賽等活動,使文本上的憲法在指尖上“活起來”“落下去”。加強今年“12.4”國家憲法日活動組織策劃,通過線上線下、校園內外聯動,擴大青少年參與面,提升青少年憲法學習宣傳教育效果。

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